市人社局依法建设工作总结5篇 【篇一】 20xx年以来，市人社局围绕提高全市人力资源社会保障系统依法行政水平，大力推进法治政府建设，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：
一、所做主要工作 （一）切实加强组织领导 一是成立领导小组。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立由局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的法治政府建设领导小组。领导小组下设办公室，由政策法规科具体负责法制政府建设工作。二是列入重要议事日程。将法律列入局党委理论中心组学习重要内容，学习《习近平谈治国理政》《中华人民共和国宪法》等5本法律专题书籍，带头学习强化了依法行政意识。三是完善法制建设工作机制。制定了《xx市人社局关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，对普法责任细化分解到各科室、单位，定期对普法工作进行督查。健全完善决策机制，做到重大行政决策严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五步”法定程序，程序合法的决策比例达到100%。

（二）扎实组织法律知识学习 领导干部带头学法守法，重点学习《领导干部法治读本》和《公务员以案释法读本》，突出人社法律法规，将法律知识融入日常学习，常态化学法、知法、守法、执法。一是每月一次法律学习日。利用每周五下午集中学习时间，穿插组织法律知识学习，开展警示教育，提高了干部职工法律意识。二是搞好每季一次释法小讲座。安排执法实践经验丰富的业务骨干，每月组织一次以案释法讲座。全年共组织讲座8次。三是落实每年一次宪法宣传日。12月4日，局机关及各局属事业单位，分别组织开展了宪法宣传日活动。

（三）灵活开展普法宣传活动 一是利用服务窗口进行宣传。编印了《人力资源社会保障法律法规汇编》《“七五”普法应知应会明白纸》等宣传单页，摆在市政务服务中心、镇街党群服务中心的人社服务窗口的显眼位置，让办事群众在办理业务过程中自然接受普法宣传。二是利用培训基地进行宣传。充分利用再就业培训、职业技能培训等基地，将法律法规宣传纳入其中，实现了“一平台两功用”。发放促进就业、鼓励创业、技能培训等方面政策法规宣传页30000多份。三是利用网络平台进行宣传。坚持把“中国·xx”政务公开专栏作为人社法规政策发布的重要阵地，着力打造成法规政策发布的主渠道。先后梳理发布政策法规87项，进一步方便了群众学习掌握。

（四）严格规范行政执法行为 一是落实各项制度。配备行政执法设备，建立并落实行政执法全过程记录制度，加大重点领域行政执法力度，切实维护群众利益。规范管理行政执法案卷，积极开展行政执法个案监督。配强政策法规科和行政执法责任科室，确保外出执法不少于2人。二是理顺工作机制。20xx年初，整合了监察和仲裁职能，合理设置立案、仲裁、监察窗口，优化受理、调处等办案流程，对劳动保障监察案件实现了宜监察则监察、宜调解则调解、宜仲裁则仲裁，使劳动人事维权机构运行更加和顺。三是开展好专项检查和日常审查。先后开展了农民工工资支付专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动等专项检查，清理整顿劳务派遣企业7家、人力资源市场21处、自发形成的劳动力市场5处，检查劳动密集型用人单位86家，现场巡查企业50多家，解决劳动用工问题30多个。全年共处结案件1013件，为3700名劳动者，追欠工资等待遇4937万元。

二、存在的主要问题 虽然我们在法制建设方面取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足，与依法治市要求还有差距，主要表现在：一是少数干部职工法制责任意识有待加强。少数干部职工对法制工作的重要性、紧迫性认识不到位，存在“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的被动应付现象，影响了工作的深入开展。二是普法工作不够深入，缺乏针对性和实效性。普法宣传教育的形式单一、方式不活、针对性不强、吸引力不大，有时仅满足于完成普法规定动作，没能将普法宣传教育与人社工作实际、工作职能融汇贯通、统筹推进。三是法制工作人员队伍力量比较薄弱。虽然成立了法制工作领导组织机构，但有专业资质的工作人员少，抓工作力度不够，在一定程度上制约了法制工作的深入推进。

三、下步打算 （一）进一步强化组织领导。加强依法行政培训，邀请专家教授授课，增强培训实效，提高工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力。严格落实《关于做好法治政府建设情况报告工作的通知》（鲁政办字〔20xx〕30号）和潍坊市人民政府办公室《关于做好法治政府建设情况报告工作的通知》要求，将相关工作法律法规纳入学习内容，提高领导干部依法决策能力。

