住建局党委书记20xx年城建誓师大会讲话

　刚才各位局 长的发言都很好，内容详实、措施具体，希 望大家要按照发言内容，进一步深化落 实，按照时间节点按 时完成县委县政府交办的各项任务。

　这次会议，是一次工作 部署会议，更是一次攻坚会 战的 动员会议，从现在开始，希望系统各单位要把“攻 坚”作为 全年工作的新常态、主旋律。大家务必要强化 争先意识、担 当意识，要以 更加高昂的斗志，更加高涨 的激情，投入到新 的工作中，去赢得新的成就和辉煌。在这里，我代表局党委祝 愿大家在新的一年里身体健 康，阖家欢乐，工作顺利。

　下面，就这次会议，我讲以 下几个方面的内容：

　一、“十二五”特别是去年全县住建工作成绩显著

　20xx1年以来，在县委、县政府 的坚强领导下，全县住 建系统认真贯彻国家和省市县重 大决策部署，面对错综复杂 的经济形势，我们迎难而上，奋力拼搏，积极作为，狠 抓落 实，为“十二五”划上 圆满句号，住建工作站上了 新的历史 起点。一是注重精品宜居，提升形象品位，城乡面貌巨变突破。

　紧紧围绕“诚信蒜都、生态水城”

　发展定位，拉框架、活水系、融文化、建精品，城市更 加秀美靓丽，农村更加整洁 优

　美，先后被评为省级园林 城市、中国宜居宜业典范县、中国 最美休闲小城。

　二是高起点编制规划、严格落 实规划，成就了城乡建设 的典范。五年来编制城市总体 规划、城乡一体化规划等各 类 规划200余项，不仅拉开了“一城六区”的框架布 局，更保 证了建设的科学、精致、有序。三是市场运 作、建管并重，实现了城市 功能全面提升。

　五年累计运 作市场资金120亿元，统筹推进片区开发、基础 配套、景观打造等系列工程， 顺利完成65个片区改造，建成 启用36个单体工程和精 品小区，累计铺设供热供热 管网424 公里，新增供热 面积160万平米。四是做活水文章、做美大绿化，

　打响了生态水城名片。

　启动“九湖XX十八湾”生态治 理工程，同步实施水质净化、 生态涵养等系列提升行动；连年实施大绿化攻坚会战，开窗 透绿、出门见园、水 绿交融的宜游宜居环境加速 形成。20xx是不平凡 的一年，贯穿“三严三实”

　专题教育活

　动，系统全体同志始把建设“大美 XX’作为目标，树立“建 设为民、服务群众”的理念，抓项目 建设，办民生实事，促 经济发展，取得了显著的成绩。一是回迁安置建设取得新 突破。在房地产市场低迷，

　市

　场有效需求不足，财政收 支压力增大等情况下，我们 克难攻 坚、开拓创新，与棚 户区改造项目相结合，争取 政策性资金 20余亿元，顺 利实现了金鑫二期 30户、金河湾110户、金 水苑833户、荷香苑240户、文化苑371户的选房上房 分配。二是住房保障工作 成效显著。20xx年启动了美好家园、 幸福公租房1号楼的住房分配程序，分配保障性住房426套， 新增廉租住房户数32户，保障低收入住房困难家庭105户， 发放补贴款14.5万元。上报了 13个棚户区改 造项目，改造 困难群众9974户、约113万平方米，极大地改善了群众的 生产生活环境。三是稳步推进 城市基础设施建设。城区路 网建设实施了 文化路、荷香 路、金珠路、中华路、崇文 大道、规划路、锦 绣路等道路工程与城区道路积水点治 理改造工程建设。城市 巡查维修中加大了对道路排水管 涵、沟渠、雨污水检查井的 巡查与维护工作，重点对损 坏的排水设施进行了修复，

　更换雨水篦子、检查井盖、

　下水道盖板1600余套，清淤检查井

　1390余座、盖板沟500余米，排水管 道4万余米。

　四是新农村 建设向纵深推进。大力改善 农村人居环境， 推进城乡环 卫一体化，全县共配置保洁 员1216名，设置垃 圾桶220xx只，启用了所有 镇垃圾中转站，新购垃圾运 输车 13辆，垃圾收集量约300吨/日，实现了保洁 员全天候保洁， 垃圾清运及时，无害化处理率达到了

