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民政局多措并举筑牢兜底保障防线汇报材料
2020-08-17 21:28:57 ℃今年是决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会的收官之年。乾县民政局统筹疫情防控和经济社会发展大局,认真学习领会习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会、来陕考察重要讲话重要指示精神,围绕“扛责任、强措施、建机制、抓落实”工作思路,提高政治站位,压实工作责任,切实担当作为,从实施社会救助兜底入手,建立健全防返贫各项机制,全面落实落细兜底保障各项工作,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。
一、站位全局,坚决扛起脱贫攻坚主体责任。习总书记指出:决战决胜脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。面对剩余未脱贫人口中无、弱劳动力多,因疫情贫困劳动力就业难、边缘户返贫风险大,兜底任务重的情况,局领导在每月初研究制定兜底保障工作任务分解表,每周召开一至两次工作推进会,每半月召开一次任务落实汇报会,研究问题、紧抓落实。把5月份定为“兜底保障脱贫攻坚月”,集中力量,尽锐出战。
二、只争朝夕,全面落实兜底保障各项政策。
一是组织开展兜底保障对象排查,实施社会救助兜底脱贫行动。从4月份开始,利用10多天时间,抽调业务骨干分成8个排查核查组,对全县未脱贫户、脱贫监测户、边缘户进行摸底排查,坚持“边排查边纳入”原则,实行“五保”低保“周审批”,把符合条件的贫困人口全部纳入兜底保障范围。截止目前,全县1418户2287人未脱贫人口,纳入农村低保、特困供养救助、非低保事实无人抚养儿童保障共计2216人,占未脱贫人口总数的98.4 %。“五一”假期,对未享受兜底政策的未脱户进行“回头看”,查漏补缺。进一步扩大农村低保低保覆盖面,加大对因疫情和其他原因收入骤减或支出骤增户的临时救助力度。5月份新增低保户18户50人,对291户471人给予临时救助,发放救助金59.39万元。按照“五个一”目标抓好社会救助标准化建设,精细化水平位居全市前列。推广社会救助网上申请办理,更好为群众服务。
二是建立防返贫长效机制,将防止返贫放在重要位置。和扶贫部门共同建立动态预警监测机制,及时将有返贫风险的52户群众纳入帮扶范围,落实帮扶政策;
研究建立长效机制,通过主动发现,提早介入,精准救助等措施防止返贫。严格落实“分类施保”、渐退帮扶和发放价格临时补贴政策,巩固兜底保障成果。
三是加大对困难群体的帮扶和关爱。落实病残重残低保“单人保”政策,将符合条件的人员全部纳入兜底保障。全面落实孤儿、事实无人抚养儿童救助保护各项政策,对全县1498名农村留守儿童、1299名困境儿童、35名散居孤儿、74名事实无人抚养儿童逐人建立台账,掌握基本信息。对基本生活存在困难的对象,简化审核审批程序,及时给予临时救助。今年疫情期间,共为困境儿童家庭发放临时救助金1.2万元。落实农村留守老人定期探访制度和镇村责任,确保“一老一小”基本生活得到保障;
发挥主动发现机制作用,切实摸清建档立户中残疾人底数。经过摸排,新增建档立卡残疾人72人;
通过扶贫网、残联办证系统等信息比对,为236人落实残疾人两项补贴政策。
四是动员社会组织积极参与脱贫攻坚。通过政府搭台、社会组织运作等方式,引导社会组织、慈善爱心人士、志愿者为贫困户捐款捐物,解决实际生活困难。弘扬“勤劳致富、劳动光荣”理念,在56个贫困村设立“爱心超市”,引导社会捐赠和社会救助对接,搭建扶志扶智平台,汇聚社会救助资源,激发贫困户脱贫致富内生动力。
五是加强异地移民搬迁安置点社区自治组织和配套服务设施建设,努力推进移风易俗,减轻困难群众负担。发挥农村“一约四会”作用,多举措推进移风易俗,倡导节俭文明新风。在全县推行“五简两提醒”工作法,简办节约办红白喜事,一年为群众节约费用149万余元。加强异地移民搬迁安置点社区管理工作,指导建立村(居)民小组和业主委员会自治组织,促进社区融合,实现治理有效。
三、主动认领,落实兜底保障领域问题整改责任。深入开展“三排查三清零”工作,坚持问题导向,统筹各级各层面反馈的各项整改问题,逐一细化实化整改时间、工作措施和责任人,确保5月底所有问题清零。多次召开整改安排会和推进会,传导压力,夯实责任,研究制定整改措施。以过硬的作风,过细的措施确保整改效果,促使脱贫攻坚责任、政策、工作落实到位。
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