（二）创新强化普法宣传效果。精心选择普法内容。围绕群众普遍关心的热点难点法律知识，选择与群众生产生活密切相关的法律法规为切入点，针对“群众关注什么、需要什么”来普法。创新普法形式。采取以案释法、法制讲座、法律知识竞赛、制作法治宣传普及读本等群众喜闻乐见的法制宣传形式，增强群众自觉接受法制教育的积极性和主动性，营造浓厚的法制宣传氛围。

（三）强化行政执法监督。全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，完善执法责任追究机制。全面深化“双随机一公开”监管工作，重点推动检查抽查，并将抽查结果在政府信息网上公示。

20xx年1月13日 【篇二】 20xx年以来，我局法治政府建设工作在区委、区政府指导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的十九大和科学发展观重要思想为指导，结合我局工作的实际情况，把法治政府建设工作列入重要日程，围绕我局相关工作，开展了关于法治政府建设自查活动，并就根据嘉府办发【20xx】133号文件《南充市xx区人民政府办公室关于对基本情况进行了自查总结，现将总结情况汇报如下：
我局法治政府建设工作结合依法行政工作要求，依法行政、规范执法、贯彻落实行政执法责任制，严格考核，着力提高工作人员的依法行政能力，规范队伍依法行政行为。

一、加强领导，精心组织 为切实加强我局法治政府建设工作，确保该项工作有序推进，成立了以单位主要领导负责、局党组成员牵头、各经办人员具体负责的领导小组。领导小组负责对全局法治政府建设工作实行统一领导，就有关重大问题做出决策部署，对单位法治政府建设工作落实情况进行监督检查。确保法治政府建设工作落实落地。

二、加强学习、提升素质 坚持领导干部学法制度，学十九大和科学发展观重要思想，学习近平重要讲话，学专业知识。特别是党员干部积极学习中国共产党廉洁自律准则，全局干部职工积极参加各种形式的学习活动，参加集中学习并且进行自学，在思想和行动上提高对十九大重要思想的认识。同时，针对单位职责多，整体素质需要提高，加强执法人员对《行政处罚法》、《行政许可法》《行政复议法》、《行政诉讼法》、和《公务员法》等法律、法规知识的培训，并按照区委、区政府统一安排，组织全系统人员参加法纪考试，通过培训考试使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。

三、强化保障、健全制度 我局制定了《南充市xx区人力资源和社会保障局法律顾问工作制度》、《南充市xx区人力资源和社会保障局20xx年度普法工作计划》、《20xx年局党组中心组学法计划》、《20xx年局办公会会前学法、干部职工集体学法计划》等一系列制度，结合加大依法治区相关法律法规的宣传教育和培训力度，通过普及法律法规知识，增强了劳务派遣公司等法定代表人和人社系统人员遵章守法的自觉性。同时，为保证日常行政工作的正常运行，制定出台了《行政执法责任制》、《行政执法公示制度》、《重大行政处罚备案制度》、《行政决策过错依法追究责任制度》、《行政机关负责人出庭应诉制度》等各种管理制度，以制度约束人，以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定，从而为树立和保持我局行政执法队伍的良好形象，为促进依法行政提供保障。

四、狠抓工作、确保落实 一是行政审批办理良好。

我局按照区政府的要求，结合区政府批准的“三定”方案，将行政审批事项集中到行政审批股，再由行政审批股的工作人员集中到政务服务中心，授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和窗口管理权。在行使权力的过程中严格按照编办的要求对审批的事项进行了全面的清理，对集中到政务中心的劳务派遣等窗口审批的事项，按照公开“法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、办理时限”等几大原则，集中到窗口办理，对符合办理劳务派遣和不定时工作制的公司，相关资料齐备，及时办理。

二是公共服务运行良好。

公共服务体系不断的完善，窗口办理良好的运行，人社系统按照上级要求实行窗口办理、全程网办，实现权力运行的公开透明化，让办事群众少跑路或者只跑一次，“为群众服务，为群众着想”是我局办事的宗旨。

三是“放管服”全面完成。

我局以区政府公布的行政权力清单为基础，坚持权责一致、有权必有责，使权力清单和责任清单共同成为本部门依法履职的准绳。在组织专门人员认真编制责任清单的基础上，经局党组会（局长办公会）研究审定，编制了行政权力责任清单，公开公共服务事项目录，逐项编制办事指南、格式文本、示范文本，列明了基本流程，申请材料，办理时限等。并向社会公示。

四是应急管理落实到位。

确定了由局办公室具体负责应急信息报送工作，局属二级单位、各乡镇（街道办）人社所、站及时将各类应急信息报送局办公室，同时建立健全了信息报送和应急值守制度，确保应急管理工作落实。