　100%，并通过全省环卫一体化验收评审，推进了我县 城区和657个行政村的城 乡 环卫一体化水平进一步提 升。启动了农村改厕工作， 协调省 财政每户补助资金 300元，市财政每户补助资 金300元，与 污水处理相 结合，同步推进，一步到位 。五是民生工作不断加强。精准扶贫工作：利用农村 危房 改造资金90万元，改造了卜集镇45户农村板房 为标准农村 住房。集中供热 工作：20xx年首次提出了对春秋、莎岭、三 联、高尚、孙庄、张庄等六个回迁 社区实施供暖改造。新增 供暖面积30万平方米，新增换热站15个，96个小区及单位， 约160万平方米，实现了集中供热。公共自 行车建设：启动 了出行便利 化、生活保障便民化工程，

　一期投入使用60个站点，1000辆自行车，20xx5年上半年已全部安装完成 投入 运行。持续开展街街亮 工程：20xx年共进行路 灯大型维修 90余次，小型 维修1350余次，及时发 现并处理故障点127 个，更换烧损路灯电缆 2.5万余米，更换灯泡5000余只， 镇流器3000余只，触发器4000余只，路灯设施完好率100%, 保证城区路灯亮灯率98%以上。提高饮水用水安全：在东水 厂投资1300万元建设了深度处理车间，对原水进 行深度处 理，使水厂出厂水 完全符合《国家生活饮用水 卫生标准》的 106项指标要求，让用户喝上“安全水、放心水”。六是工程质量安全形势总体平稳。高度 重视安全生产， 持续开展工 程质量工作和建筑工地明查 暗访工作。鼓励创建 优质精品工程，保持工程总体质量 和安全生产稳中有升。20xx5年新受理工程监督申请 注册9项，建设规模18. 5万平 方米，备案工程 22个，建筑面积13.65万平方米，建筑工 程质量合格率100%。七是党的建设工作卓有成效。系统各部门不断加强党的 建设和作风 建设，先后开展了群众路线 教育实践和“三严三 实”专题教育活动。强化廉政风险 防控，公布了行政权力清 单和责任清单，有效规范了权 力运行。全面推进依法行政, 认真做好包村帮扶工作，

　出色地完成了县委、县政府 交付的各项任务。

　八是干部队伍建设更上新台阶。创 新了工作思路。打破 传统工作思路，全面推行“一线工 作法”,培养了一支“跑 起来干工作，沉下去抓落实”

　的城建干部队伍。加强了组 织领导。严格执行民主集中 制，坚持重团结、讲民主、树正气， 做到了科学决策， 分工协作。各位班子成员心 往一处想，劲 往一处使，分 工不分家，思想无隔阂，工 作无杂音。狠抓了 廉政建设。认真落实党风廉政建设责 任制，带头抓好了自身 的廉洁自律和分管部门的廉政建 设，切实以反腐倡廉的实际 成效促进了工作、推动了发 展、赢得了人心。这些成绩的取得，是县委、县政府 正确领导、科学决策 的结果，是系统各单位团结协作、

　务实推进的结果，是全系统广大干部职工勇于奉献、辛 勤工作的结果。在此，我谨 代 表住建局党委，向全系统 广大干部职工，表示衷心的 感谢！二、明确思路，狠 抓落实，推动住建工作再上 新水平

　今年是实施“十三 五”规划的开局之年，也是 落实中央 城市工作会议精神 的第一年。应当看到，当前 中央和省市县 对住建工作的 重视程度之高前所未有；住 建事业在推动经济 社会发展中的重要作用前所未有；住 建系统面临的良好发展 机遇和政策环境前所未有！住建 系统全体干部职工要以勇于 担当、干事创业的激情，以 时不我待、只争朝夕的精神，以 踏石留印、抓铁有痕的 作风，抢抓机遇，积极作为，推动住 建事业不断迈上新台阶！20xx年，住房城乡建设工作的总体思路是：深入落实县 委、县政府重 大决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开 放、共享发展理念，全面贯彻“一二 三四五”的总体思路， 继续坚持“四个正当”不动摇、

　“四个转换”不偏离，紧扣“幸福XX'、“美丽 X 两个目标，加快推进城乡 发展 与生态、民生惠普与幸 福相融合，坚持实施城镇社 区集中回 迁大会战，为打造 有影响力的中国“江北水乡”做出积极贡 献。（一）全面启动城镇社区集中回迁。强化责任担当，狠 抓工作落实，严明纪律、齐心协力，全力打赢集中回迁大会 战,向全县人民交一份满意的 答卷。一是态度要摆正。

