纪委考试题汇总 

　一、政治理论（73题）

　1、 中国共产党的性质是什么？

　2、党的根本宗旨是什么？

　3、“一个中心、两个基本点”的内容是什么？

　4、四项基本原则是什么？

　5、我国社会主义初级阶段的基本路线是什么？

　 6、我国社会的主要矛盾是什么？

　7．中华民族面临的三大历史任务是什么？

　8、党和国家一切工作的出发点和落脚点是什么？

　9、科学发展观的科学内涵是什么？

　10、贯彻落实科学发展观要努力做好哪“五个统筹”？

　11、什么是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的根本途径？

　12、党员干部如何打牢坚持以人为本、执政为民的思想基础？

　13、提高党的执政能力的关键是什么？

　14、加强党的执政能力建设的关键是什么？

　15、社会主义民主政治的本质和核心是什么？

　16、加强党的自身建设必须以什么为主线？

　17、党的十七大报告中关于加强党的建设的主要内容是什么？

　18、党的组织制度是什么？

　19、 党组织讨论决定问题，决定重大问题，重大问题指的是什么？

　20、构建社会主义和谐社会的总要求是什么？

　21、社会主义核心价值体系的基本内容是什么？

　 22、关系党生死存亡的问题是什么？

　23、什么是“两个务必”？

　24、党执政兴国的第一要务是什么？

　25、党的“三大作风”的内容是什么？

　26、按照十七届四中全会的要求，我们必须大兴哪些优良作风？

　27、加强和改进党的作风的核心问题是什么？

　28、中国特色社会主义总体布局即“四位一体”是指什么？

　29、树立正确的权力观最根本的是要解决好什么问题？

　30、深化干部人事制度改革，要坚持什么用人标准？

　31、着力加强基层干部队伍，加强基层干部队伍作风建设的突破口？

　32、开展素质建设工程的目标是什么？

　33、素质建设工程的核心是什么？

　34、实施素质建设工程要提高的五种能力是什么？

　35、党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么？

　36、各级纪律检查委员会的五项经常性工作是什么?

　37、党的十六届四中全会提出的反腐倡廉的工作方针是什么?

　38、党的纪律的含义是什么?

　39、党的纪律的特点是什么?

　40、纪检监察工作的指导思想是什么?

　41、纪检监察工作的基本原则是什么?

　42、什么是纪检监察?

　43、什么是开展纪检监察工作的基本依据?

　44、党的纪律检查机关的根本职责是什么?

　45、党的纪律检查机关的职权主要有哪些?

　46、我国行政监察机关的主要任务是什么?

　47、我国监察机关的职责是什么?

　48、监察机关实行怎样的领导体制?

　49、国家行政机关的含义和特征是什么?

　50、如何理解纪检监察工作的重要作用?（地位和作用）

　51、纪律检查委员会发现有违犯党的纪律的行为应如何处理?

　52、对党员的纪律处分应经过哪些程序？

　53、《廉政准则》是规范什么的重要基础性党内法规?

　54、《廉政准则》包括几个方面的禁止性规定？

　55、党员领导干部违反《廉政准则》的如何处理？

　56、简述《廉政准则》的适用范围。

　 57、《廉政准则》规定党员领导干部廉洁从政行为规范有哪些？

　58、什么是腐败?腐败具有哪些共同特征?

　59、我国现阶段腐败现象的主要原因和特点是什么?

　60、反腐败领导体制和工作机制是什么？

　61、贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，巩固什么局面？

　62、省委《实施办法》提出，形成什么样的权力运行机制？

　63、省委《实施办法》提出,要继续深化哪 “三项教育活动”？

　64、中央《工作规划》提出的6个方面主要工作是什么？

　65、党内监督的概念是什么?

　66、党内监督的主体包括哪些?

　67、党内监督的原则有哪些?

　68、党内监督的对象和重点对象是什么?

　69、什么是党内监督的客体?

　70、党内监督的重点内容是什么?

　71、党内监督最重要的方式是什么?

　72、党内监督的基本特点有哪些?

　73、加强和实现党内监督的思路和途径是什么?

　二、案件审理

　1、案件审理工作的任务是什么？

　2、案件审理工作职责范围是什么？

　3、案件审理的作用主要有哪些？

　4、审理部门履行审查和监督职责的内容包括什么？

　5、对案件审理人员的要求有哪些？

　6、案件审理工作应遵循哪些基本原则和制度?

　7、案件审理的24字基本要求是什么？

　8、在案件审理过程中如何贯彻实事求是的原则?

　9、什么是“事实清楚”?它主要包括哪些内容?

　10、案件审理工作中做到“事实清楚”应注意哪些问题?

　11、“证据确凿”的概念是什么?它主要包含哪些内容?

　12、如何判断证据的真实性?

　13、什么叫“定性准确”?它主要包含哪些内容?

　14、什么是“处理恰当”?它主要包括哪些内容?

　15、什么是“比照处理”?

　16、什么是“免予处分”与“不予处分”?

　17、什么是“程序合法”?它主要包含哪些内容?

　18、案件审理部门主要受理哪些违反政纪的案件?

　19、本级纪检监察机关检查部门移送的案件，应具备哪些材料?

　20、下级纪检监察机关呈报审批的案件，应具备哪些材料?

　21、公安机关、人民检察院和人民法院移送的案件，应具备哪些材料?

　22、案件审理部门主要受理哪些违反党纪的案件?

　23、案件审核的内容有哪些?

　24、案件审核需遵循哪些程序?

　25、审理申诉案件的原则是什么?

　26、审理案件人员有哪些情况应当回避?

　27、《中国共产党纪律处分条例》的任务是什么？

　28、《中国共产党纪律处分条例》适用范围是什么?

　 29、什么是党纪处分？

　30、实施党纪处分的基本原则有哪些?

　 31、党纪处分的种类有哪些？

　32、政纪处分的种类有那些？

　33、对监察机关的行政处分权限有哪些具体规定?

　34、什么叫行政违纪行为？

　35、撤销党内职务处分指的是什么？

　36、党员受留党察看处分期间，其党员权利受不受影响?

　37、党员受到留党察看处分，其担任的党内外职务受不受影响?

　38、党员被开除党籍是否可以重新入党?

　39、各级党代表会代表犯了错误党纪处分的，应如何履行审批手续?

　40、改变或撤销处分时，应怎样履行批准手续?

　41、党员调动工作后，在原单位错误，应由哪里的党组织作出决定?

　42、对党员的纪律处分有哪5种?

　43、对党组织的纪律处分有哪两种?

　44、对侵犯党员权利行为的处理方式有哪些?

　45、犯错误的党员拒绝在处分决定上签署意见怎么办?

　46、党员对所受党纪处分不服，可不可以越级申诉?

　47、《中国共产党纪律处分条例》对留党察看处分有哪些规定？

　48、对违反党纪的预备党员应如何处理？

　49、对违纪后下落不明的党员应如何处理？

　50、对在党组织作出处分决定前死亡或死亡之后发现其曾有严重违纪行为的违纪党员，应如何处理？

　51、对哪些违法犯罪党员必须给予开除党籍处分？

　52、对因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者判处管制、拘役的违法犯罪党员如何处理？

　53、对被依法劳动教养的党员应如何处理？

　54、对隐瞒入党前的错误行为的党员如何处理？

　55、对以各种方式乱收费、乱摊派且情节较重的党员应给予何种处分？

　56、免予党纪处分的条件有哪些？

　57、对违纪行为获得的经济利益及其他利益按照党纪应怎样处理？

　58、对侵犯公私财产和敲诈勒索公私财物，在党纪处理上有什么规定？

　59、农村基层党组织中的党员是否构成贪污、挪用公款行为的主体？

　60、违纪案件构成的四个要件是什么？

　61、《中国共产党纪律处分条例》“分则中规定的违纪行为种类有哪些？

　62、《公务员法》列举了公务员哪些行为属于违反纪律的行为？

　63、从轻、从重处分的含义是什么?

　64、减轻、加重处分的含义是什么?

　 65、《中国共产党纪律处分条例》规定的从轻、减轻处分的条件有哪些?

　66、《中国共产党纪律处分条例》规定的从重、加重处分的条件有哪些?

　67、公务员违法违纪后在什么情形下应从轻处分？

　68、公务员违法违纪后在什么情形下应从重处分？

　69、在处分决定作出前已经退休的公务员，应当如何处理？

　70、行政机关公务员违法违纪取得的财物和用于违法违纪的财物应如何处理?

　71、公务员受处分的期间是如何规定的？

　72、公务员在受处分期间哪些事项受限制？

　73、《公务员法》受处分期间受到新的处分，其处分期怎样计算？

　74、对受行政处分的公务员，在公务员考核方面有哪些规定？

　75、对涉嫌违反政纪被立案调查公务员，在公务员考核方面有哪些规定？

　76、党员领导干部组织实施和执行《廉政准则》的情况，应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果应如何运用？

　77、对于被判刑罚的公务员应当给予什么政纪处分？

　78、对弄虚作假情节较重的公务员给予什么处分？

　79、公务员对监察机关的处分决定不服应怎样维护自身权益？

　80、公务员违法违纪取得的财物应怎样处理？

　81、行政机关公务员违反职业道德的应怎样处理？

　82、对工作时间赌博的公务员应给予什么政纪处分？

　83、对超计划生育公务员应给予怎样的政纪处分？

　84、公务员违反社会公德行为主要有几种？应给予怎样的政纪处分？

　85、《中国共产党纪律处分条例》规定的主动交代的含义是什么？

　86、党纪处分合并处理的原则是什么?

　87、政纪处分合并处理的原则是什么?

　 88、对于共同违纪的党员应如何给予处分？

　89、单独受到责令辞职、免职处理的领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；受到降职处理的，两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的，应如何执行？

　90、对失职、渎职行为有关人员的责任如何区分？

　91、什么是非法占有行为？

　92、占用公物行为如何给予党纪处理？

　93、贪污行为侵犯的公共财物指的是什么？

　94、什么是职务侵占行为？

　95、非法买卖土地的主体？

　96、受不同党纪处分年度考核结果有何不同？

　97、《中国共产党纪律处分条例》对撤销党内职务处分有哪些规定？

　98、被免予起诉或免予刑事处罚的行政人员，应给予何种政纪处分？

　99、《中国共产党纪律处分条例》对受改组处理的党组织领导机构成员的职务有何规定？

　100、案件审理工作中受审查和监察对象有哪些权利?