五是行政制度体系完善。

我局按照要求，认真制定规范性文件，并及时将其在xx区政府门户网站进行公开，达到制度的透明化。规范性文件备案审查制度是监督规范行政权力的重要法律制度，是推进依法行政进程的重要手段。按照规范性文件的具体规定，加强领导，明确职责，落实责任，按照“有件必备”和及时报备，规范报备的要求，切实抓好规范性文件的报备工作，做到备案审查工作的顺利开展。

六是行政决策及时公开。

我局严格落实中、省、市重大决策规定，及时征求公众意见，进行风险评估，确保各项政策的实施。

七是行政执法落实落地。

今年，我局与相关部门组织行政执法检查三次，检查用人单位共计90户，涉及职工4千多人，发放宣传资料3000份。4至5月，与市人社局、市住建局联合检查我区第一季度农民工工资支付情况，帮助200名农民工兑付工资400万元；
在8月底9月初的开学季对区内建设项目开展全面巡查，有效避免了因欠薪引发的群体事件；
11月中下旬，组织各乡镇（街道）、各项目主管部门开展全面摸排检查，基本摸清了20xx年春节前欠薪底数。

截止11月，劳动监察大队接待咨询420人次，受理欠薪举报投诉113件，结案105件（其中立案处理32件，协调处理73件），帮助1900名劳动者追回工资3100万元；
向公安机关移送案件8件,协调处理3件，公安机关立案5件，其中2件已进入到法院审理阶段；
帮助劳动者申请法律援助35件，涉及80人。

八是行政调解有效开展。

今年，劳动仲裁院共处理行政调解案件共73件，针对企业与员工出现的多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾作为工作的重点，坚持抓早、抓小、抓苗头。严防矛盾纠纷的激化，及时把矛盾纠纷化解在基层。积极法规行政调解的职能，强化尽职尽责和服务意识。

九是行政调解、行政复议、行政应诉有效开展。

在党组正确的指导和领导下，较好地完成了20xx年目标责任制确定的各项工作任务，及时将收到的行政复议申请进行受理、审结。另外一方面积极的畅通行政复议的渠道，努力实现办结数量的积极完善性，确保工作的高效率。

十是监督问责落实良好。

长期以来，我局自觉接受区人大及政协监督，作为必须遵守的重要原则，不折不扣地贯彻落实到人力资源和社会保障各项工作中去。我局将人大议案和政协提案的办理作为改进工作方法，推动工作落实的有效手段，主动向人大、政协汇报工作，定期邀请人大代表、政协代表视察工作、开展座谈、收集意见。收到人大代表议案和政协提案后，及时召开会议，将议案办理工作落实到具体股室，明确责任领导和完成时限，实行答复逐级审核把关制度，确保答复的准确合理，保障议案的限时办结。我局共牵头主办人大议案6件，政协提案6件，满意率达到100％，做到了事事有回音、件件有着落。

十一是两法衔接良好。

我大队从“两法”衔接建立机制至今，在案件调查处理中，如发现有涉嫌破坏社会主义市场经济犯罪的案件对其进行行政处罚以及其他涉嫌犯罪的案件我大队都会将案件移交公安机关处理，同时会移交检察院机关备案。据统计，今年我大队移送公安机关立案处理并报备检察院的案子有2件，均为拖欠民工工资案件，涉及24人，合计金额206750元。

十二是信息报送良好。

20xx年，我局在门户网站按照相关文件要求和安排，及时公开日常工作状态，积极地在法治政府、政务公开、图说xx等多个板块公开信息，方便办事群众了解最新的信息。我局多次组织召开就业扶贫会、招聘会等一系列公共服务，为群众提供多条了解信息的相关渠道。

五、加强宣传，营造氛围 我局充分利用单位宣传栏、led电子显示屏、二级单位窗口等宣传方式，向前来办事的群众宣传依法治区、扫黑除恶等相关法律法规，让群众知晓政策，在全区形成懂法、知法、守法的良好氛围。

六、下一步打算 一是继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用，给权利、给舞台，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局正规化建设提供坚强组织保障;定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，做到人人能懂法，守法，不犯法。

二是在强化队伍建设，提升整体素质上下功夫。下一步我们要实行行政执法公开透明制度，同时，制定一系列的制度规章，以各种形式向社会公示，接受群众的监督，认真执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员要严格追究责任，进一步深入法律法规的学习和执法队伍的培训，内强素质，外树形象。

三是严格按照区委、区政府关于做好法治政府建设工作的相关文件要求，继续深化推进法治建设，加大简政放权力度，依法全面履行职能，推进法规规章有效实施，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，加强信用体系建设，继续做好普法宣传教育等工作，为我区法治政府建设营造更好的环境。

