“提升乡风文明

　 助力脱贫攻坚乡村振兴” 宣讲报告 **自治旗委讲师团

　** 习近平总书记在十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。这是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，对新时代解决“三农”问题具有重大现实意义。学习领会乡村振兴战略的总体要求，准确把握乡风文明的保障作用，正确认识脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系是广大干部群众的必修课。 一、深刻认识乡村振兴战略的提出是习近平总书记为民情怀的集中体现 精准扶贫思想和乡村振兴战略的提出，是总书记多年基层工作的实践精华、智慧结晶，是为民情怀的高度集中体现。习近平总书记自2012年11月15日就任中共中央总书记以来，曾先后到北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、福建、山东、河南、湖南、湖北、广东、海南、四川、甘肃和新疆、青海等各省市区农村考察调研，了解农村的发展建设和农村群众的生活状况，他在多年的基层工作经历中对农村、农民积累了深厚的感情。 1969年，年仅15岁的习近平来到延安梁家河插队。一个15岁的孩子，突然从大城市来到小村庄，面对身体上、生活上的种种不适应，心理落差可想而知。但他没有因为困难被打倒，没有因为苦闷而消沉，而是在真正融入梁家河的农村生活、深切了解农民生活现状后，立下了“为群众做实事”的理想。1974年1月，不满21岁的习近平担任梁家河大队党支部书记，在习近平的带领下，梁家河的村民修建了四个大坝，挖了水井，修建了沼气池，甚至建起了磨坊、裁缝铺、铁业社、代销店，告别了吃不饱饭的生活，不仅衣食无忧，生活水平也大幅提高。 1982年，习近平来到河北正定县任职。针对当时正定“高产穷县”的实际，他提出“吃饭问题是解决正定问题的当务之急”。正定是我国北方粮食高产县，头戴高产的帽子，其实很多人家连温饱都没有解决。习近平当时给中央写信，反映了这个高征购问题，国家给减掉了2800万斤的征购任务。这对正定来说是一个减负。减负后，习近平一直思考让正定的老百姓怎么能富起来，1981年底正定县人均收入每天只有4角钱，农民辛苦干一年，连买油盐酱醋的钱都不够。在他的推动下，“大包干”在正定全面推广，为正定经济的腾飞打下坚实基础。在担任县委书记后，习近平又带领全县人民大胆改革，让正定全面摆脱“高产穷县”的帽子，逐步走向致富道路。 1988年，习近平到福建宁德任地委书记，到宁德3个月后，习近平就走遍了9个县，后来又跑遍了全地区绝大部分村屯。他当时第一次作报告就提出来，“当官不要想发财，发财不要在这里当官”，之后，他提出并倡导实施“四下基层”工作制度，全力推动闽东地区摆脱贫困。在习近平离开宁德时，全区已有94%的贫困户基本解决温饱问题。

　2012年底，习近平专程来到河北阜平县看望慰问困难群众。2013年11月，习近平来到花垣县排碧乡十八洞村，坐下来同村民算收支账，询问有什么困难、有什么打算，察看了村民的谷仓、床铺、灶房、猪圈，鼓励村民增强脱贫的信心。2014年马年春节前夕，总书记冒严寒，踏冰雪，来到锡林郭勒盟81岁的牧民玛吉格家了解生活情况。问到：“小孩上学远远？”“看病、购物方便不方便？”“家里养了多少只羊、多少匹马？”“收入怎么样？”习近平总书记问得很细。2016年8月22日总书记来到青海海东市互助土族自治县五十镇班彦村，在村民家中，察看房屋格局，了解施工进展，关心火炕取暖效果。 从总书记的工作经历和调研足迹，我们可以看出，从梁家河的村支部书记，到如今的党和国家最高领导人，40多年来，无论职位如何变迁，在习近平总书记心中，农村建的好不好、农民过得富不富是头等大事。这40年基层的工作经历和一心为民的领袖情怀，为他精准扶贫思想和乡村振兴战略的提出奠定了实践和理论基础。 在十九大报告中，总书记指出“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。也正是这样一个重要思想和战略的提出为中国近6亿农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图，进一步增强了农村人口脱贫致富的信心和决心。 二、深刻认识乡风文明是乡村振兴战略的保障 党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，总体要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。要深刻认识这20个字的总体要求涵盖了五个方面的内容，其中产业兴旺是重点；生态宜居是关键；乡风文明是保障；治理有效是基础；生活富裕是根本；摆脱贫困是前提。