　101、挪用公款行为和借用公款行为的区别是什么？

　102、免予行政处分的条件有哪些？

　103、行政撤职与免职的区别是什么？

　104、《中国共产党纪律处分条例》规定违纪行为所获得的经济利益和其他利益应如何处理?

　105、第十六届中央纪委第五次全会提出的必须严肃处理的五种行为是什么?

　106、对受到党纪政纪处分人员进行回访教育应确定哪些回访内容？

　107、对受到党纪政纪处分人员的回访教育教育中遇到哪些情形，案件审理室应及时向委局领导汇报，并分别不同情况予以处理？

　108、行政处分决定应包括哪些内容？

　三、案件检查

　1、案件检查工作的原则是什么？

　2、案件初步核实的任务是什么？

　3、初步核实中收集证据的方法有哪些？

　4、初步核实情况报告包括哪些内容？

　 5、初步核实结果如何处理？

　6、对初步核实的时限是怎样规定的？

　7、立案的条件是什么？

　8、纪律检查机关的立案权限是怎样规定的？

　9、立案的程序是怎样规定的？

　10、立案的审批时限是怎样规定的？

　11、调查方案包括哪些内容？

　12、什么是证据？

　 13、证据有哪些种类及含义?

　 14、纪律检查机关调查取证可以采取哪些措施？

　15、监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以采取那些措施？

　16、对调查取证的基本要求有哪些？

　17、案件实施调查的要求是什么？

　18、在办理案件中，制作谈话笔录在内容上应符合什么要求？

　19、对涉嫌违纪党员干部采取组织处理方式及要求是什么？

　20、在立案调查期间，对被调查人所在单位党组织有哪些要求？

　21、对被立案调查期间的公务人员有哪些规定？

　22、对停职检查的期限是怎样规定的?

　23、“双规”的使用条件有哪些？

　24、认定违纪事实的基本原则是什么？

　25、调查组形成的违纪事实材料的内容包括哪些?

　26、纪律检察机关案件调查的时限是怎样规定的？

　27、监察机关案件办理时限是怎样的规定的？

　28、立案案件移送审理的材料有哪些？

　29、办案人员在案件检查工作中应遵守哪些纪律？

　30、办案人员遇有哪些情况应当回避？

　31、哪些情形属于妨碍案件调查?

　32、使用录音、拍照、摄像手段有哪些规定?

　 33、使用鉴**论有哪些规定?

　34、对扣留、封存物品的期限、暂停支付的期限有什么规定?

　 35、经过检查、调查需要对涉案款物的处理方式包括哪些？

　36、办案工作中如何鉴别、使用证据？

　37、监察机关如何询问证人？

　38、涉案款物指的是什么？

　39、监察机关如何查核被调查人的涉案存款？

　40、暂予扣留、封存，责令不得变卖、转移或者查询、冻结涉案款物的报批程序是怎样规定的？

　41、纪检监察机对涉案款物作出没收、追缴决定的，应如何办理？

　42、机关财务部门对扣留、封存的款物应怎样保管？

　43、调查报告的基本内容有哪些？

　44、调查报告中对所涉案款物应载明的事项有哪些？

　45、涉案款物在作出责令退赔的纪律检查决定、监察决定前已经退赔的，是否还作纪律检查决定或监察决定？

　46、监察机关可对哪些情形作出监察决定?

　47、经纪检机关立案检查的案件，不涉及党的纪律处分的，是否也要作出书面结论？

　48、监察机关作出给予行政处分及其他处理决定或者撤销案件决定的结论后，应如何履行程序？

　49、如何送达监察决定书和监察建议书？

　50、案件检查工作中必须严格执行的程序有哪些？

　51、在什么情形下案件检查部门可以提请案件审理部门提前介入？

　四、信访工作

　1、《信访条例》中信访的内涵是什么？

　2、纪律检查机关受理检举、控告、申诉的范围是什么？

　3、监察机关受理控告、检举、申诉的范围是什么？

　4、党的控告申诉工作的基本原则是什么？

　5、监察机关的举报保密制度是什么？

　6、对检举、控告的问题作出处理后，由哪一级组织同检举、控告人反馈意见？

　7、处理涉及下级党的委员会管理的党员干部和一般党员的检举、控告、申诉的基本方法是什么？

　8、在控告申诉工作中，各级纪律检查机关责任是什么？

　9、各级纪律检查委员会的控告申诉工作部门的职责有哪些？

　10、上级纪律检查机关要求报结果案件的时限要求是什么？

　11、向上级报告检举、控告案件处理结果的必备材料有哪些？

　12、向上级报告申诉案件处理结果的必备材料有那些？

　13、上级纪委审核下级纪委或有关党组织上报的调查处理结果有哪些要求？

　14、认定诬告，必须经哪一级机关批准？

　15、处理党员、党组织的申诉应坚持哪些原则？

　16、检举、控告、申诉人的权利是什么？

　17、检举、控告、申诉人的义务是什么？

　18、被检举、控告人的权利是什么？

　19、被检举、控告人的义务是什么？

　20、提起不服行政处分申诉应当符合哪些条件？

　21、县级监察机关受理哪些不服行政处分的申诉案件？

　22、对不服行政处分决定的复审申请和对不服行政处分复审决定的复核申请期限是如何规定的？

　23、申诉人向监察机关提出不服行政处分申诉时，申诉书应当载明哪些内容？

　24、对不服由监察机关调查而以人民政府名义下达的行政处分决定或者由人民政府各部门内设的监察机构办理而以人民政府各部门名义下达的行政处分决定的申诉，应如何办理？

　25、对超过规定期限而提起的行政申诉是否受理？

　26、不服经政府批准监察机关作出处分决定而提起的申诉应如何受理？

　27、监察机关的派出监察机构应受理哪些范围内的申诉案件？

　28、对不服行政处分的申诉案件的管辖有争议的，应如何受理？

　29、复审或者复核行政申诉案件，应当查清那些内容？

　30、对行政处分决定不服的，向监察机关提出申诉的期限和办理程序是如何规定的？

　31、监察机关在收到申诉书后，应作出怎样处理？

　32、申诉期间，原行政处分决定是否还要执行？

　33、什么是信访监督？

　34、纪检监察信访案件督办的常用方法是什么？

　35、什么是集体访？处理集体访的基本要求是什么？

　五、执法监察

　1、什么是执法监察?

　2、执法监察的目的是什么?

　3、执法监察的主要内容有哪些?

　4、开展执法监察工作应该坚持哪些基本原则?

　5、执法监察的方式有哪些?

　6、执法监察的主要特点是什么?

　7、执法监察的地位和作用是什么?

　8、执法监察的指导思想是什么?

　9、执法监察工作档案管理的基本要求是什么?

　10、执法监察查办案件的特点是什么?

　11、制度建设工作环节的主要任务是什么?

　12、合署办公以来，特别是党的十六大以来开展执法监察工作的主要经验可归纳为哪几点?

　13、进一步做好执法监察工作的基本要求是什么?

　14、执法监察的一般工作程序是什么?

　15、执法监察一般工作方式的主要内容有哪些?

　16、什么是执法监察日常管理?主要内容是什么?

　17、执法监察日常管理的基本要求是什么?

　18、什么是执法监察案件管理?

　19、执法监察案件管理的基本要求有哪些?

　20、执法监察公文管理和信息管理的基本要求是什么?

　21、什么是安全责任事故?

　22、安全责任事故分为几个等级?

　23、安全责任事故的特征是什么?

　24、安全责任事故调查组是怎样组成的?

　25、安全责任事故调查组的任务是什么?

　26、安全责任事故调查处理工作有什么重要意义?

　27、监察机关参加安全责任事故调查的主要任务是什么?

　28、监察机关参加安全责任事故调查处理工作的原则是什么?

　29、监察机关参加安全责任事故调查处理的一般程序是什么?

　30、说明执法监察与一般的监督检查的区别以及与廉政监察、效能监察的联系?

　六、效能监察

　1、什么是行政效能监察?

　2、行政效能监察的依据是什么?

　3、行政效能监察解决的核心问题是什么?

　4、行政效能监察的监察主体是什么?

　5、行政效能监察解决的核心问题是什么?

　6、行政效能监察的对象是什么?

　7、行政效能监察的作用是什么?

　8、考察行政机关效能的高低应从哪几方面进行?

　9、什么是行政业绩?

　10、什么是行政成本?

　11、效能监察的主要任务是什么?

　12、效能监察的标准是什么?

　13、效能监察的内容是什么?

　14、监察部门开展效能监察包括哪些工作?

　15、当前效能监察的重点有哪些?

　16、效能监察的方法有哪些?

　17、效能监察的程序是什么?

　18、监察部门开展行政效能监察工作可以采取哪些措施?

　19、效能监察的责任追究方式有哪些?

　20、接受群众投诉的主要内容包括哪些?

　21、对投诉意见如何处理?

　22、效能建设的主体是什么?

　23、行政效能监察工作的基本要求是什么?

　24、影响行政效能的因素有哪些?

　25、**省影响机关效能行为责任追究办法（试什么时间发布的?

　26、**省影响机关效能行为责任追究办法（试行）中效能责任追究的形式有哪些?

　27、什么是行政许可?

　28、设定和实施行政许可应当遵循什么原则?

　29、公民、法人或者其他组织对行政机关设施行政许可享有哪些权力?

　30、依法取得的行政许可以转让吗?

　31、设定行政许可的四个要素是什么?

　32、行政许可申请有哪些方式?

　33、行政机关对申请人提出的行政许可申请事项依法不需要取得行政许可的有什么规定?

　34、行政机关对申请人提出的行政许可申请事项依法不属于本机关职权范围的有什么规定?

　35、行政机关对申请人提出的行政许可，申请材料不齐全或者不符合法定形式的有什么规定?