【篇三】 市政府：
20xx年，市人社局在市委、市政府的正确领导下，严格贯彻落实《xx市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（20xx－2020年）〉实施方案》和《20xx年xx市法治政府建设工作要点》，切实履行法定职责，有序推动法治工作，较好完成了法治年度工作任务。现将我局开展法治政府建设工作的情况汇报如下：
一、主要做法 （一）加强组织领导，狠抓制度落实 1．健全组织领导。成立局长为组长、分管副局长为副组长、相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。并将依法行政工作纳入局年度绩效考评，层层分解责任、层层下达任务，确保目标落实到位。强化法治工作保障，常年聘请法律顾问，确保法治工作正常有序开展。

2．严格落实制度。将政策法规工作作为年度工作的重点来抓，并安排两名工作人员专门负责全局行政执法指导、劳动法律法规宣传普及等工作，建立和完善了《进一步加强事中事后监管工作实施方案》、《关于做好20xx年度劳动保障书面审查和20xx年度双随机抽查检查工作的通知》等制度，做到用制度管人、管事、管物；
严格执行首问负责制、ab角工作制、限时办结制、一次性告知制等服务承诺，将工作人员的工作、管理、绩效与奖金、评优、调岗待岗等挂钩，保证了服务公开透明，群众办事方便快捷，人员管理严格有序。

3．强化考核督查。按照年度法治工作安排，细化工作要点，明确法治建设重点，严格落实工作责任。建立健全全局依法行政工作考核体系，增加依法行政在局目标管理考核中的比重，细化考核项目、标准、分值，通过考核督查，确保法治工作目标任务高质量完成。

（二）强化民主监督，规范权力运行 1．推进权力规范运行。规范人社业务办事指南、办事流程，明确法律依据，并在对外相关服务窗口显要位置予以公示；
将就业失业登记证办理、社会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老金验证等业务办理的内容、程序及要求，制作成宣传册，放置在服务窗口，供群众取阅；
在综合服务大厅设立“值班厅长”，现场接受群众咨询；
开展行政执法案卷评查活动，进一步规范文书格式，全力推行说理式文书；
强化劳动监察执法内部监督，在劳动监察案件办理流程中增加案件审理环节，对案件调查取证情况进行复核审理。加强规范性文件梳理，《xx市征地补偿和被征地农民社会保障办法》修订方案已报送市法制办。

2．完善行政决策机制。依照法律、法规、规章的规定和职责分工，科学合理界定本部门的行政决策权限，明确了重大行政决策的具体范围、事项，完善了行政决策规则和行政决策程序，落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策的程序规定，建立重大行政决策跟踪和反馈评价制度；
建立起开放的、多元化的规范性文件起草机制。

3．全面推行阳光政务。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开，广泛听取意见，接受社会监督；
通过触摸屏、宣传栏、宣传手册、局网站等多种途径，全面推行“五个公开”，即工作人员的姓名、职责、工号公开；
各项办事程序公开；
各项政策法规公开；
各种服务项目、法律依据及有关资料公开；
各项收费项目、依据和标准公开，保证群众知情权、参与权和监督权；
做好与市政府行政权力网上公开透明运行系统的数据对接工作，对行政处罚、工伤行政确认等过程实时监控，强化对权力运行的监督和制约；
对人大代表、政协委员提案及时办理、及时反馈，今年共办理提案16件，按时办复率达到100％。

（三）全面依法行政，维护社会稳定 1．推进企业职工工资备付金制度。全国首创企业职工工资备付金制度，建立了行政、司法双引擎机制，三色预警长效管理机制，互助资金筹集机制，司法追讨机制和联席会议机制五个工作机制。企业领域欠薪问题在xx得到了很好的化解，没有一起赴省、市政府上访案例，全部在人社部门得到了解决。20xx年以来，全市共受理欠薪案件（含建设领域）480件（含建设领域250件），涉及农民工人数2074人（含建设领域1800人），清欠工资2940．64万元，追发农民工工资待遇2230．53万元，其中以拒不支付劳动报酬罪移送公安6件。

2．劳动人事争议调处成效显著。劳动仲裁调解工作提档升位，建立监察、仲裁、工伤、信访四位一体的纠纷调解机制，促使劳动人事争议处理人力、物力、财力等资源的有效整合。20xx年，共处理劳动争议案件1037件，（其中仲裁院立案处理案件844件，案前调解155件，因时效、主体、范围等不予受理38件），涉及劳动者1076人，涉及经济标的2500余万元。其中10人以上集体争议案件12件，涉及劳动者人数290人。做实“百企百会”工程。研究出台《开展20xx年度评选星级企业劳动争议调解委员会活动》通知，要求各企业调委会需从基础设施建设、队伍建建设、制度建设、工作规范等方面不断完善，充分发挥劳动争议预防预警作用，宣传相关劳动法规引导劳动者依法维权，遇到重大案件时能及时向有关部门报告，协助用人单位开展有效劳资沟通，化解用人单位劳资纠纷。