　近年来，在加快城镇化进程、改善群 众居住环境工作上 作出了令群众满意的成绩。

　但还要清醒地 看到，只有顺 利完成回迁安置任务，让群 众在新家园安居乐 业，才算划上圆满句号。我们要积极 响应县委、县政府的号 召，改变对于城市开发建设存在 的误区，认识到加快回迁安 置，不是装点门面的形象工 程，而是为了当前发展的民 心工 程。我们必须解放思想、增进共识、打破常规，加 快项目建 设进度。二是工作要统筹。要妥善处理快速 建设与质量提升的关 系。切实打造精品工程，高质量、 高品质的推进回迁安置项 目建设，让老百姓真正住上安 心房、舒心房。三是措施 要创新。要坚持以人为本。

　加快建设的同时要 着力抓好基础设施配套建设，确保市 政道路、园林绿化、水 电暖等纳入政府监管范围，让老 百姓真正感受到城市改造的（二）着力实施生 态城市建设。紧扣“江北水 乡”发展 主线，以“江北水乡”优生态，以“江北水乡”惠民生，以 “江北水乡”促转型。围绕”河湖相通、 林水相映、人水相 亲”的水乡目标，纵深推进“九湖 XX十八湾”的扩容提质， 着力建设宜游宜居宜商宜业的 生态典范城市。一是完善生态项目建设。扎实推进雨 污分流工程，与现 有污水处理厂相依托，进一步加强城 市生活污水处理能力， 时刻保障河湖的优良水质；实施 海绵城市建设，进一步完善 建设规划，利用我县河湖相 连的独特优势，因地制宜， 实现 降雨就地消纳和利用， 进一步提高城市综合承载能 力。二是继续推进绿荫行 动。要以旅游城市的标准， 不断提 升城区绿化档次。大 力实施城区道路、小区、停 车场及单位 绿化建设，进一 步推进老城区绿化提升工作，见缝插绿，拆 墙透绿，拆 违补绿，生态增绿。三是开展扬尘治理工作。要全方 位、多举措治理建筑工 地扬尘，通过加强工地管理、加 大车辆排查、裸露土地铺装 等，切实控制扬尘污染减少 雾霾，进一步提高城区环境 质量， 让群众呼吸新鲜空气、畅享碧水蓝天。（三）继续深化民生工程建设。精 准扶贫、十件实事等 民生工作时间紧、任务重、要求高，比如20xx年确定的十件 实事，住建系统承办的有 4件，住建局具体负责的有 3件， 我们务必予以高度重 视，采取有力措施，加大推 进力度，确 保工作见实效。一是坚决完成为民办十件 实事。年内完成 5000户农村 农户卫生厕所改造，切 实改善农村居民生活环境；

　建设完成公共停车场3-5处，停车位600个，着力改善中心城区停车 难的问题。

　二是推进城乡供水一体 化工程。形成“一网、三片、四 厂、两水库”的总体城乡供水格局。让全县城乡居 民喝上“同 源、同质、同网”的安全放心水。三是推进集中供暖工程。协调热力 公司及各相关职能部 门，统筹资金、倒排工期，让未供 暖小区居民早日实现集中 供暖。（四）

　大力推进精细 化管理。认真审视城市建设 管理中 的细节，进一步解决 管理不到位、不精致的问题。努力营造 宜游宜居环境，让群众更好地分享城市发展的成果。一是精扫细保，实现市容市貌大提升。对主 次干道采取 全天候清扫保洁，确保城乡清扫保洁率达到

　100 %。细化全县生活垃圾、建筑垃圾清运处置办法,进一步规范垃圾清运 处置工作。积极推进社区物业化 管理，提高社区、背街小巷 环卫管理水平。二是精心管理，实现市政设施维护水 平大提升。强化市 政设施精细化管理、维护意识，做到 管理精细化、工作流程 化、操作规范化、成效示范化，提高市政设施整体管理水平。三是规范运行，实现城 市管理效能大提升。进一步 加强 数字化城管信息平台建设，以智能化、精细化管理提升城市 综合管理效能，实 现城市的“科学、严格、精 细、长效”管 理。（五）