　36、行政机关对申请人提出的行政许可受理或者不予受理有什么规定?

　37、行政机关作出行政许可决定对期限有何规定?

　38、听证的程序有哪些?

　39、被许可人要求变更行政许可事项有何规定?

　40、被许可人需要延期依法取得的行政许可的有效期有何规定?

　41、在什么情况下，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可?

　42、什么情况下，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续?

　43、行政机关及其工作人员对违反申请与受理程序中的法定义务应当承担什么法律责任?

　44、行政机关及其工作人员对违反审查与决定程序中的法定义务应当承担什么法律责任?

　45、行政机关及其工作人员在办理行政许可以及实施监督检查时应当遵守的纪律约束有什么具体规定?

　46、行政机关设施行政许可违反收费规则应当承担什么法律责任?

　47、什么是滥用职权罪?

　48、什么是玩忽职守罪?

　（二）模拟试题

　一、名词解释

　1、党纪处分批准权限

　答：是指各级党委和纪委在批准给予违纪党员或违纪党组织党纪处分方面的职权范围。

　 2、撤职

　答：是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。

　 3、直接责任者

　答：是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。

　 4、主要领导责任者

　答：是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。

　 5、重要领导责任者

　答：是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。

　      6、直接经济损失

　答：是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损毁的实际价值。计算经济损失主要计算直接经济损失。

　 7、监察对象

　答：国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员。

　 8、免予党纪处分

　答：对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有《中国共产党纪律处分条例》第二十一条规定的情形之一或者《条例》分则中另有规定的，可以给予批评教育或者组织处理，免予党纪处分。

　 二、单项选择

　1、受处分党员所在党组织，在接到上级党委、纪委对该党员处分的批复或通知后，应在（A）内向受处分党员本人宣布。

　 　　A一个月    B二个月    C三个月    D四个月

　　　2、审理工作业务指导采用 (C )指导的原则。

　 A集中    B分散    C分级    D分片         

　3、贪污行为的违纪主体是（ C ）。

　 A党和国家工作人员或企业中非国家工作人员中的党员

　B党和国家工作人员或其他单位中非国家工作人员中的党员

　C党和国家工作人员或受委托管理、经营国有财产的人员中的党员

　4、受到留党察看处分，其党内职务（A ）。

　 A自然撤销   B可以保留   C根据情况待定

　5、预备党员违犯党纪，情节较重的，应当（ A ）。

　 A取消其预备党员资格  B保留预备党员资格  C延长预备期

　6、违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为，对于应当给予开除党籍处分的（C ）

　A可以不予处分 B给予较轻的处分 C给予开除其党籍

　7、对于违纪行为所获得的经济利益，应当（B ）

　A予以罚没  B收缴或者责令退赔  C不予追究 D退赔

　8、依法被劳动教养的，应当给予（C  ）处分。

　 A不予处分 B留党察看  C开除党籍  D警告或严重警告

　9、审理部门受理的案件，自受理之日起，一般要在（ A ）内按照规定程序审结，写出审理报告。

　 A一个月   B二个月   C六个月

　10、公务员受处分的影响期为（ B  ）

　A警告，三个月；记过、记大过，六个月；降级，十二个月；撤职，二十四个月。B警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。C警告、记过，六个月；记大过、降级，十二个月；撤职，二十四个月。

　 三、多项选择

　1、审理案件的基本要求是（ ABCDEF）。

　 A事实清楚  B证据确凿  C定性准确  D处理恰当　E手续完备  F程序合法

　2、案件审理工作的作用有（ABCDE ）。

　 A制约作用   B参谋作用   C监督作用   D教育作用　E促进作用   F惩处作用

　3、党员受留党察看处分期间，没有（ACE）。

　 A选举权  B申诉权   C表决权   D知情权  E  被选举权

　4、审理工作的特点（ABD ）。

　 A专门性   B法定性  C权威性  D多样性和专业性

　5、党员的纪律处分种类（ABDFG  ）。

　 A警告  B严重警告  C记大过  D撤职  E开除留用  F开除党籍  G留党察看

　6、证据的种类（ABCDEFG ）。

　 A证人证言   B物证   C书证  D被调查人的陈述和辩解  E视听资料  F鉴**论  G勘验、检查笔录

　7、公务员是指（ABC ）的工作人员。

　 A依法履行公职  B纳入国家行政编制  C由国家财政负担工资福利  D国家行政机关任命的

　8、为了保障检举人、证明人的权利，（AD ）不能给犯错误的人看。

　 A检举材料  B书证  C证人证言  D视听资料 E物证

　9、申诉复查工作的原则是（ABCDEF ）。

　 A客观公正　 B首诉必办　C申诉不加重处分　D分级办理　E基本事实清楚、基本证据确凿、处分基本恰当　F有错必纠

　　四、判断正误，改正并说明理由

　1、基层党组织在讨论决定对党员的处分时，本人不出席会议，也不允许他人为之辩护。（ 错   ）

　答：基层党组织在讨论决定对党员的处分时，如无特殊情况，应通知本人出席会议，允许他在会上为自己申辩，也允许他人为之辩护

　2、为了保证党员的合法权利，可以将检举材料和证人证言，给犯错误的人看。（错）

　    答：检举材料和证人证言，不能给犯错误的人看。

　 3、一般情况下，批准机关在审理过程中应派专人与受处分人谈话。（对）

　    4、案件审理部门负责人的回避，经本级纪检监察机关主要领导决定。（错）

　答：案件审理部门负责人的回避，经本级纪检监察机关主管审理工作的领导决定。

　 5、上级纪律检查委员会任何情况下都有权改变下级纪律检查委员会对于案件所做的决定。（  错）

　答：上级纪律检查委员会有权改变下级纪律检查委员会对于案件所做的决定。如果要改变的下级纪委的决定，已经得到它的同级党委批准，上级纪委也不需要与下级党委协商。

　 6、从轻处分是指在《中国共产党纪律处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻的处分。（　对）

　7、本人如对处分决定和所依据的事实材料提出不同意见，可不予说明。（错）

　 答：本人如对处分决定和所依据的事实材料提出不同意见，应写出书面材料。

　 8、对案件的复查复议决定，经原批准处分的机关批准后，申诉人对复查复议结论仍不服的，原批准处分的机关应将本人申诉和复查复议材料一并报上一级党委或纪委审查决定。一经上级党委、纪委审查决定后，申诉人仍然不服，继续申诉，一般不再受理。（对）

　9、收集违犯党纪案件的证据，由国家工作人员负责进行，特殊情况一人收集证据也可以。（错）

　答：收集违犯党纪案件的证据，由党的纪律检查工作人员或党组织委派的党员负责进行，收集证据必须二人以上。

　 10、有受审查党员的交代，没有其他证据，可以定案；受审查党员拒不承认，其他证据确实充分，仍不能定案。（错）

　五、简答题

　1、《中国共产党纪律处分条例》中党和国家工作人员的含义是什么？

　答：本条例所称党和国家工作人员，包括党的工作人员和国家工作人员。

　 党的工作人员，是指党的各级机关中除工勤人员以外的工作人员和党的基层组织中专职、兼职从事党内事务的党员。

　 对国家工作人员和以国家工作人员论的人员的认定，依照法律和全国人民代表大会常务委员会的法律解释以及司法解释执行。

　 本条例所称非国家工作人员，是指企业（公司）或者其他单位中除国家工作人员和以国家工作人员论的人员之外的人员。

　 2、在何种情况下，县级和县级以上各级党委，可以直接决定给党员以纪律处分?

　答：（1）确有违纪问题应给予党纪处分的党员，其工作的秘密程度较高，或其违纪问题涉及的秘密程度较高，不宜由基层党组织讨论的；（2）确有违纪问题应给予党纪处分的党员，其所在的基层党组织瘫痪，或该基层党组织领导人同违纪问题有直接牵连的；（3）已查明某党员确有违纪问题，而其所在的党组织拒不处理或故意拖延不作处理的；（4）确有违纪问题应给予党纪处分的党员，原来所在的基层党组织被撤销或合并，无法由原基层党组织和新单位党组织作出处理的；（5）跨地区、跨单位的集团性违纪案件中确实需要由这些地区、单位共同的上级党组织一并作出处理的；（6）遇到各种紧急情况，需要迅速作出处理的；（7）其他省级或省级以上党组织认为必须直接作出处分决定的情况；（8）由于党员外出较多，无法召开支部大会的。

　 3、党的各级纪律检查委员会的党纪处分批准权限是什么?

　答：（1）批准给予违犯党纪的党员以警告、严重警告处分。对于违纪党员的纪律处分，除对党的各级委员会委员、候补委员给以撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分外，对于其他违纪党员需受到警告、严重警告处分的，由党的各级纪委批准。对党的各级委员会委员、候补委员给以警告、严重警告处分，也可由纪委批准。关于基层单位的纪委是否有给予违纪党员纪律处分批准权的问题，中央纪委意见：基层纪委原则可给予一定的处分违纪党员的批准权。但由于各地建立基层纪委的情况不同，全国不作统一规定，由各省、自治区、直辖市纪委根据实际情况决定。（2）批准给予部分同级党委管理干部撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。中央纪委制定的《批准权限》规定，对“列入《中央管理干部职务名称表》的不是副部长级干部，给予党纪处分，由中央纪律检查委员会批准，报中央备案。”这里的党纪处分，包括撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。（3）批准给予基层党委管辖的党员开除党籍处分。党章规定：给党员开除党籍处分，应分别情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。这里讲的县级纪委，不仅包括县、县级市、旗等地方纪委，同时也包括县级或县级以上企业、事业单位经过党的代表大会或党员大会选举产生的纪律检查委员会，都可以根据党章第四十条的规定，审查批准给党员开除党籍处分。如果给党员领导干部以开除党籍处分，还应按处分党员的批准权限的具体规定报批。（4）特殊情况下直接决定给违纪党员以纪律处分。党章第四十条规定：“在特殊情况下，县级和县级以上党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