3．依法办理行政复议和诉讼案件。进一步畅通行政复议渠道，完善行政调解工作制度，提高行政复议质量和效率。高度重视行政应诉工作，积极配合人民法院的审判活动，努力提高行政机关负责人出庭应诉率，维护法律的权威性和政策的严肃性；
与人民法院举行裁审衔接联席研讨会，积极探索“疑难案件互商、裁审开庭互听、裁判文书互享”工作机制，提高仲裁的社会公信力，促进全市劳动人事关系和谐与社会稳定。

4．完善执法监督检查机制。加强行政执法监督，健全行政执法检查制度，印发《xx市人社局20xx年行政执法监督检查计划》，定期对全局执法情况进行督查，并纳入依法行政考核，推进行政执法行为规范化、正规化、标准化；
加强对用人单位的监管，积极开展了清理整顿人力资源市场秩序、规范劳务派遣行为等专项活动，维护企业职工合法权益。

（四）加强培训宣传，营造法治氛围 1．认真组织人员培训。通过征订报刊杂志、进高校接受封闭培训、邀请法官授课等形式，加强干部职工的法制教育，不断提高他们依法决策、依法行政、依法办事水平。组织执法人员参加市法制办、镇江市人社局举办的各类法制培训班，举办劳动监察业务培训班，组织基层劳动监察协理员参加了全省劳动保障监察协理员发证统考；
印发《xx市人社局20xx年学法计划的通知》，明确干部职工特别是执法人员学习的内容、时间、方法和要求，采取集中学和自主学相结合的方式，强化人员的法治思维，提高法治素养；
参加市法制办组织的“执法技能大比武”活动和执法考试，推进行政执法人员专业化、行政执法行为规范化。

2．充分做好法治宣传。研究制定《xx市人社局信息宣传工作奖惩办法》，明确了今年依法行政宣传指导思想、宣传主题、宣传活动内容、方式及时间等，明确奖惩，促进落实；
在《中国劳动保障报》《xx日报》开设“以案说法”栏目，通过剖析真实案例，链接法律条文，宣传法治常识；
通过“人社服务直通车走进基层”、“暖企惠民大走访”、“基层人才博览会”等活动，加大法律法规、人社政策宣传力度，不断增强基层群众学法用法意识和依法维权水平。

二、创新做法和举措 （一）丰富普法形式。与司法局联合开展“‘谁执法谁宣传’线上联动普法”宣传活动，通过设置有奖竞答环节，吸引广大网友积极参与，提高宣传效果；
通过微信客户端，积极参与全国人力资源和社会保障法治知识竞赛活动和20xx年度普法考试——全省宪法知识微信闯关竞赛活动；
仲裁院开展“仲裁开放月”活动，邀请企业、群众亲临仲裁庭，宣传劳动法律知识，深入推进人社系统学法工作和提高社会公众对人社政策法规的知晓度。

（二）创新行政监管方式。成立劳动监察预警指挥中心，通过集成的视频监控、电子地图、网络通讯和调度指挥等系统，集中满足视频会议、应急指挥、分析研判、综合调度、联动处置等工作需求，进一步提升劳动监察快速反应能力，提高对群体性事件的应急处置能力，优化劳动执法质量和管理水平。

（三）争议调解延伸基层。根据地理位置划分，北面以下蜀为中心，南面以后白为中心，建设南北仲裁分院，与市仲裁院实行“统一受理、统一指派、统一程序、统一归档”模式，把维权服务送到家门口，有效打通了便民服务最后一公里。全省首个基层仲裁分院——下蜀仲裁分院实体化运行，20xx年以来共受理劳动争议案件197件，所有案件均在法定期限内结案，按期结案率100％。

三、存在的问题及原因分析 （一）依法行政意识方面。由于人力资源和社会保障行政工作头绪多、范围广，事务庞杂，对依法办事、严格法定程序、崇尚法律权威上还有待进一步加强。例如，对法律赋予行政相对人权利的理解有所偏颇，部分规范文件的制定程序性意识需要有所增强，文件的质量有待进一步提高。

