今年是决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会的收官之年。乾县民政局统筹疫情防控和经济社会发展大局，认真学习领会习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会、来陕考察重要讲话重要指示精神，围绕“扛责任、强措施、建机制、抓落实”工作思路，提高政治站位，压实工作责任，切实担当作为，从实施社会救助兜底入手，建立健全防返贫各项机制，全面落实落细兜底保障各项工作，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

一、站位全局，坚决扛起脱贫攻坚主体责任。习总书记指出：决战决胜脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。面对剩余未脱贫人口中无、弱劳动力多，因疫情贫困劳动力就业难、边缘户返贫风险大，兜底任务重的情况，局领导在每月初研究制定兜底保障工作任务分解表，每周召开一至两次工作推进会，每半月召开一次任务落实汇报会，研究问题、紧抓落实。把5月份定为“兜底保障脱贫攻坚月”，集中力量，尽锐出战。

二、只争朝夕，全面落实兜底保障各项政策。

一是组织开展兜底保障对象排查，实施社会救助兜底脱贫行动。从4月份开始，利用10多天时间，抽调业务骨干分成8个排查核查组，对全县未脱贫户、脱贫监测户、边缘户进行摸底排查，坚持“边排查边纳入”原则，实行“五保”低保“周审批”，把符合条件的贫困人口全部纳入兜底保障范围。截止目前，全县1418户2287人未脱贫人口，纳入农村低保、特困供养救助、非低保事实无人抚养儿童保障共计2216人，占未脱贫人口总数的98.4 %。“五一”假期，对未享受兜底政策的未脱户进行“回头看”，查漏补缺。进一步扩大农村低保低保覆盖面，加大对因疫情和其他原因收入骤减或支出骤增户的临时救助力度。5月份新增低保户18户50人，对291户471人给予临时救助，发放救助金59.39万元。按照“五个一”目标抓好社会救助标准化建设，精细化水平位居全市前列。推广社会救助网上申请办理，更好为群众服务。

二是建立防返贫长效机制，将防止返贫放在重要位置。和扶贫部门共同建立动态预警监测机制，及时将有返贫风险的52户群众纳入帮扶范围，落实帮扶政策；
研究建立长效机制，通过主动发现，提早介入，精准救助等措施防止返贫。严格落实“分类施保”、渐退帮扶和发放价格临时补贴政策，巩固兜底保障成果。

三是加大对困难群体的帮扶和关爱。落实病残重残低保“单人保”政策，将符合条件的人员全部纳入兜底保障。全面落实孤儿、事实无人抚养儿童救助保护各项政策，对全县1498名农村留守儿童、1299名困境儿童、35名散居孤儿、74名事实无人抚养儿童逐人建立台账，掌握基本信息。对基本生活存在困难的对象，简化审核审批程序，及时给予临时救助。今年疫情期间，共为困境儿童家庭发放临时救助金1.2万元。落实农村留守老人定期探访制度和镇村责任，确保“一老一小”基本生活得到保障；
发挥主动发现机制作用，切实摸清建档立户中残疾人底数。经过摸排，新增建档立卡残疾人72人；
通过扶贫网、残联办证系统等信息比对，为236人落实残疾人两项补贴政策。

四是动员社会组织积极参与脱贫攻坚。通过政府搭台、社会组织运作等方式，引导社会组织、慈善爱心人士、志愿者为贫困户捐款捐物，解决实际生活困难。弘扬“勤劳致富、劳动光荣”理念，在56个贫困村设立“爱心超市”，引导社会捐赠和社会救助对接，搭建扶志扶智平台，汇聚社会救助资源，激发贫困户脱贫致富内生动力。

五是加强异地移民搬迁安置点社区自治组织和配套服务设施建设，努力推进移风易俗，减轻困难群众负担。发挥农村“一约四会”作用，多举措推进移风易俗，倡导节俭文明新风。在全县推行“五简两提醒”工作法，简办节约办红白喜事，一年为群众节约费用149万余元。加强异地移民搬迁安置点社区管理工作，指导建立村（居）民小组和业主委员会自治组织，促进社区融合，实现治理有效。

三、主动认领，落实兜底保障领域问题整改责任。深入开展“三排查三清零”工作，坚持问题导向，统筹各级各层面反馈的各项整改问题，逐一细化实化整改时间、工作措施和责任人，确保5月底所有问题清零。多次召开整改安排会和推进会，传导压力，夯实责任，研究制定整改措施。以过硬的作风，过细的措施确保整改效果，促使脱贫攻坚责任、政策、工作落实到位。