　 ”根据这一规定，县级和县级以上各级纪委，对本级纪委批准权限内和下级党委、纪委批准权限内的违纪党员，直接作出处分决定。如果违纪党员的处分按照批准权限应由同级党委或者上级党委、纪委批准的，那么这一级纪委在作出处分决定后，应报同级党委或上级党委、纪委批准后方能生效。（5）改变下级纪委对于案件所作的决定。党章第四十五条规定：上级纪律检查委员会有权改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。但如果所要改变的下级纪委的决定，已经得到它的同级党委批准，上级纪委应当尽量与下级党委协商，如果下级党委同意改变，则由他们先自行作出改变的决定，然后由上级纪委批复。如果经过协商，意见仍不一致时，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

　 六、案例分析题

　案例一：

　 张某，现任某村支部副书记。2002年该村实施退耕还林工程时，因其同村的妹妹耕地不在规划的退耕还林区域内，当时任村主任的张某找到村支部书记阎某，经阎某同意后，为其妹虚办了一套16亩地的退耕还林合同等手续(该地为集体所有的退耕地)。从2003年至2007年底张某先后为其妹代领退耕还林补助粮1200公斤,种苗造林补助费3.1万元，补助费用2.5万元，并全部交给其妹。请问张某的行为如何定性？并说明理由。

　 答：属于徇私舞弊行为。（一）虚报冒领国家退耕还林补助资金行为，（二）构成贪污行为。（三）属于为亲友经营活动谋利的行为。（四）属于徇私舞弊行为。

　 案例二：

　 2001年11月5日，某县A镇B村党支部书记王某，为了完成镇“三提六统”征收任务，与村委会主任李某、村会计张某商量后，从该镇包村干部**某处借款20000元交村集体入账，并商定按月利率2分计息。2003年6月10日，B村将20000元本金归还**某，但未付息。2004年5月2日，王某未与李某商量，私自签署**某名字，从村会计手支领利息款4960元，全部用于个人日常消费。2005年5月6日，因王某其它违纪问题，县纪委对其立案调查后，王某才将利息款之事私下告知**某。请问王某占有利息款的行为如何定性？说明理由。

　 答：王某的行为应以侵占错误定性。（一）王某的行为应以侵占错误定性。（二）王某的行为应以以非法占有错误定性。（三）王某的行为构成贪污错误。

　 （二）模拟试题

　一、名词解释

　1、案件检查：

　 答：是指纪检监察机关依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律法规规定，根据职权和管辖范围，对反映党员、党组织和监察对象违犯党章、党纪政纪和国家法律法规的行为，进行核实和调查的活动。

　 2、案件检查的管辖：

　 答：是指划分各级或同级党的纪律检查委员会和行政监察机关受理和查处党纪政纪案件的职权范围，明确它们之间的具体分工。

　 3、案件受理：

　 答：是指纪检监察机关按照《党章》和《行政监察法》等有关法律法规的规定，接受涉及党组织和觉员、行政监察对象违犯党纪政纪行为的线索和材料，并予以恰当处理的活动。

　 4、初步核实：

　 答：是指纪检监察机关按照《党章》和《行政监察法》等有关法律、法规规定，在立案之前对受理和发现的反映纪检监察对象的违纪违法问题线索，由案件件检查部门进行初步了解、核实的活动。

　 5、移送审理：

　 答：是指承办案件调查工作的纪检监察室对经过立案调查并需要追究党纪政纪责任的案件，在调查终结后，将有关案件材料向案件审理室移送，由案件审理室对案件的事实、证据、定性、处理以及办案程序进行审核处理的活动。

　 6、纪检监察机关查办案件的证据：

　 答：是纪检监察机关案件检查人员依照规定的范围和程序收集的用以证明案件真实情况的一切事实。换句话讲，证据就是证明事实的根据。

　 7、谈话笔录：

　 答：是指各级纪检监察机关办案人员依照纪检监察工作各项法规、条例的规定，在案件调查、案件复查及补充调查的过程中，为核实案件事实，收集证据，而向被调查人和证人以及其他有关人员调查了解与案件有关的情况时，所制作的记载调查情况的笔录。

　 8、纪检监察案件检查中的申辩：

　 答：是指被调查人就被检举控告的事实和调查组经过查证认定的错误事实、情节、性质，依据事实和党纪政纪的有关规定，申述自己的理由，为自己进行辩解的活动。

　 9、两规：

　 答：是指纪检机关在案件检查过程中，有权要求涉案的党员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。是比较严厉的调查措施。

　 二、单项选择题

　1、纪检监察案件检查主体是 D 。A、公安机关；B、检察机关；

　C、权力机关；D纪检监察机关。

　 2、初步核实的时限为 B 。A、一个月；B、两个月；C、三个月；D、六个月

　3、 C 是审批机关及其负责人审查批准立案的主要依据。A、工作请示；B、《初步核实呈批表》；C、《立案呈批报告》；D、《案件移送审理登记表》

　4、  D 是案件定性处理的依据和基础。A、举报信；B、领导指示；C、法律规定；D、证据

　5、 C 以下纪检机关不得使用两规措施。A、地市级；B、省级；C、县（市）级

　6、反腐败联席例会制度由 B 召集。A、党委；B、纪委；C检察院。

　 7、调查组由 A 以上人员组成A、两人；B、三人；C、四人

　8、停止党内职务，属党委批准立案的，停职检查由 A  决定。A、党委；B纪检机关；C、纪检机关征求同级党委意见后决定。

　 9、纪检机关立案审批时限不得超过 A  。A、一个月；B、两个月；C、三个月。

　 10、调查报告必须由 D 署名。A、一人；B、两人；C、调查组中任一人；D、调查组全体成员。

　 三、多项选择题

　1、案件检查的基本原则 ABCDEFGH     。

　A、从严治党、从严治政；B在法律和纪律面前人人平等；C严格依纪依法履行职责；D、实事求是、客观公正；E、以事实为根据、以党纪政纪为准绳；F、保障党员和行政监察对象的合法权利；G、惩处和教育相结合；H、依靠党组织和各级政府，坚持走群众路线。

　 2、案件检查的要求是  ABCDEF    。A、事实清楚；B证据确凿；C、定性准确；D处理恰当；E、手续完备；F、程序合法

　3、案件检查的三种方式 ABC   。A、自办；B、协办；C、交办；D、督办。

　 4、案件管辖分  ABC   。A、职能管辖；B、分级管辖；C、特殊管辖；D、共同管辖。

　 5、回避方式   ABC   。A、自行回避；B、申请回避；C指令回避；D、协商回避。

　 6、立案条件  AB     。A、确有违纪违法事实；B、需要追究党纪政纪责任；C、被调查人的交待材料；D、被调查人是监察对象。

　 7、证据种类   ABCDEFGH      。A、物证；B、书证；C、证人证言；D、受侵害人陈述；E、被调查人陈述和辩解；F、视听资料；G、现场笔录；H鉴**论和勘验、检查笔录。

　 8、案件检查特点  ABCD      。A、性质的特殊性；B、主体的双重性；C、对象的交叉性；D、依据的多元性；E、手段的无限性。

　 9、立案的特征  ABCDE     。A、主体是纪检监察机关；B、对象是纪检监察对象中的违纪者；C、前提是确有违纪违法事实，并需追究党纪政纪责任；D、目的是查清事实给予相应处分；E、必须办理批准手续。

　 10、调查措施有   ABCDEFGH   。A、“两规”和“两指”；B要求有关部门、组织和人员提供相关情况；C、对相关人员和事项进行录音、拍照、摄像；D、查阅、复制相关资料；E、暂予扣留、封存物品和非法所得；F、查询、提请人民法院冻结银行存款；G、责令停止侵害行为 ；H提请鉴定。

　 四、判断对错并说明理由

　１、一个具有共产党员身份的行政监察对象，如果违犯了政纪，他就同时违犯了党纪。

　 对。因为他既是纪律检查对象，同时又是行政监察对象。

　 ２、案件检查具有治本功能作用。

　     对。查办案件不仅仅是为了惩处，还应利用特殊预防作用，教育其他党员干部，发挥治本功能。

　 ３、案件检查的原则包括在法律和纪律面前人人平等。

　 对。在适用党纪政纪上，对于任何党员、党组织和行政监察对象一律平等。

　 ４、纪检机关案件调查没有时限限制。

　 错。根据《案件检查工作条例》及《案件检查工作条例实施细则》的规定。案件调查时限为三个月，必要时可延长一个月。案情重大贡献或复杂案件在延长期限内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间。

　 ５、纪检机关可以以自己名义采取保全措施

　错。纪检机关不能以自己的名义采取保全措施，只能以监察机关名义提请人民法院采取保全措施

　６、办案人员不能自行提出回避

　错。在查办案件中发现自己与本案有规定需要回避的情形时，应主动提出不参加或不继续参**办案件要求。

　 ７、纪检监察机关在案件检查中，可以不经初核直接立案。

　 错。因为只有经过初核才能掌握充分的证据材料，查清违纪事实达到立案的要求。

　 ８、移送审理的案件必须是经过立案调查的案件。

　 对。因为移送审理的目的，就是要追究违纪者的党纪政纪责任，所以只有通过立案调查，查清违纪事实，才能依据相关法规给予处理。

　 ９、任何人都可以作证人。

　 错。凡是知道案件真实情况的人都有作证义务，但生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达意志的人，不能作证人。

　 10、查办案件就是惩处违纪违法的党员干部。

　 错。查办案件应体现“惩前毖后、治病救人”原则，把惩处和保护、教育结合起来。

　 五、简答题

　１、调查方案内容包括哪些？

　答：（一）确定应当查明的问题和线索；（二）调查的步骤、方法和措施；（三）预计完成任务的时间；（四）办案人员的组成和领导关系；（五）应注意的事项。

　 ２、使用证据的基本要求是什么？

　答：一要注意坚持实事求是的原则,二要全面地、联系地使用证据，三既要使用直接证据，又要使用间接证据。

　 3、立案的基本程序是什么？

　答：第一，撰写《立案呈批报告》；第二，审查批准立案；第三，立案决定的通知与通报；第四，重要复杂案件的备案。

　 六、案例分析

　案例一：

　 何某，中共党员，某国有企业出纳。2004年8月23日上午，何某受单位委托，到中国工商银行某营业所提取现金2万元。由于取钱时间紧，何某也没当场点数，回单位后，何某发现银行多给了4千元。何某未将此事汇报给企业领导，将4千元占为己有。

　 请问：何某的行为应如何定性?