（二）依法行政基础性工作方面。随着行政体制改革的推进，导致依法行政的基础性工作还需要进一步完善，特别是梳理执法依据、履行执法责任、界定执法职责、规范执法程序和文书等行政执法责任制基础性工作还有待加强。

（三）执法人员系统性培训方面。由于就业创业、劳动关系、社会保险等政策性强，历史遗留问题多，相对复杂，相关人员的依法行政水平和业务水平与之相比有待进一步提高，尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。

（四）行政执法普法方面。行政执法普法责任制是依法行政工作的重要内容，全局在落实执法普法责任上有待进一步加强，要更加明确执法权限和执法责任，认真履行好“谁执法、谁普法”的普法工作职责，确保责任落到实处。

四、20xx年度依法行政工作打算 一是深化行政审批制度改革。按照“双随机、一公开”要求，制定事中事后监管计划，整合监管事项，集中人员和力量，统一开展执法行动和业务培训，强化日常监管和执法检查。积极推进“不见面审批（服务）”改革，推进“互联网＋政务服务”和“不见面”服务，进一步将人社权力和业务延伸基层和线上办理。

二是规范公正文明执法。规范行政执法程序，明确行政执法责任，建立健全内部评议考核机制。健全行政执法和刑事司法衔接机制，共同打击人社领域内违法犯罪行为。推行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度，用行动严格规范公正文明执法。继续落实执法队伍管理制度，健全行政执法人员档案管理，确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100％。

三是化解人社领域行政争议。认真分析总结当前政务公开、行政复议、行政应诉的发展趋势和重点难点，深刻查找存在问题，切实规范行政行为，稳妥处置各类人社领域行政争议。不断完善应诉工作制度，积极配合做好市法制办的行政复议与人民法院的审判活动，进一步健全法制机构牵头协调、涉诉业务机构工作人员出庭应诉机制。进一步加强案前调解，做好行政争议案件的统计分析，通过分析行政争议案件的类型和产生的原因，从源头上预防和减少行政争议。同时，加大维权执法和争议调处力度，实施“维稳预防、源头治理、争议化解”三驱联动，全力维护企业和劳动者合法权益，维持社会和谐稳定发展大局。

四是持续开展学法普法活动。按照“七五”普法规划和依法行政的总体要求，制定学法年度计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进人社干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办、“12333”电话咨询的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。

特此报告。

xx市人力资源和社会保障局 20xx年12月26日 【篇四】 20xx年，区人社局围绕加快建设法治政府和全面推进依法治区目标，按照《xx区20xx年度法治政府建设工作要点》要求，着力加强法治人社建设，为我区建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区提供更加有力的法治保障，现将20xx年法治政府建设工作报告如下：
一、依法全面履行人社部门行政职能，进一步深化“放管服”改革 一是深化行政审批改革。20xx年底，我局行政许可事项已按要求全部划转、移交行政审批局。20xx年，积极做好同市人社局和区行政审批局间的协调配合，确保行政审批工作有序开展。

二是推进权责清单标准化、规范化建设。动态调整完善政府部门责任清单，明确本级行政权力目录，共梳理72项行政权力事项（其中，行政处罚60项，行政强制2项，行政确认1项，行政检查3项，行政许可4项，其他行政权力2项），为各项行政职权的开展提供架构科学、脉络清晰、运行高效的程序依据。

三是深化商事登记制度改革。深入推进“先照后证”改革工作，今年以来，办理已领取加载“统一社会信用代码”营业执照的单位社会保险登记1163户。

四是优化政务服务。落实推进“仅跑一次”改革，按要求共梳理94项“仅跑一次”政务服务事项（其中，公共服务事项69项，服务事项25项）；
按要求梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单，其中，实现“马上办”73项，“网上办”73项，“就近办”63项，“一次办”108项。梳理优化业务流程，制定标准化办事指南，打造“身边实时政府”。

五是深化政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外，深入推进决策、执行、管理、服务和结果公开，强化促进就业创业、社会保障体系、人才队伍建设、工资收入分配、劳动关系构建等领域的信息公开；
结合区级办事服务大厅窗口、分中心服务窗口、自助服务终端、官方网站、微信微博等平台和场所，实现政务公开全员、全域、全时段覆盖。

六是深入推进网络理政。稳妥做好本年度政府信息公开工作，以最大限度保障人民群众的知情权和监督权，20xx年，共回复市长公开电话985条，市长信箱149条，区长信箱228条，微博政务咨询回复22条；
完善“xx微人社”“xx就业”官方微信平台。及时发布市民关心的热点、焦点及惠民新举措。20xx年，“xx微人社”官方微信共推送信息152条，xx就业官方微信共推送就业政策、招聘岗位信息、培训信息共计171条。

