打牢基础 抓好经济建设——新形势下做好农村工作心得体会

**乡人民政府乡长

改革开放三十年，神州大地掀起了翻天覆地的变化，成就举世瞩目，经济社会繁荣发展。作为出生在六十年代的人，这种变化伴随着我们的成长和发展，我们经历和见证了这一场巨变。如今，农村生产生活条件已经今非昔比，党的支农、惠农政策日渐完善，各项建设

如火如荼。然而，这种形势，这种变化，这种发展趋势，也给我们农村基层工作提出了更新、更高的要求。

新时期，制度化、规范化、服务化成为新的要求。新形势下，工作方法、工作重点必然有所变化。乡镇干部必须学会并善于做好思想教育工作，把行政命令式的工作方法转变为以教育引导、主动服务为主的工作方法，努力做好新时期的农民群众工作。我们必须善于和乐于做好群众工作，牢记宗旨意识，充满感情，深入基层，调查研究，实事求是，科学发展；必须为民所想，为民所思，从一个普通农民的角度看待农村工作，从农民的需要出发，做好农村工作。

新时期、新形势下，思想作风、工作作风必须转变，服务意识、工作能力必须提高。作为农村基层领导，一定要有强烈的创新意识。发展在于创新，创新才能促进发展，人云亦云，一成不变的工作方法，只能算是完成工作，而不是很好的完成工作。创新包括工作态度、工作方法、发展途径、发展模式的创新。必须立足实际，按照市场经济的要求，发挥本地优势，提高农民收入。近年来，有的地方以资源获得发展，有的地方以特色获得发展，有的地方区位优势获得发展，这些都充分发挥了自身优势，提高自身竞争力，所以获得成功。

新形势下，虽然群众工作多种多样，工作方法也是多种多样，但我认为，放在头条的还是发展。经济发展是其他各项工作发展的基础，必须想尽办法，提供有利条件，促进农村经济持续、快速、健康发展。结合我乡情况，我认为应当从以下几个方面入手。

一是要打牢发展基础，搞好基础设施建设。对于大多数农民来说，农业仍是其致富途径。农业基础设施的作用十分明显，设施落后，产业化、科技化、规范化发展就难以施行，也是难以实现，农民收入的提高也难以实现。首先要抓好水利建设，解决人畜饮水和农业用水问题。积极寻找水源，建设水利设施，加强原有水利设施的管理，是我们应当做好的工作。水是生命之源，没有水，就没有生命。要改变靠天吃饭的状态，必然要解决用水问题。其次，要搞好农村公路建设和维护。由于公路不畅，许多产业受阻，许多项目不能实施，而人们的出行也很不方便。目前，我们的农村公路，虽然大多已经修通，但维护和管理十分滞后，路面状况十分差，安全隐患突出，同时，很多道路在雨季不能通行。再次，要搞好扶贫开发、落实好扶贫项目。近年来，整村推进、“白玉兰”工程、片区开发工程等一批扶贫项目，很好的解决了项目区群众的相应问题，广泛受到欢迎，我们必须争取更多资金，投入扶贫开发。

二是要搞好产业规划，做好政策扶持。产业化是农业的出路，也是农民致富的重要途径，每个地方都重视产业的发展。然而，产业化也有两面性，符合实际情况的项目，农民致富；反之，背离客观实际的项目，只能坑害百姓。所以，一个产业是否合适，在发展就应当做好调查，做好规划。产业规划要解决种什么，在哪里种，怎么管理，怎么支持，怎样与全局的产业布局相适应的问题。例如，烤烟发展规划，我们就要解决在那几个村种，具体是哪些农户，有没有效益，技术和自然条件是否有保障，会不会与全乡其他产业冲突等等问题。产业选择，产业规划合理的同时，还要做好服务，包括政策服务和技术服务，既然做，就一定要全力支持，全力做好，力保成功，对于我们贫困落后山区，底子薄，农民群众科技文化素质偏低，政策扶持是必不可少的。

三是要搞好科技推广，做好技术支持。有了车，有了人，但没有技术，车同样不会动。产业发展，经济建设就像一辆车，需要人和技术来推动它。目前，我们在农业科技推广，科技应用上作了一些尝试，收效很明显，但还是存在着技术不过硬，不够专业的问题。首先，推广科技的技术人员必须有过硬的技术，我觉得应该多举行一些行之有效的科技培训，让我们农村的农业技术人员有强的技术、专业的技术。其次，要注意推广方式的创新。根据实际情况，我们应当采取不同的方式方法来推广科技运用，有的使用教材，有的采取讲座形式，有的呢就要手把手的教，这都是值得探索的东西。再次，要有制度保障。一个良好的制度，就像一个良好的习惯一样，具有巨大的作用，我们必须建立和健全农业科技运用的制度保障。

四是要扩充就业途径，转移农民就业。现在我们的农村，有很大一部分人，在农闲的时候无事可干，很多人力资源就这么浪费了，不但对经济无利，而且还拖后腿。但是，同时存在的还有另一个问题，就是闲着的人，实际上是不敢或者没有能力外出赚钱的人。所以，开发这样的资源也是困难重重。这就要求我们以实事求是，科学发展的观念，去探索，去调研，去开发，一旦这些问题解决了，这部分群众的生产生活将会有更大的发展。

五是要抓好基层机关自身建设，提高服务群众的能力。要进一步转变观念，转变机关作风，提高行政效率，全力创建“务实、高效、廉洁”的政府。着重做到四个转变：一是由强制型向说服型转变。乡镇干部必须学会善于做思想教育工

作，把行政命令式的工作方法转变为以教育引导、主动服务为主的工作方法，努力做好新时期的农民群众工作。二是由盲从型向规范型转变。依法行政是新时期对基层干部的必然要求，也是衡量干部工作的重要标准。同时，由于农村普法工作的深入开展，广大农民群众的法律意识也大大增强。因此，广大乡镇干部要迅速提高依法治乡的水平，逐步把基层工作纳入法制化、科学化、规范化的轨道。三是由领导型向服务型转变。乡镇干部的主要职责是为民服务，为民办事。因此，乡镇干部必须集中精力为民服务，积极投入经济建设主战场，发展农村经济。四是由封闭型向公开型转变。乡镇干部只有树立公正廉明的形象，才有说服力、感染力、号召力，才能更好地与群众打成一片，充分调动农民群众的积极性，促进农村各项事业的发展。

群众工作任重道远，农村改革方兴未艾。我们要时刻保持与时俱进，实事求是，真抓实干，锐意进取的精神，牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓创新，勇于实践，不断探索农群众工作的方法、途径，以全新的视角，全新的理念，做好农村工作。我相信，只要我们紧跟党中央、国务院和各级政府的步伐，一定能把群众的事办好，把农村的事办好。