　答：何某的行为属贪污

　案例二：

　 2002年12月，某民航公司下属的航空科技公司(国有企业)总经理刘某(党员)经人介绍认识了**建筑工程公司(私营企业)董事长、总经理王某。

　 2003年3月，王某找到刘某，以自己的公司要承揽一个大的项目，但缺少资金为由，希望刘的公司能够暂借其一部分资金，并表示给予航空科技公司优惠利息。刘当时表示，此事需要公司研究后再定。此后，王为了让刘给自己的公司借款，便四处打探刘的喜好，并了解到刘很喜欢书画收藏，遂产生送刘书画让刘帮助提供资金的想法。不久，王找到自己一个做古董生意的朋友，向其购买书画。4月，王的朋友拿来两幅题有“白石老人”字样及印章的中国画，并告诉王这两幅画均系齐白石的作品。最后，王以5万元的价格从其手中买下两幅画。

　 2003年5月，王来到刘某家中，将这两幅国画送给了刘，并再次向刘提出了借款的要求。此后不久，刘未经公司领导集体研究，私自决定由航空科技公司为王提供了120万元人民币的借款。王拿到这笔钱后将其主要用于个人消费。至  2003年底案发止，该款已被挥霍一空，无法追回。

　 经查，王某、刘某二人对上述事实均供认不讳，但在对王送刘的两幅国画进行鉴定时发现，两幅作品均系赝品，并非齐白石的作品，其价值仅为300元左右。

　 请问：刘某的行为应如何定性为宜?

　答：刘某的行为属挪用公款。

　（二）模拟试题

　一、名词解释

　1、信访举报工作

　答：是纪检监察机关通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话等渠道，受理对党员、党组织及监察对象的检举控告以及这些人员的申诉，按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访举报问题的工作。

　 2、检举

　答：是指非受害人向党组织、纪检机关反映党员或党组织违法乱纪或不正之风问题的行为。

　 3、控告

　答：是指受害人向党组织、纪检机关反映党员或党组织违法乱纪或不正之风问题的行为。

　 4、申诉

　答：党员或党组织对所受党纪处分或纪检机关所做的处理不服，向党的纪检机关或其他党组织申诉理由，请求复议复查的行为。

　 5、重要信访问题

　答：一般是指需要由一级党政机关作出处理决定的问题。

　 6、信访谈话

　答：是指纪检监察机关针对信访举报的问题，派人与被反映人或有关组织负责人进行谈话，了解核实问题，由本人或该部门做出检讨或说明，实行诫勉教育。

　 7、发信访通知书

　答：是指纪检监察机关根据信访举报的问题，向被反映人或被反映的组织发信访通知书，要求他们就群众反映的问题在规定的时间内做出书面检讨或说明。

　 8、信访监督

　答：是指纪检监察机关对信访举报中涉及党员、党组织和国家公务员、国家行政机关任命的其他人员的轻微问题采用一定的方式进行监督。

　 9、信访案件

　答：是指纪检监察机关信访部门督办并要求回报结果以及直接调查处理的信访问题。

　 二、单项选择题

　1、信访是指公民、法人或者其他组织采用（Ｃ）等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

　 A 书信、电子邮件、走访、座谈

　B 走访、报告、电子邮件、传真

　C 书信、电子邮件、传真、电话、走访

　2、各级人民政府应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。各级人民政府应当将（A ）纳入公务员的考核体系。

　 A 信访工作绩效　B 信访工作结果　C 信访工作政绩

　3、多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过（ A）。

　 A 5人    　B 2人　   C 3人

　4、信访部门收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内（C ）信访人。信访人的姓名或名称、住址不清的除外。

　 A 通知   　B 口头答复  　C 书面告知

　5、贯彻《信访条例》是为了保持各级人民政府同人民群众的（C ），保护信访人的合法权益，维护信访秩序。

　 A 鱼水联系　B 相互联系　C 密切联系　　

　6、信访工作应当在各级党委和政府领导下，坚持（Ａ）、分负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

　 A 属地管理    　B 归口管理   　C 共同管理

　7、信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的（Ｂ）负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

　 A 科学性　B 真实性　C 全面性

　8、上访人要求上一级主管部门复查的，须持直接办理部门出具的（Ａ）。

　 　　A 《处理意见书》　  B 《复查意见书》  C 《信访条例》

　9、信访工作人员与信访人，信访事项有直接利害关系，应当（Ａ）。A 回避   　B 受理  　 C 作证

　10、逐级访是指群众通过（Ｃ）的形式反映情况。  

　 A 电报   　B 书信　  C 走访

　三、多项选择题

　1、信访人是指进行信访的（ＡＢＣ  ）。

　 A公民　B法人　C其他组织

　2、信访工作人员应当（ＡＣ　）热情接待，为信访人控告、检举保守秘密。

　 A忠于职守　B实事求是　C依法办事

　3、多人反映共同意见、建议和要求，应当采用（ＡＢＣ）形式；需要采用走访形式的应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。

　 A书信　B电子邮件　C传真　

　4、信访人必须如实反映情况，不得歪曲、捏造事实，不得（ＡＢＣ）。

　 A诬告陷害他人　B侮辱诽谤他人　C造谣

　5、信访工作人员办理信访事项，不得（ＡＢＣ）信访材料。

　 A隐匿　B丢失　C擅自销毁

　6、不纳入“逐级访”范围的有（ＡＣ　）。

　 A提出咨询、建议的　B检举、揭发重要问题和反映重大、紧急情况的　C表达意愿的

　7、应给上访人出具《处理意见书》的情形有（ＡＢＣ）。

　 A上访人对处理意见书不服的　B上访人要求给书面答复的　C要求解决问题的

　8、集体上访应当推选不得超过5人的代表，持上访人签名书，按照程序上访，集体上访者在有关机关和部门接待时，不得（ＡＢＣ）。

　 A坚持不推选代表

　B以势压人

　C鼓动越级集体访

　四、辨别正误（正确的答“对”，错误的答“错”并改正。）：

　 1、纪检监察信访工作既是纪检监察工作的重要组成部分，也是党和国家人民信访工作的重要组成部分。

　 答：正确

　2、处理一般信访事项也必须（不必）坚持民主集中制或行政首长负责制。

　 答：错误。纪检监察信访工作贯彻民主集中制原则，主要是对重要信访问题的处理，要由集体讨论决定，一般信访事项可由承办人员按规定办理。

　 3、署实名举报，纪检监察机关应认真调查处理，但对于匿名举报可以置之不理（对匿名举报也不可置之不理）。

　 答：错误。不论署实名举报，还是匿名举报，在反腐败斗争中都发挥了重要作用，各级纪检监察机关查处的大案要案线索，很多都来自信访举报，其中也包括匿名举报。因此，匿名信不可一概否定，也不能一律不查。

　 4、纪检监察机关从信访举报中获取了大量的有价值线索，这就为惩治腐败斗争提供了大量的信息。

　 答：正确

　5、纪检监察信访信息的质量是信访信息的生命和灵魂，是信访信息的根本。

　 答：正确

　6、实施信访监督，是新时期教育、保护和挽救干部的重要举措。

　 答：正确

　7、解决好集体访问题，必须建立一个强有力的领导工作体制，形成党委统一领导，党政一把手亲自抓，纪委组织协调，有关部门紧密配合，齐抓共管的格局。

　 答：正确

　8、发生大规模集体访应及时采取强制性措施，以免造成不良影响。

　 答：错误。即使发生大规模集体访，也要慎用强制性措施，以避免造成矛盾进一步激化。

　 9、解决群众的信访问题，关键在于为群众排忧解难，办实事，这是纪检监察信访工作的出发点和落脚点。

　 答：正确

　10、信访案件督办的常用办法只有派人督办、电话督办、发函督办、会议督办、汇报督办、调卷督办六种方法。

　 答：错误。除以上方式外，还有通报案件报结情况、建立定期报告查处情况的制度、协调督办、“对账”督办、跟踪督办等办法。

　 五、简答题

　1、纪检监察信访举报工作的特点？

　答：1、信访业务的职能性。2、反映问题的集中性。3、处理问题的法制性。

　 2、处理信访举报的基本方法？

　 答：1、反映促办。2、转交承办。3、过问督办。4、移送承办。5、直接查办。6、信访监督。7、信访协调。

　 3、信访举报件与信访案件的关系？

　答：是全部和部分的关系。信访案件是由一部分信访举报件有条件的转化而成的。

　 4、妥善处理集体访的方法？

　 答：1、认真分析成因，制定应急预案。2、建立建全集体访处理机制。3、超前防范，把集体访解决在初发阶段。4、认真查处集体访反映的问题。5、认真做好回访工作。6、严肃查处集体访活动中的违纪违法人员。