二、切实规范行政决策行为，健全权责统一的行政决策和职权运作机制 一是完善决策程序，优化议事规程。修改完善议事决策规程，规范组织人事、信访维稳、公共服务等多个议事协调机构，实行议事决策“三步走”，即：一级业务由经办科室（部门）按照责任清单决策办理；
二级业务由议事协调机构会议会商决策；
三级业务经会商、讨论形成建议方案后报党组会议议决。

二是推动重大行政决策公众参与，强化合法性审查和风险评估。对重大行政决策、重要项目安排、大额度资金使用等事务进行集体研究讨论，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定。

三是健全法律顾问工作机制。聘请四川汇圣律师事务所、四川英特信律师事务所、四川腾誉律师事务所作为单位法律顾问。20xx年，法律顾问为全局各部门提供法律咨询建议90余次，出具书面法律意见15次，审核、修改法律文书、合同12次，参与案件论证5次，法律培训2次，代理诉讼案件5件，切实发挥了重要智囊作用。

三、健全夯实依法行政各项制度，强化对行政权力的制约和监督 一是加强规范性文件管理。严格规范性文件制定程序，强化规范性文件备案审查，建立健全规范性文件目录库，强化规范性文件目录管理。

二是加强行政复议、行政诉讼工作。建立行政复议听证制度，落实法制机构牵头协调、涉诉业务机构具体承办、法律顾问配合参与的出庭应诉机制，尊重并执行人民法院生效裁判。全年人社系统行政复议4件，均维持；
行政诉讼9件，1件在审理中，其他均维持。

四、加大规范公平的行政执法，强化社会矛盾化解能力 一是创新执法监管方式。深化“双随机、一公开”监管改革，建立用人单位主体名录库，建立“双随机”执法人员权责清单，明确执法人员职权。同时，强化对执法人员培训，进一步增强执法人员责任意识，确保公平、有效、透明地进行事中事后监管。

二是加大行政执法力度。20xx年以来，共接到各类劳动纠纷投诉举报495起(含市区长公开电话、信箱，各级转办件)，涉及劳动者1238人次，追发劳动者工资等待遇1033.2万元。接受法律法规政策咨询1800余次，处置应急突发事件6起。镇（街）基层调解、微信平台共受理劳资纠纷85起，成功调解84起，调解率99%，为230名劳动者追讨拖欠工资100余万元。

三是加强重点领域执法。完善执法联动机制，重点在劳动和社会保障领域，加强对违法用工、恶意欠薪等问题的查处力度。继续深化“入企双访”监管和服务模式，加强入企调研，通过走访了解民意民情，洞察企业现状，化解突出矛盾。

四是加强执法队伍建设。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全局共有56名人员考取行政执法证，占全局在编职工的45.5%。

五是推行行政执法“三项制度”改革。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审查制度。将行政执法、行政强制、行政检查纳入公示范畴，执法人员、执法方式、职责职能、执法决定全部公开。规范文字记录，按要求做好执法档案管理。更新执法设备，在调查取证环节，证据保全环节，听证环节，文书送达环节，实行全过程音像记录。

六是加强行政调解。以“石老师工作室”为载体，对劳动争议案件实行科学分流，积极发挥行政调解职能，力争从源头上化解矛盾。20xx年，共受理案件156件，成功调解108件，调解成功率达69%，调解满意率达100%。

五、强化正面宣传舆论引导，落实全面有力的法治政府建设保障 一是强化法治政府建设第一责任人。建立xx区人社局法治政府建设领导小组，局长任小组组长，履行推进法治建设第一责任人职责，建立职责清单，落实法治政府建设各项任务。

二是落实法治政府建设报告和培训考核制度。每年12月份向区法制办报告本年度法治政府建设情况，开展法治政府建设情况督促检查。强化本系统法制队伍培训，开展“全面推进依法治国依法行政”、人社系统“行政应诉”专题培训，提升工作人员的法治思维和办案能力。

三是加强典型示范和宣传引导。深化法治政府示范创建活动，及时总结、交流、推广经验。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传和信息工作，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与的法治政府建设的良好社会氛围。

【篇五】 20xx年以来，市人社局围绕提高全市人力资源社会保障系统依法行政水平，大力推进法治政府建设，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：
一、所做主要工作 （一）切实加强组织领导 一是成立领导小组。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立由局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的法治政府建设领导小组。领导小组下设办公室，由政策法规科具体负责法制政府建设工作。二是列入重要议事日程。将法律列入局党委理论中心组学习重要内容，学习《习近平谈治国理政》《中华人民共和国宪法》等5本法律专题书籍，带头学习强化了依法行政意识。三是完善法制建设工作机制。制定了《寿光市人社局关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，对普法责任细化分解到各科室、单位，定期对普法工作进行督查。健全完善决策机制，做到重大行政决策严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五步”法定程序，程序合法的决策比例达到100%。