这五个方面相互联系，突出既要“塑形”，也要“铸魂”。乡风文明就是其“魂”，是实施乡村振兴的保障。只有抓好、做好乡风文明这个保障，才能促进乡村振兴战略的全面实施，在全面小康的路上，不仅要让群众“住上好房子，过上好日子”，还要“个人养成好习惯，乡村形成好风气”。 一是学习先行，凝聚乡风正能量 。俗话说“宁可肚子空，不能脑子空”。村民平日里活多、忙，但一定不要忽视学习，因为只有通过学习，才能了解国家大事和重要政策。村委会的学习讲堂就是一个很好的学习载体，村委要建好用好“学习讲堂”。村委会的干部要带头讲，也可以从村民中选拔能讲、善讲的百姓名嘴，走上学习讲堂讲台，分享致富经验、宣讲政策，用身边事教育身边人。确保宣讲常态化，坚持每月至少开展一次集中宣讲，既讲国家政策，又讲致富经验，既讲大政方针，又讲先进典型，努力把学习讲堂打造成村民理论政策学习的新平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，提振广大农猎民群众“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”的信心和热情。 二是活动引领，提升群众整体素质。广泛开展的文明家庭评选表彰、道德模范及身边好人评选、设立的善行义举榜等活动，都是提升乡风文明很好的载体， 要引领村民积极参与，增强凝聚力、提升精神面貌、营造向上向善的良好氛围。要深入实施“乡风文明提升大行动”，各村要力争达到“十个一”目标，即：“一部村规民约、一个红白理事会、一个文化活动室、一个简易戏台、一道社会主义核心价值观文化墙、一组家风家训、一个善行义举四德榜、一批文明示范户、一支农民文艺演出队、一支志愿服务队”，让乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来。 三是移风易俗，倡导新型文明乡风。 移风易俗、涵养乡风文明，也是脱贫攻坚面临的重大课题，是能致富、不返贫的基础所在。 一要摒弃结婚高额彩礼。结婚送彩礼是中国的传统习俗，一般男方在婚姻约定初步达成时有向女方赠送聘金、聘礼的习俗，这种聘金、聘礼俗称“彩礼”。长期以来，很多农村孩子找不到对象，结不起婚的现象时有发生，房子、车子和彩礼全部下来要花掉一个农民一辈子的积蓄，好不容易脱贫的家庭，孩子一结婚又返贫。高额彩礼的危害有三点：一则增加父母生活压力。一般来说，每个家庭为儿子结婚都要负债，通常这笔债务儿子是不负责偿还的，最后往往由男方父母承担。父母在竭尽全力把子女抚养成人的同时，还要倾其所有帮助子女成家立业，俨然是被“二度剥削”了。二则影响年轻人感情。因为高额的彩礼，不少男方不堪重负，一些过度的要求甚至给原本美好的感情留下了阴影。三则不利于年轻人奋斗成长。有时，女方父母彩礼又转赠给小两口，年轻人结婚后就有房、有车、有存款，为生活奋斗、打拼的动力就会大大减退，幸福是奋斗出来的，不利于年轻人的进步和成长，所以此风不宜涨。 二要厚养薄葬。百善孝为先”“树欲静而风不止，子欲养而亲不待”，这些都是古人劝人行孝的名言。趁着父母健在时，尽己所能回报养育之恩，顺着父母的意愿行事，这才是为人子女应尽的孝道。老人活着时不善待，去世后又大操大办，只会劳民伤财。 三要拒绝礼金攀比。遇到红白喜事礼金互相攀比；更有青壮年劳动力整天酗酒、打牌赌博；个别村民信奉封建迷信等现象屡见不鲜，这些都是应该摒弃的陋习。2018年“中央一号”文件也强调“遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习”。移风移俗和树文明新风显得尤其重要。各级党委、党组织要积极与文明办配合，狠抓树文明新风建设。在群众中要紧盯党员干部、大户能人这个“关键少数”，依法依纪狠刹“大操大办”、“打牌赌博”、互相攀比等不正之风。特别是对红白喜事的随礼标准、酒席规模等进行合理界定，结合实际建立并完善村规民约，用制度化的形式引导村民主动转变观念思想，从根本上带动农村“民风”的转变，形成“婚事新办、喜事小办、丧事简办”的新风尚，引导党员干部做移风易俗的倡导者、文明新风的推动者、核心价值观的践行者，带动村风民风向上向善。 四是抓好家风建设，筑好乡风民风的基石。树立“家庭是社会的细胞，家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明”理念，引导广大老百姓注重家庭、家教、家风，千家万户都好，国家才能好。党的十八大以来，习近平总书记多次就家风建设发表重要讲话。曾指出，“领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家；领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风”。