　 5、信访监督的主要方法是什么？

　答：1、信访谈话。2、发信访通知书。3、建议召开专题民主生活会。4、与组织部门联系沟通。5、委拖下级纪检监察机关实施监督。6、集体警示。

　 六、论述题

　（一）依纪依法规范信访举报工作的意义？

　答：一、依纪依法规范信访举报工作，是一贯坚持的发展方向。党中央、国务院历来重视信访工作的规范化建设，先后出台了若干部信访工作条规，通过贯彻落实信访工作条规的规定，促进信访工作的规范化建设。党的纪律检查和行政监察机关也历来重视信访举报工作的制度化规范化建设。1949年底中央纪委建立不久，其内部工作细则就对信访工作提出了明确要求，后来又相继制定出台了一系列条规、制度，这些条规对信访举报工作的指导思想、职责、程序以及信访举报人的权利和义务等作了明确的规定。地方上也结合自身实践，制定了大量具体的规章制度。目前，信访举报工作法规制度体系已初步形成。二依纪依法规范信访举报工作，是适合全面推进依法执政、依法行政的必然要求。党的十六大把依法治国作为全面建设小康社会的目标之一。胡锦涛同志在中央纪委第二次全会讲话中指出：“要把依法执政的要求贯彻到党的纪律检查工作中去，严格依纪依法办事”。依纪依法规范信访举报工作，是依纪依法做好纪检监察工作的重要方面，是依法执政、依法行政的必然要求。三依纪依法规范信访举报工作，是提升信访举报工作水平的必由之路。当前，我国改革发展正处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况、新问题层出不穷。通过信访举报工作显现出来的是信访举报总量始终保持高位运行，而且越来越呈趋上态势，集体访、越级访、重复访、异常访、缠访多，有些还情绪激烈、行为违法，也有的借机闹事，影响社会的和谐与稳定。这些新情况和新问题，给加强信访举报工作提出了新的课题，亟须我们进一步依纪依法规范信访举报工作。少数信访工作人员法制观念、纪律观念淡薄，处理信访举报的能力和水平不高等等。这些问题和薄弱环节严重制约了信访举报工作的总体水平的提高。各级纪检监察机关只有切实增强责任感和紧迫感，加强教育、提高素质、健全制度、严格管理，坚持走依法依纪规范信访举报工作之路，才能不断提高纪检监察信访举报工作的水平。

　 （二）处理好集体访的重要意义？

　答：一处理好集体访有利于维护社会和谐稳定大局。近几年来，集体访批次虽然逐渐减少，但规模仍然较大，有些集体访情绪还很激烈。主要表现有：一是围堵党政机关，拦截领导汽车，举横幅、呼口号，要求领导接见解决问题。二是在政治中心和重要场所集体走访，帖标语、发传单，游行示威，煽动不明真相群众的情绪，扩大声势，以引起领导机关的重视。三是请愿静坐，堵塞铁路、公路等交通要道，严重干扰铁路、公路运输秩序，不仅在经济上造成很大损失，更为严重的是在国内和国际上造成很坏的影响。因此，妥善处理和解决集体访问题，最大限度地避免和减少集体访，特别是越级进京集体访，就可以维护社会稳定，为改革开放和经济建设提供良好的政治环境和社会环境。二处理好集体访有利于党和政府完善政策，促进科学决策。形成集体访的原因错综复杂，但一些政策的不完善、不配套侵害了部分群众的利益是一个重要原因。有些地方个别政策的出台脱离实际、违背民意；有的政出多门；有的执行政策不到位、不及时。通过具体集体访问题的解决，了解群众关心的热点难点问题，分析管理和政策方面存在的漏洞，为党和政府制定政策、进行决策提供重要依据，建议有关方面建章立制，完善政治、经济、文化、社会建设方面的政策措施，从源头上防止集体访问题的发生。三处理好集体访有利于发展基层社会主义民主。人民群众当家作主、切实享有宪法和法律赋予的各项民主权利，是发展社会主义民主政治的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的基本原则。近几年来，群众集体访反映的问题有许多内容涉及基层的民主建设。有些基层干部有能接受群众监督，对群众意见采取压制的态度，对提意见人采取打击报复，甚至限制群众的正常信访举报活动等等。这些问题不解决，很难保证群众的参与权、监督权。四处理好集体访有利于纪检监察干部提高处理复杂问题的能力。集体信访大多涉及群众利益和社会热热点问题，往往比较复杂，有的上访者情绪激烈、行为过激，处理和疏导难度很大。因此，妥善处理集体访问题，对纪检监察干部的能力提出了更高的要求，要求纪检监察干部具有较强的依纪依法解决问题的能力、思想政治工作能力、组织协调能力和处置突发事件的能力等。扎扎实实地处理好每一起集体访，是纪检监察干部锻炼提高处理复杂问题能力的重要途径。

　 七、案例分析

　例一：2000年8月28日，远在浙江省**市东塍**三村的郭国庆将其儿子郭阳送到江山武校学习，可是8月31日，因郭阳本人不愿到江山就读，于是自动退学，江山武校按规定退还给他相应的费用。2001年1月1日晚，郭阳不幸在**发生交通事故，因交通事故责任方经济非常困难，难以支付郭**昂的医疗费用，于是郭国庆以郭阳曾在江山就读为由，屡次到江山上访。在江山市教育局等有关部门的协调下，江山武校本着人道主义的精神，给郭阳资助35000元，郭国庆当时表示非常满意，并许诺以后不再通过任何途径找武校。但事后，由于郭阳医疗费用支出确实较大，郭国庆为郭阳治病已倾家荡产，因此，寄希望于江山，再次来到江山，并在江山租了房子，每天上访，缠访领导，要求武校再次援助郭阳的医疗费用。

　答：一、信访难点分析

　     1、郭阳的医疗费用数额确实很大，对于郭国庆这样一个农村家庭来讲，确实难以承担。这是郭国庆再次来江上访的主要原因。

　    2、交通事故责任方经济上也非常困难，根本难以支付这高昂的医疗费用，使郭国庆原有的希望化为乌有，于是就寄希望于江山，希望依赖某些领导，能从武校中再次得到援助。这是郭国庆上访不断的现实原因。

　    3、郭国庆不是江山本地人，来江上访的费用支出也比较大，如该问题没有得到解决，他从中没有得到一点利益，他是绝不会善罢甘休的，这是郭国庆多次上访的主观原因。

　    4、江山武校与郭国庆曾有协议，不愿再次让步，这是该问题得不到解决的关键所在。一方面，江山武校是一个自收自支的单位，况且学校正在发展中，资金也比较紧缺，这是江山武校不肯让步的首要因素。另一方面，江山武校也认为曾给予他人道主义的援助，并签有协议，郭国庆也曾作出许诺：不再通过任何途径对武校提出新的要求，怕万一作出让步，郭国庆会没完没了，难以平息这场风波。

　    二、处理方法 处理上访问题要把握既要温情劝说，又要正确运用政策威力、有理有据。

　     1、温情劝说。采用“消火攻心”战术，以柔克刚。一方面，耐心听取郭国庆的倾诉，并与他作推心置腹的交谈，使他放松心理压力，放掉思想顾虑，放弃绝望之念，放开言语谈论，使他感受他乡的温暖，感受到领导对他的关爱。另一方面，也将江山武校的困难也向他作了说明解释，淡化郭国庆寄希望于江山武校的依赖心理。同时也对他讲有关法律法规，郭阳是因交通事故而引起，责任方是事故的肇事者，应通过相关途径寻求法律上的帮助，而不应该依赖于江山武校。通过一系列晓之以理，动之以情的劝解说服，使上访人的情绪稳定下来。

　 2、真情感化。稳定了郭国庆的情绪后，做好江山武校的工作，是解决该信访问题的关键。换位思考，从郭国庆的立场出发，积极做好武校领导的思想工作，希望江山武校能给予其人道主义上的援助，妥善解决此事。用真情感化上访人。

　    3、关爱化解。通过劝解和感化，争取江山武校再次向郭国庆给予支持，并劝说上访人回去之后调整好心态，悉心照顾郭阳，希望郭阳能早日康复。如此，此上访问题应该得到圆满解决。

　    启示：在处理信访问题时，我们会碰到诸如此类无计可施、无理可讲的事情，这就需要有我们尽最大的耐心、真心、诚心、细心去对待，而不能有浮躁心理、厌恶心理、麻烦心理和应付心理。上访问题能得到圆满的解决，关键在于我们领导和干部在处理该问题时要始终带着强烈的群众观念，脑中想着群众，心中装着群众，把信访人当成自己的父母兄妹，饱含群众真情、群众激情，换位思考，以极端的真心、诚心、耐心和细心，使他深切感受到如同到家，如见亲人，苦有处诉，难有人帮，真正体会到党组织对他的关爱与温暖。从而，使上访人消除疑虑、化解怨情，同时为党和政府赢得了最宝贵的民心。

　 例二：2003年10月以来，某市某镇家山村戴**先后向胡锦涛总书记、全国人大常委会、国务院、中纪委、省信访局写信，反映市经贸局退休干部戴子清盗用其母周秀月名义，到农村骗取建房，要求没收戴子清骗批建造的房屋。对此信访，某镇政府和市国土资源局先后派员作了调处，但戴**非但不服，还在继续信访中称调处人员“法律水平低，被糖衣炮弹击中，处理不公。”

　 答：  一、信访人多次不服调处的原因

　     经过认真调查分析，信访人戴**不服调处的实质原因是：

　    1、对土地管理法规构成骗批的条件不够清楚。认为其母建房是其兄戴子清一手操办，戴子清系国家干部，到农村用集体土地建房是违犯政策规定的。

　    2、有村调解主任戴某的支持。由于村调解主任戴某与戴**关系较好，与戴**兄戴子清、弟戴子善则有些矛盾，所以戴某不但支持戴**信访，还亲自为其写信访材料。

　    3、戴**与其胞兄戴子清关系紧张，想以戴子清违法建房的名义，使他在经济上蒙受损失，实施报复。

　    4、前几次调处，调处人员对政策、法规解释还不够透彻，相关工作做得还不够细。

　    二、抓住关键，正确把握调处方法

　     1、用同胞血脉关系拉近戴**、戴子清俩的亲情距离。

　鉴于戴**、戴子清系同胞兄妹，通过多次找他们推心置腹的交谈，促使他们珍惜这一生的血缘亲情，相互尊重、相互谦让、相互谅解，引导他们不记前仇，搞好团结，以大度的胸襟，化解一些利益小矛盾。

　    2、以土地法规为准绳，对建房条件和构成骗批作深入的解释。

　 周秀月系农村户口，一人单独居住生活，并有142平方米的老屋土地使用权证。其申请原址拆建，获江山市政府批准。房子在建时，周秀月病亡，其房子由长子戴子清出资并续建完成。周秀月故后，其子戴子清、戴子善协议约定：母亲新房产权归戴子清所有。据以上情况，依照土管法规，周秀月建房具备法定条件，审批程序合法。