（二）扎实组织法律知识学习 领导干部带头学法守法，重点学习《领导干部法治读本》和《公务员以案释法读本》，突出人社法律法规，将法律知识融入日常学习，常态化学法、知法、守法、执法。一是每月一次法律学习日。利用每周五下午集中学习时间，穿插组织法律知识学习，开展警示教育，提高了干部职工法律意识。二是搞好每季一次释法小讲座。安排执法实践经验丰富的业务骨干，每月组织一次以案释法讲座。全年共组织讲座8次。三是落实每年一次宪法宣传日。12月4日，局机关及各局属事业单位，分别组织开展了宪法宣传日活动。

（三）灵活开展普法宣传活动 一是利用服务窗口进行宣传。编印了《人力资源社会保障法律法规汇编》《“七五”普法应知应会明白纸》等宣传单页，摆在市政务服务中心、镇街党群服务中心的人社服务窗口的显眼位置，让办事群众在办理业务过程中自然接受普法宣传。二是利用培训基地进行宣传。充分利用再就业培训、职业技能培训等基地，将法律法规宣传纳入其中，实现了“一平台两功用”。发放促进就业、鼓励创业、技能培训等方面政策法规宣传页30000多份。三是利用网络平台进行宣传。坚持把“中国·寿光”政务公开专栏作为人社法规政策发布的重要阵地，着力打造成法规政策发布的主渠道。先后梳理发布政策法规87项，进一步方便了群众学习掌握。

（四）严格规范行政执法行为 一是落实各项制度。配备行政执法设备，建立并落实行政执法全过程记录制度，加大重点领域行政执法力度，切实维护群众利益。规范管理行政执法案卷，积极开展行政执法个案监督。配强政策法规科和行政执法责任科室，确保外出执法不少于2人。二是理顺工作机制。20xx年初，整合了监察和仲裁职能，合理设置立案、仲裁、监察窗口，优化受理、调处等办案流程，对劳动保障监察案件实现了宜监察则监察、宜调解则调解、宜仲裁则仲裁，使劳动人事维权机构运行更加和顺。三是开展好专项检查和日常审查。先后开展了农民工工资支付专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动等专项检查，清理整顿劳务派遣企业7家、人力资源市场21处、自发形成的劳动力市场5处，检查劳动密集型用人单位86家，现场巡查企业50多家，解决劳动用工问题30多个。全年共处结案件1013件，为3700名劳动者，追欠工资等待遇4937万元。

二、存在的主要问题 虽然我们在法制建设方面取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足，与依法治市要求还有差距，主要表现在：一是少数干部职工法制责任意识有待加强。少数干部职工对法制工作的重要性、紧迫性认识不到位，存在“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的被动应付现象，影响了工作的深入开展。二是普法工作不够深入，缺乏针对性和实效性。普法宣传教育的形式单一、方式不活、针对性不强、吸引力不大，有时仅满足于完成普法规定动作，没能将普法宣传教育与人社工作实际、工作职能融汇贯通、统筹推进。三是法制工作人员队伍力量比较薄弱。虽然成立了法制工作领导组织机构，但有专业资质的工作人员少，抓工作力度不够，在一定程度上制约了法制工作的深入推进。

三、下步打算 （一）进一步强化组织领导。加强依法行政培训，邀请专家教授授课，增强培训实效，提高工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力。严格落实《关于做好法治政府建设情况报告工作的通知》（鲁政办字〔20xx〕30号）和潍坊市人民政府办公室《关于做好法治政府建设情况报告工作的通知》要求，将相关工作法律法规纳入学习内容，提高领导干部依法决策能力。

（二）创新强化普法宣传效果。精心选择普法内容。围绕群众普遍关心的热点难点法律知识，选择与群众生产生活密切相关的法律法规为切入点，针对“群众关注什么、需要什么”来普法。创新普法形式。采取以案释法、法制讲座、法律知识竞赛、制作法治宣传普及读本等群众喜闻乐见的法制宣传形式，增强群众自觉接受法制教育的积极性和主动性，营造浓厚的法制宣传氛围。

（三）强化行政执法监督。全面实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，完善执法责任追究机制。全面深化“双随机一公开”监管工作，重点推动检查抽查，并将抽查结果在政府信息网上公示。

20xx年1月13日