有这样一个关于家风的例子，美国的爱德华和珠克两个家庭，家风传至八代。爱德华是博学多才的哲学家，勤奋好学，为人严谨，为子女树立了良好的风范。他的子孙中有13位当过大学校长，100多位教授，80多位文学家，60多位是医生，还有1人当过副总统，1人当过大使，20多人当过议员。而珠克是远近闻名的酒鬼和赌徒，毕生玩世不恭，浑浑噩噩，无所事事。他的子孙有300多人当过乞丐和流浪者，400多人酗酒致残或夭亡，60多人犯过诈骗和盗窃罪，7个人是杀人犯，总之没有一个是有出息的。两个家庭的家风在潜移默化中影响着后代，家风的好坏直接决定着子女的成才与否。好家风是宝贵的精神财富，不仅可以让家族忠孝、和睦、尊老爱幼的家族文化和淳朴民风代代相传，而且能够有力强化乡风文明的“内核”。家风建设抓好了，就是抓住了乡风文明的“牛鼻子”。　　

　五是庭院整治，营造良好生活环境。环境卫生是村民身边的小事，更是整个村里的大事。整洁的生活和居住环境是文明的一个重要体现。长期以来，垃圾乱倒、禽畜乱跑、柴草乱堆、污水乱排等现象还很普遍，要通过文明村镇创建，加强农村生活垃圾专项治理，落实“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的四级运行机制，引导群众自觉维护和整治门前院后环境卫生，做到农村民房庭院内外环境卫生整洁、农器具摆放有序、村（居）环境整洁美观。 三、 深刻认识打赢脱贫攻坚战是乡村振兴战略的重要一环 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统一部署，精准施策、精准发力，脱贫攻坚取得决定性进展，中国农村贫困人口从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万，累计减少贫困人口8239万人，贫困发生率从10.2%下降到1.7%，减少了将近9个百分点，建档立卡贫困村从12.8万个减少到2.6万个，有10万个贫困村已经脱贫退出，中国已经成为全球减贫行动的楷模。我们要充分认识到脱贫攻坚只是建设美丽中国的一个重要环节，实施乡村振兴，让农民与全国人民一道过上幸福美好的生活，才是最终目的。只有打赢脱贫攻坚战，才能从根本上解决贫困问题；只有实施好乡村振兴，才能让乡村更美，从而建设好美丽的中国。**自治旗是国家级贫困旗县，农村猎区基础条件差，产业水平低，贫困人口相对集中，贫困发生率较高。我旗的脱贫攻坚战目标是到2019年底， 全旗未脱贫人口805户1626人全部脱贫、31个贫困村全部出列、国家级贫困旗摘帽。全旗的干部群众要团结一心，继续发扬苦、不怕难的精神，一起努力啃下硬骨头，坚决打赢我旗的脱贫攻坚战，确保决胜之年必须决胜，用我们的脱贫成绩为国庆70周年献礼。 四、深刻认识强化党组织建设，发挥党员模范作用是实施乡村振兴战略的关键一招 给钱给物，不如建个好支部。振兴乡村，必须要有一个强有力的基层党组织作为保障，党员要发挥带头模范作用。当前，结合“**”主题教育，要充分发挥乡镇党委、村党支部教育管理党员的主体作用,以学习讲堂、文化活动室等为阵地，加强对党员的教育管理。要深化学习型、服务型、创新型党组织建设，严格落实“三会一课”制度，规范党员组织生活，做活“党员主题党日活动”，加强党员志愿者服务队伍建设，广泛开展脱贫攻坚、政策宣传、宣讲等志愿服务活动，密切党群关系，发挥模范作用。让基层党组织像磁铁一样吸引着党员，紧紧地把群众凝聚在身边，形成同心同德、干事创业的良好氛围。 为倡树文明新风，推进移风易俗，培育健康文明的生活方式，提出倡议：   一要厚养薄葬，丧事简办。在生活中，给予老人足够的精神慰藉，满足老人的正常物质需求。在办理丧事时，自觉摒弃在公共场所搭建灵棚、高音播放哀乐、撒纸钱烧纸扎冥币、大肆燃放烟花爆竹、大摆宴席等不良行为，倡导文明节俭的丧葬新风，做社会新风的建设者！ 二要崇尚节俭，婚事新办。提倡适度办婚礼、节俭过日子，摒弃搞攀比、讲排场的不良风气。自觉抵制高额彩礼攀比成风、婚车成串影响交通、鞭炮滥放污染环境、大办宴席铺张浪费，力戒恶俗闹婚，力求婚礼仪式简朴、氛围温馨，倡树婚事新办新风尚。   三要破旧立新，倡树新风。提倡在办理生育、升学、入伍、生日、乔迁等事宜时，在亲朋好友间通过一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候等文明方式，表达贺意，增进感情。杜绝滥发通知、收受礼金、大摆筵席、铺张浪费，自觉抵制相互攀比、显排场的不良习气。   广大党员干部要自觉带头，率先垂范，做移风易俗、勤俭节约、文明办事的表率。让我们携起手来，破陈规、除陋习，传文明、树新风，涵养文明乡风，助力脱贫攻坚乡村振兴。