　    关于戴子清是否构成骗批的问题，根据土地法规骗取批准建房的三个条件：一是行为人申请用地时有骗取批准的主观故意，这种故意可能表现为隐瞒或者虚构人口数量、隐瞒原土地使用面积或土地现状，将耕地审批为非耕地等。二是实施骗取行为后，已经取得了用地批准文件。三是相对人已经实施了占地行为。照此法规精神，因建房主体对象为周秀月，并不是戴子清，再说周秀月是在房子在建中亡故的，其亡故后由戴子清出资续建完成，不能认为是戴子清盗用其母名义骗批建房。

　    至于周秀月亡故后戴子清与胞弟戴子善协议同意其母拆建新房由戴子清继承问题，这是一个继承权问题，与骗批无关。

　    3、对村调解主任戴某的行为进行严肃的引导性批评。

　在调处此信访时，有意识地请戴某一起参加协商和解释。并在三个方面对他进行批评引导：一是作为调解主任，要以维护稳定为己任，随便替他人写信、支持他人上访，把矛盾上交到上级，这与信访法规是相违背的，是一种错误行为。二是化解村民矛盾纠纷，把问题解决在当地，是调解主任的职责，不着力就地解决，支持他人越级信访，这是失职行为。三是依法、公正是调处矛盾纠纷的灵魂，作为调解主任，一定要依法行事，决不倾向一方，亲一方，否则，难以做好调解工作。同时，要求戴某以调解主任的身份，向戴**进一步宣传土地法规，并努力促使他们和解、和睦。

　（二）模拟试题

　一、单项选择题：

　1、执法监察信息应具有的特点是：（ B  ）

　A、广泛性、特殊性、针对性、及时性

　B、广泛性、时效性、直接性、指导性

　C、广泛性  针对性、指导性、时效性

　2、建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经什么部门批准，可以不进行招标：（ A  ）

　A、项目主管部门      B、上级单位      C、建设部门

　3、申诉人对监察机关复查决定不服的，可以向上一级（B）机关申请复核。

　 A、检察       B、监察       C、行政

　4、执法监察工作中，在独立开展专门监督的同时，必须加强与以下部门配合：（  C ）

　    A、发改委    B、建设局    C、政府有关部门

　5、制度建设是执法监察活动的重要工作环节，各级监察机关在开展执法监察工作中应当遵循的原则是：（ C  ）

　    A、以检查为目的的原则

　B、在工作中提高执法监察人员地位的原则

　C、监督检查与改进工作相结合的原则

　6、执法监察的档案管理工作应接受哪一级档案管理部门的业务指导和监督检查：（  A  ）

　A、本机关档案管理部门 B、上级机关档案管理部门

　 C、自行管理

　7、安全生产责任事故具有：（ C   ）

　A、突发性      B、必然性

　C、因果性、随机性、潜伏性、预防性

　8、党员受到警告或者严重警告处分，在什么期限内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务：（  B ）

　    A、两年内    B、一年内    C、半年内

　9、监察部每年都在几号文件中对全国性的执法监察工作作出部署。（  A  ）

　A、1号文件   B、2号文件   C、3号文件

　10、行政机关公务员主动交代违法违纪行为，并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当：（  A  ）

　A、减轻处分     B、免于处分     C、不予追究

　二、多项选择题

　1、行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

　（  ABCDEF   ）

　 A、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；

　     B、不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

　     C、在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

　     D、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；

　     E、未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；

　 F、依法应当举行听证而不举行听证的。

　2、征收下列土地的，由国务院批准：（  ABC    ）

　 A、基本农田      B、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

　 C、其他土地超过七十公顷的

　 3、政府采购采用以下方式：（  ABCDE    ）

　A、公开招标         B、邀请招标         C、竞争性谈判              D、单一来源采购    E、询价

　4、经济适用住房建设资金通过以下几个方面筹集：（ACD）

　A、地方政府用于住宅建设的资金    B、个人支付

　C、其他资金                  D、政策性贷款

　5、执法监察人员要适应形势和任务的要求，正确履行职责，特别要着重提高以下几方面能力：（ ABCDE   ）

　　  A、把握宏观政策的能力 　  B、组织协调能力

　　  C、实施有效监督的能力 　  D、依法执纪、依法办案的能力

　　  E、语言文字表达能力

　6、重大项目建设稽察特派员开展稽察工作，可以采取下列方式：（   ABCD  ）

　A、听取被稽察单位主要负责人有关建设项目的情况汇报，在被稽察单位召开与稽察事项有关的会议，参加被稽察单位与稽察事项有关的会议

　B、查阅被稽察单位有关建设项目的财务报告、会计凭证、会计帐簿等财务会计资料以及其他有关资料

　C、进入建设项目现场进行查验、调查、核实建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况

　D、核查被稽察单位的财务、资金状况，向职工了解情况、听取意见，必要时要求被稽察单位主要负责人作出说明

　7、举报人可以采用那些方式举报：（  ABC  ）

　A、电话、电报、信函    B、当面举报

　C、委托他人           D、他人帮助

　8、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

　（ ABCD  ）

　　　A、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;

　 　　B、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

　 　　C、违反国家规定征收财物、摊派费用的；

　 　　D、造成财产损害的其他违法行为。

　9、用科学发展观统领环境保护工作的基本原则是：（  ABCDE    ）     

　 A:协调发展，互惠共赢        B:强化法治，综合治理   

　 　  C:不欠新账，多还旧账        D:依靠科技，创新机制 

　 　  E:分类指导，突出重点

　10、国务院监察机关对下列机关和人员实施监察：（ ABC ）

　A、国务院各部门及其国家公务员

　B、国务院及国务院各部门任命的其他人员

　C、省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员

　    D、国有企业领导人员

　三、填空题：

　1、执法监察的发展大致可以分为（两）个阶段。

　 2、执法监察中查办案件，要注意强化查办案件的（治本  ）作用。

　 3、执法监察工作中，要善于探索和总结工作规律，注重工作思路与工作方法的调整与创新，不断推动（  反腐倡廉   ）工作取得新成效

　4、故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当（   从重处分   ）。

　 5、在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出（作出处罚的      ）机关依法申请人民法院强制执行。

　 6、加强执法监察能力建设和队伍建设是各级（  纪检监察  ）机关的一项重要任务。

　 7、安全生产管理，坚持（     安全第一   预防为主    ）的方针。

　 8、生产经营单位的（   负责人     ）对本单位的安全生产工作全面负责。

　 9、加强干部作风建设要切实抓好思想作风、学风、工作作风、领导作风和（    干部思想作风   ）建设。

　 10、集中采购机构进行政府采购活动，应当符合（  采购价格低于市场平均  ）价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。

　 11、在受到编制等因素的限制，未设置执法监察机构的情况下，可以把执法监察、纠风、治本抓源头、政务公开等几项工作（  统筹安排    ）。

　 12、制定经济适用住房价格，应当与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以（保本微利  ）为原则，与同一区域内的普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政府给予的各项优惠政策。

　 13、专供婴幼儿的主、辅食品，必须符合国务院卫生行政部门制定的（   营养 卫生  ）标准。

　 14、当粮食供求关系发生重大变化时，为保障市场供应、保护种粮农民利益，必要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种在粮食主产区实行（   最低收购   ）价格。当粮食价格显著上涨或者有可能显著上涨时，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以按照《中华人民共和国价格法》的规定，采取（     价格干预  ）措施。

　 15、纪检监察室查办的案件中，经济类案件占有相当大的比重，执法检查中查办的案件，主要是（  失职渎职类  ）和行政问责类案件。

　 16、评标委员会由（   招标人   ）负责组建。

　 四、判断改错题： 

　 1、上级机关可以统一下达办案指标

　答：错误。上级机关统一下达办案指标的做法既无法律依据，也极易造成对相对人合法权益的损害。

　 2、执法监察工作既要注意制度建设中存在的地方和部门保护主义倾向和部门制度利益化等问题，又要发现现行制度与市场经济条件下转变政府职能，改善行政管理的要求不适应的问题，以及制度建设滞后，制度缺位等问题。

　 答：正确。

　 3、能够证明案件真实情况的一切事实，都是证据。证据只包括：书证、物证、证人证言、视听资料、鉴**论、勘验、检查笔录。

　 答：错误。还应包括被调查人的陈述和辩解。

　 4、在土地招拍挂活动当中，中标人一经中标便为生效

　答：错误。投标人、竞标人提供虚假文件的，中标人、竞得人采取行贿、恶意传统等非法手段竞得的结果无效。

　 5、政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

　 答：正确。

　 五、简答题

　1、执法监察的一般工作方式是什么？

　答：监督检查；案件检查；制度建设。

　 2、加强对国家行政机关及其工作人员贯彻执行中央重大决策和有关法律法规情况的监督检查包括那些主要内容？

　答：对贯彻落实科学发展观情况开展监督检查；加强土地调控政策落实情况和矿产资源开发秩序的监督检查；加强对环境保护法律法规和政策规定贯彻落实情况的监督检查；加强对工程建设招投标执法活动和房地产市场宏观调控政策落实情况的监督检查；清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人违反规定投资入股煤矿工作；其他工作。

　 3、执法监察的工作原则是什么？

　答：1、依法监察的原则；2、事后监督、事中监督、事前监督相结合的原则；3、执法监察、廉政监察、效能监察相结合的原则；4、教育、制度、监督相结合的原则。

　 4、执法监察工作的一般程序是什么？

　答：执法监察的一般工作程序包括：选项、审批、立项；准备阶段；实施阶段；总结归档。

　 六、论述题

　执法监察工作的指导思想是什么？

　答：一、必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，求真务实，依法依纪开展执法监察工作。执法监察工作政策性强、涉及面广，面对的情况复杂，必须认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，认真贯彻中央纪委全会和国务院廉政工作会议精神，在执法监察实践中注重时效地创造性地开展工作。二、必须围绕党委、政府的中心工作开展执法监察，为改革发展稳定的大局服务，促进经济社会全面协调可持续发展。要把党和国家的方针政策、法律法规和重大改革决策措施贯彻落实情况作为执法监察的重要内容，围绕党委、政府的中心工作，着力促进解决影响改革开放和经济发展的突出问题。三、必须围绕全面推进依法行政开展执法监察，督促国家行政机关及其工作人员正确履行职责保证政令畅通。既要督促纠正和解决影响政令畅通的突出问题，又要针对案件多发的领域和环节，通过监督检查和受理有关投诉等途径发掘案件线索，查处案件，促进党风廉政建设和反腐败工作不断取得阶段性成果。四、必须围绕解决损害群众利益的突出问题开展执法监察，促进社会主义和谐社会建设。必须注意从人民群众反映强烈的问题；必须通过梳理共性问题，及时督促有关部门举一反三，完善制度、堵塞漏洞；必须通过及时发现苗头性、倾向性问题加强预防，从源头上维护人民群众的合法权益。五、必须围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体部署开展执法监察，充分发挥行政监察的职能作用。必须按照党风廉政建设和反腐败的总体部署有序开展工作，牢固树立全局意识，加强协作共同发挥好行政监察职能，努力完成工作任务。