　深入开展“作风建设教育促 进月”活动。从现在 开始，利用一个月时间，把学习教 育、对照查摆、整改促进 贯穿始终，采取统一部署、上 下联动、不分阶段、同步推 进 的方式进行。活动坚持以 问题为导向，做到边学边查 边改， 重点解决党员干部中 存在的精神懈怠、不敢担当、服务群众 不到位、不守纪 律不讲规矩等问题，进一步 树立良好的党风 政风。各单 位及领导班子成员要针对查 摆出来的问题，建立 整改问题台帐，能立即整改的要抓 紧整改，不能立即整改的 要逐条制定条目性、针对性较 强的整改措施，明确整改的 责 任主体、完成时限和整改 标准。把责任分解落实到人 到岗， 做到“千斤重担大家 挑，人人肩上有指标”。对基本完成的 整改任务，要提出巩固提高的具体要求； 对尚未完成整改的， 要逐项明确责任，跟踪督导推进。对 各单位整改落实情况， 由领导小组办公室进行抽查， 对整改不到位的，要责成返工、 补课并进行问责。各领导 班子的专题会议情况和整改 落实情 况，要通过新闻媒体 向社会公开公布，并通过群 众代表评议、 民主评议等活动，接受群众评价和监督。面对20xx年的工作，我们还要正确处理 3个方面的关 系。

　一要正确处理“建 设速度”和“群众满意”的 关系。起 步决定开局，从今 天开始，各单位要迅速召开 各自会议，认 真进行研究部 署，先启动哪些工作，后启 动哪些工作，哪些 工作上半年干，哪些工作下半年干，

　都要制定出具体的路线图、时间表，压实责任，攻坚推 进，大干快上。总的目的是 要为重点工作布好局，为项目建设起好步。二要处理好“服务大局”和“部门利 益”的关系。加快 攻坚会战，实现融合发展，打造中国江北水乡，建设幸福XX 美丽XX,这是我们最大的 政治、最大的大局。今年， 宏观形 势复杂多变，发展任 务艰巨繁重，简单的、“一 刀切”式的 工作方法已经难 以奏效，必须推行“个性化”指导、“点穴 式”发力、“联动化”推进，要坚决服 从大局，切实维护大 局，自觉服务大局，增强服务大局 的主动性，提高服务大局 的能力水平，尤其是系统各单 位要在深度优化发展环境上 多 下功夫、多想办法、多出 实招。三要处理好“积极 作为”和“懒政怠政”的关 系。总的 看，我们的干部队 伍是想干事、能干事的，绝 大多数同志的 政治思想、工 作作风是过硬的，这是主流 ，但也要清醒地看 到，在少数部门科室个别中层干部身 上，还存在着一些亟需 改进的问题。为此，我们将围绕 城建发展、环境优化、作风 转变，从抓正、反典型开始，以正面的典型带动一大片，用 反面的典型震慑一大片，凝聚建设力量，加快建设 步伐。三、改进作风，完 善机制，全力保障住建事业 健康发展 今年，住建工作 任务十分繁重。要推进住建 事业健康发 展，必须坚定不 移地推进改革创新，勇趟深 水区、敢啃硬骨 头，必须保 持奋发有为的精神状态，不 断改进作风，完善机 制，切实提高全系统的凝聚力、执 行力和战斗力，为住建事 业发展创造良好的环境。（一）把加强党的建设贯穿始 终。要适应“党要管党、

　从严治党”的新常态，全面落 实从严治党政治责任，不断 增 强党的凝聚力和向心力。

　自觉坚持党的各项方针政策，用新理论武装头脑、指导 实践、推动工作；更加自觉严以修身、严以用权、严以律己， 让纪律更加严明、让 工作更加严谨、让规矩更加 严格。（二）

　把加强廉政 建设贯穿始终。严格执行党 风廉政建 设责任制，将廉政 建设放在心上、扛在肩上、 抓在手上，落 实到行动上。深入落实中央八项规定精 神，紧密联系工作实际，将 学 习成果转化为干事创业的 动力，推动行风持续改善， 凝聚发 展正能量。（三）

　把加强作风建设贯穿始终。

　进一步深化群众路线 和“三严三实”专题教育成果，不 断推动全系统干部职工改 进作风、提振士气、激发干事 热情、提升作风效能，聚精 会 神干工作、心无旁骛抓落实。高度重视队伍中存在 的不思进取、躲避矛盾的现 象，着 力解决乱作为、胡作 为、不作为的问题，教育引 导广大干部 职工凡事讲原则、遇事敢担当，逐步形成“ 职责分明、各有 担当”的责任体系。同志们，今年住建工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。

　我们要在县委、县政府的坚强领导下， 改革创新、锐意进取，埋头苦干、攻坚克难，积极推动住 建事业平稳健康发展，为

　打造中国江北水乡、美丽幸福 XX作出新的更大贡献！