脱贫攻坚工作半年总结

　县委常委、常务副县长

　XXX

　按照县委、县政府统一安排部署，我负责联系XX镇脱贫攻坚工作，半年来我带领XX镇党委、政府，始终把脱贫攻坚作为最大政治任务，坚持“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”，超常谋划、超常努力、超常付出，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，取得明显成效。现将半年脱贫攻坚工作总结如下： 一、基本情况 XX镇位于XX县东南部，幅员90.7平方公里，辖43个村（社区），总人口42830人，其中XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等7个村为重点贫困村。现有贫困户1515户4709人，一般贫困户1228户3665人；低保贫困户287户1044人。其中：交通条件落后的34户98人；缺技术421户1193人；缺劳力14户41人；缺资金545户1735人；因病因残521户1528人；自身发展能力不足1户4人。2016年，XX被确定为重点脱贫村，庆宪、裕群、将军、九盘、风光、峰梁、玉台等7个村确定为一般脱贫村。 二、主要措施及成效 （一）扭住“六精准”，脱贫攻坚有的放矢。一是扭住扶贫对象精准不放松。紧抓真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理等关键环节，把好群众申请、入户调查、民主评议、公示监督、确认审核等重要关口，切实做到精准识别。扎实开展了精准扶贫“回头看”，整户清退174户510人，整户新进153户483人；非整户清退60人，漏录补录192人。二是扭住项目安排精准不放松。按照“适合什么，发展什么”的原则，立足实际，合理安排扶贫项目，加快推进水利、交通、电力、通讯等基础设施建设，配套完善教育、卫生、文体等公共服务设施。累计投放重大项目8个。三是扭住资金使用精准不放松。严格执行中央、省、市和县扶贫项目资金管理办法，确保有限资金精准、及时足额投放到贫困村、贫困户和贫困人口，严格实行项目资金专款专用、封闭运行。全镇扶贫资金1708.4万元无一丝一毫使用偏差。四是扭住措施到户精准不放松。按照“一村一策，一户一法”的要求，在深入了解致贫原因的基础上，因地制宜、因户施策，让扶贫措施与贫困现状相适应，做到真帮实扶。突出抓好“五个一批”等扶贫措施的实施，发展特色产业3000亩；养殖各类家禽家畜15万只；实施医疗救助386人；实施雨露计划帮扶贫困学生496人；启动开工易地扶贫搬迁81户。五是扭住驻村帮扶精准不放松。在全镇范围内选派干部党员、技术能手、致富能人等各类帮扶人员938名到村入户结对帮扶。组建驻村工作组38个、帮扶队伍38支，实现帮扶“全覆盖”。联系县领导常务副县长ＸＸ到镇宣讲脱贫政策6次，专项督查5次，走访调研4次，蹲点督导3次；平寨村第一书记协调联系中石油川气物探钻井队，打井深水井32口，解决200多人饮水困难；县政法委第一书记配合芦溪村两委成立生姜专业合作社，指导发展核桃产业1000亩；县机保局购连砂石100方铺泥结石路，解决XX村雪梨运输难的问题；县文化稽查大队为红溪村送家禽幼苗16000只，干出了驻村帮扶实业绩。六是扭住脱贫成效精准不放松。以“一超过”为根本目标，在项目推进上抓“快”，在帮扶措施上抓“实”，让群众尽快受益。2015年完成脱贫解困215户659人。2016年计划完成平寨村整村脱贫，全镇369户1076人脱贫。 （二）做到“五结合”，脱贫攻坚效果显著。一是把脱贫攻坚同项目争取相结合，主动争取易地扶贫搬迁、国土整理、土地增减挂钩、农村危旧房改造等项目，加快脱贫奔康步伐。全镇年生产总值达7.8亿元，农村居民人均纯收入达7540元。二是把脱贫攻坚同产业发展相结合，实施一村一品战略，发展特色优势产业，现已建成千亩现代农业园区3个，500亩以上的核心示范园10个，标准化产业基地达1万亩。基本形成了猕猴桃、苍溪梨、蔬菜、优质核桃和经济苗木五大特色产业带。三是把脱贫攻坚同小城镇建设相结合，在推进基础设施现代化上着力，38个行政村村道路硬化率100%。今年新改建提灌站2处、微水池15口、沼气池35口，农村生活水平明显提高。四是把脱贫攻坚同回乡创业相结合，充分利用小微企业孵化园等资源优势招大引强，促民增收。今年来组织就业培训4000余人次，回引返乡创业人士5人，回引资金2000多万元，如风光村XXX投资1000万元新建肉牛养殖场3000平方米，种植有机蔬菜300余亩；九盘村卢炳弟投资500多万元，建肉牛、肉羊养殖场2000平方米。五是把脱贫攻坚同党的建设相结合，以“两学一做”学习教育为契机，加强贫困村带头人队伍和贫困村党组织整顿建设，发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，切实把基层党组织建设成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。 （三）做到“四扎实”，脱贫攻坚长久有力。一是攻坚路线规划扎实。镇党委、政府领导多次深入贫困村访真贫、察实情。召开脱贫攻坚推进会、专题会、现场会等各类会议20余次，直面群众真实诉求和全镇发展突出问题，提出了“走好脱贫攻坚路，确保一个都不少”的总要求，明确了精准扶贫长远规划。二是决策部署贯彻扎实。始终把贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署作为首要任务。优质高效完成了全镇国家子系统信息采集和“六有”平台数据动态管理工作。积极开展了城镇困难居民精准识别。认真组织开展了脱贫攻坚蹲点调研督导。各项脱贫决策部署落地有声。三是保障体系构建扎实。把握“一把手”为第一责任人的关键，层层细化实化脱贫目标责任，与贫困村、贫困户签订了目标责任书。随着乡镇党委政府换届，及时调整充实了镇脱贫攻坚领导小组，成立了8个专项工作组，负责对全镇脱贫攻坚中的项目实施、资金管理、产业规划等工作进行督促指导。严格考核问责，落实脱贫攻坚“一票否决”制，倒逼工作落实。四是脱贫氛围营造扎实。充分利用广播、微信、短信、横幅标语等方式宣传脱贫攻坚的重大意义、重要成就、政策举措。认真开展了脱贫攻坚“大宣讲”，开展政策宣讲12次，印发宣传资料15000余份，助力形成脱贫奔康浓厚氛围。 三、存在问题 一是ＸＸＸ地处山区，地形复杂，基础设施建设成本高，且镇级财力十分有限，导致基础设施建设较为滞后。二是全镇70%以上的绝对贫困人口是小学以下文化，文化素质相对较差，思想相对保守，还存在一定程度的“等、靠、要”思想，且人员多为“386199”部队，参与产业发展和基础设施建设的能力有限。三是贫困村所需要扶持的项目多、资金量大，特别是交通、水利建设资金严重不足，而专项财政资金较为有限，无法完全满足对贫困村的扶持需求。 四、下一步工作打算 一是围绕“两不愁、三保障”和“四个好”的目标，继续主动对接上级部门，争取更多有利项目和发展资金。抓住裕（群）黄（梁）土地整理项目，大力发展特色产业2000亩。二是强力推进易地扶贫搬迁，完成易地扶贫搬迁81户273人、地质灾害避险搬迁14户、农村D级危房改造90户。三是加大对1个贫困村（平寨村）和7个一般村（玉台村、裕群村、庆宪村、九盘村、峰梁村、风光村、将军村）的基础设施建设投入力度，切实改善农民生产生活条件，用我们的“辛苦指数”换得群众的“幸福指数”。