　（二）模拟试题

　（一）简答题

　1、什么是影响机关效能的行为？

　答：是指各级机关工作人员在公务活动中不履行或不正确履行相应的法律、法规、规章、制度等规定职责，影响机关工作效率和工作质量，损害公共利益和管理相对人合法权益，造成不良影响和后果的行为。

　 2、对党政领导干部实行问责，坚持的原则是什么？

　答：坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众，依法有序的原则。

　 3、对党政领导干部试行问责的方式有哪几种？

　答：①责令公开道歉  ②停职检查  ③引咎辞职  ④责令辞职 ⑤免职

　4、《**省影响机关效能行为责任追究办法》规定效能责任追究的形式有哪几种？

　答：①口头告诫  ②书面告诫  ③离岗培训  ④调离岗位  ⑤免职  ⑥辞退

　5、《**市国家机关及其工作人员问责规定》责任追究种类有那几种？

　答：①诫勉谈话  ②通报批评  ③责令检查  ④离岗培训  ⑤调离岗位  ⑥责令辞职  ⑦免职

　6、行政效能监察的特点是什么?

　答：①针对性  ②全面性  ③长效性

　7、对影响机关效能行为的责任追究，坚持的原则是什么？

　答：坚持从严治党、从严治政的原则；责任追究与教育防范相结合的原则；效能监察与社会监督相结合的原则。

　 8、什么是限时办结制度？

　答：是指对公民、法人或者其他组织向行政机关申请办理行政许可事项、非行政许可事项和行政监管事项，行政机关应当在法律、法规、规章规定时限或承诺时限内办结并予以答复的制度。

　 9、什么是效能监察?

　答：是行政监察机关依法监督、惩戒、纠举国家行政机关及其公务员违反职责和行政法律、制度、命令和工作秩序紊乱等行为的一种行政监督活动。

　 10、行政机关公务员处分的种类有哪几种？

　答：①警告  ②记过  ③记大过  ④降级  ⑤撤职  ⑥开除

　（二）判断正误：错误的并改正

　1、受到效能责任追究的，同时取消其年终评优各项奖励及年度奖金。（ × ）

　正确答案：  受到离岗培训、调离岗位、免职、辞退效能责任追究之一的，同时取消其年终评优各项奖励及年度奖金。

　 2、因管理和服务对象弄虚作假，致使机关工作人员无法做出正确判断的，可从轻或减轻效能责任追究。（ × ）

　正确答案：  因管理和服务对象弄虚作假，致使机关工作人员无法做出正确判断的，可免于效能责任追究。

　 3、行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，不得晋升工资档次。（ × ）

　正确答案：  行政机关公务员在受处分期间，受到记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次

　4、对受到调离岗位和予以免职、辞退效能责任追究有异议的，应当自受到处理决定书之日起7日内向上一级机关提出书面申诉。受理申诉的机关应当在收到书面申诉之日起15日内作出处理，并通知申诉人。申诉期间原处理决定停止执行。（ × ）

　正确答案：  对受到调离岗位和予以免职、辞退效能责任追究有异议的，应当自受到处理决定书之日起10日内向上一级机关提出书面申诉。受理申诉的机关应当在收到书面申诉之日起30日内作出处理，并通知申诉人。申诉期间不停止原处理决定的执行。

　 5、离岗培训效能责任追究由责任人所在单位负责，期限为3个月，期满后责任追究自行解除。（ × ）

　正确答案：  离岗培训效能责任追究由责任人所在单位负责，期限为3个月，期满后，被追究人应写出情况报告，经主管部门审核，确认已改正的，可按期解除追究，并下解除追究通知书。

　 6、受到问责的党政领导干部，取消当年年度考核评优和各项奖励。（ × ）

　正确答案：  受到问责的党政领导干部，取消当年年度考核评优和各类先进的资格。

　 7、党政领导干部问责情况应当报上一级组织人事部门备案，问责决定一般不向社会公开。（×）

　正确答案：  党政领导干部问责情况应当报上一级组织人事部门备案，问责决定一般应当向社会公开。

　 8、对乡（镇、街道）党政领导成员实行问责，不适用《关于实行党政领导干部的暂行规定》。（×）

　正确答案：  对乡（镇、街道）党政领导成员实行问责，适用《关于实行党政领导干部的暂行规定》。

　 9、限时办结因法定事由不能按时办结或予以答复，需要延期的，在规定或承诺的办结时限内，经本行政机关负责人批准，可延长7个工作日，并应当将延长期限的理由口头告知行政管理相对人。（×）

　正确答案：  限时办结因法定事由不能按时办结或予以答复，需要延期的，在规定或承诺的办结时限内，经本行政机关负责人批准，可延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知行政管理相对人。

　 10、根据《**市国家机关及其工作人员问责规定》，工作人员因喝酒贻误工作的，给予责令检查处理；酗酒滋事的，给予离岗培训或责令辞职处理。

　 正确答案：

　因喝酒贻误工作的，给予诫勉谈话处理；酗酒滋事的，给予调离岗位或责免职处理。

　 （三）问答题

　1、根据**省《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》规定，对机关工作人员出现不作为、乱作为，经查证属实的，应怎样进行处理？

　答：(1)第一次发生的，由纪检监察机关和单位负责人对其进行口头或书面告诫，并记录在案。

　 (2)第二次发生的，由所在单位对其进行离岗培训3个月。期满后，责任人提出重新上岗申请，由纪检监察机关和政府法制机构进行党纪和法规知识考试，经考试合格后再上岗。

　 (3)第三次发生的，由所在单位调高岗位。是行政执法人员的，由政府法制机构吊销其行政执法证件并向社会公布；担任领导职务的，由任免机关予以免职。对于情节严重的，由任免机．关按照《中华人民共和国公务员法》等规定予以辞退。

　 2、**省《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》对单位或部门的机关工作人员多次出现不作为、乱作为，造成不良社会影响的应怎样做出处理？

　答：由纪检监察机关按照《关于实行党风廉政建设责任制度的规定》，对单位或部门的主要负责人及有关领导进行责任追究。

　 3、根据**省《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》，投诉受理机构受理不作为、乱作为的投诉举报后，应当怎样处理？

　答：投诉受理机构受理对不作为、乱作为的投诉举报后，应告知投诉举报人。自受理之目起30个工作日内作出处理决定，并将处理结果回复投诉、举报人。对情况复杂的，经单位主要负责人批准，可以延长15个工作日。对正在发生、情况紧急，可能产生不良影响的投诉举报事项，受理后应立即派人或责成有关单位到现场处理。

　 4、根据《**市国家机关及其工作人员问责规定》，违反首问首办负责制和行政许可、项目审批等相关制度，有哪些情形，可视情节给予怎样的责任追究？

　答：（1）违反行政许可规定私自设立行政许可审批事项的，给予直接责任人和直接领导通报批评直至免职处理。

　 （2）对承办事项应受理而不受理、应告知而不一次性告知的，给予离岗培训或调离岗位处理。

　 （3）无正当理由久拖不办或对应当办理的事项不予办理的，给予通报批评直至免职处理。

　 （4）承办人对承办事项不正确履行职责，致使应办理的事项未能及时办结超时限的，给予通报批评或离岗培训处理；在规定时限内未办结，事后仍然久拖不办的，给予调离岗位直至免职处理。

　 （5）其他应给予责任追究的行为。

　 5、问责对象拒绝接受处理决定的，问责承办部门该如何办理？

　答：由问责承办部门提请任免机关按照管理权限规定的程序免去其职务，再按照有关规定作出处理。

　 6、《党政领导干部问责决定书》应当写明那些内容？

　答:应当写明问责事实、问责依据，问责方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理机关等。做出责令公开道歉决定的，还应当写明公开道歉的方式、范围等。

　 7、受到什么问责的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务？

　答:引咎辞职、责令辞职、免职

　8、根据《**省行政机关限时办结制度》的规定，那些行为视为违反限时办结制行为？

　答：

　 （1）超过规定时限或承诺时限办结的；

　（2）超过规定时限或承诺时限才提出延期申请的；

　（3）能够当场办结而不当场办结的；

　（4）应受理而不在规定期限内受理的；

　 （5）不在规定期限内一次性告知所需补正文件、材料的；

　（6）不及时答复办理结果、送达有关文件、证件的；

　（7）其他违反限时办结制的行为。

　 9、《**省影响机关效能行为责任追究办法》适用于那些单位和人员？

　答：适用于本省各级党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属部门和机构，以及经授权、委托具有行政管理职能的单位的工作人员(以下简称机关工作人员)在履行公务活动中影响工作效能行为的责任追究。机关聘用人员、借调人员影响工作效能行为的责任追究参照本办法执行。

　 10、依据《**省影响机关效能行为责任追究办法》规定，责任人有哪些情形可以从轻、减轻处理？

　答：

　(1)情节显著轻微，未造成不良影响的；

　(2)主动、及时承认错误并纠正过错的；

　(3)由于过失造成的过错，危害不大的；

　(4)其他可以从轻、减轻的行为。

　 11、实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本规定应当追究责任的，应如何处理？

　答：仍须进行相应的责任追究。

　 12、受到责任追究的领导班子、领导干部，应当取消当年的什么资格？

　答：年度考核评优和评选各类先进。

　 9