供《金融时报》稿

　贴近一线接地气   贴近员工解难题

　——**银行以“双贴近”活动为切入点落实中央“八项规定”、践行党的群众路线

　为了寻找落实党中央《关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》的切入点，进一步凝心聚力推动企业发展，今年4月至10月，**银行在全行组织开展了以“贴近一线、贴近员工”为主要内容的“双贴近”活动。总行领导和总行部室干部纷纷走出机关，走进基层，与一线员工零距离接触，了解基层情况，了解员工需求，发现问题解决问题。活动期间，总行机关各部室共撰写调研报告100多篇，提出工作建议300多条，帮助基层解决实际问题200多个，收到了实实在在的成效。

　 一、为什么要开展“双贴近”

　“从群众中来，到群众中去”，是中国共产党人在长期的革命和建设实践中积累的宝贵经验。今年初，**银行党委在寻找落实党中央《关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定》的切入点时，一下子就把着眼点落在了一线基层和一线员工上，决定以落实“八项规定”为契机，在全行开展以“贴近一线、贴近员工”为主要内容的“双贴近”活动。

　 为什么要搞“双贴近”？行党委的出发点有三：一，从领导决策角度出发：随着企业的快速发展，基层在不断地发展壮大，这势必会在一定程度上造成领导与一线、与员工的距离越来越远、对基层了解不够，那么只有“贴近一线，贴近员工”，领导决策才能不偏离群众、不和实际脱节；二，从应对竞争角度出发：随着市场竞争越来越激烈，金融业的发展也不断面临许多新的课题，只有充分了解基层的实际，才能知己知彼；只有不断地从基层、从群众中汲取更多的智慧和力量，才能积极有效地应对；三，从队伍建设角度出发：对于金融企业来说，总行机关既是执行部门又是服务部门，人员虽然文化程度高，但大多数缺乏基层锻炼经验，只有让他们真正下到基层、了解一线，才能增强他们的实践经验，提升他们的服务意识，更好地推进工作。

　 正当“双贴近”活动热火朝天地起步之时，5月初，中共中央出台了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。“双贴近”活动的初衷是以落实中央“八项规定”为出发点和切入点，这恰与党中央提出的群众路线教育实践活动不谋而合，于是**银行更坚定了把“双贴近”活动扎实搞好的方向和决心，又进一步借此东风完善了原来的活动方案，把“双贴近”活动一步步扎实推向深入。

　 二、我们是怎样使“双贴近”扎实推进的

　1、领导重视抓得实

　为了使“双贴近”不流于形式、真正落到实处，**银行行党委对此活动高度重视，于4月中旬专门召开了活动动员大会，强调指出：开展“双贴近”活动是落实中央“八项规定”的重要举措；是发扬党密切联系群众优良传统的实际步骤；是**银行多年积累的宝贵经验，也是实现企业持续稳健发展的重要基础。随后，总行成立了由董事长亲自任组长的活动领导小组，成立了总行

　“双贴近”活动办公室，专门负责活动的部署、指导、通报及汇总。总行党委还决定采取定期或不定期抽查等方法，加强督促检查，并将活动开展情况纳入对各级干部、骨干考核、考察的重要内容，考评结果将作为评先、评优和干部选拔任用的重要依据。

　 活动启动后，总行活动领导小组组长、董事长张伟率先垂范，直接深入到北京分行进行调研，听汇报，开座谈会，甚至与每一名分行员工都进行了面对面的交流。同时，总行领导班子成员也都分别深入所分包的基层联系点走访、调研，座谈，认真了解基层情况，倾听一线员工的声音。这些通过调研收集上来的实实在在的基层情况，成为了行领导班子研究制定下半年工作指导思想的重要依据。

　 为了掌握活动进展情况，活动的中期，总行“双贴近”活动办公室适时召开了活动情况汇报会，认真听取了总行机关17个部室前一阶段的“双贴近”情况汇报，帮助总结了经验，指出了问题，提出下一个阶段的活动建议。在总行的重视和督导下，全行的“双贴近”活动一步步扎实推进。

　 2、形式具体内容实

　在以往的活动中，往往是内容实、形式虚，形式为内容服务。而在这次“双贴近”活动中，形式和内容都是实打实的。活动之初，总行就提出明确要求：“各单位党员干部和机关人员要深入基层，接触员工，带着感情、带着责任去工作。要轻车简从，不给基层增加负担。要注重实际效果，不搞形式，

　不走过场。”为了把活动抓实，**银行印发了《在党员干部中开展‘贴近一线、贴近员工’活动的实施方案》，明确了活动的“七个一”内容——召开一次动员大会、做一周基层员工、组织一次“基层评价机关处室”活动、进行一次调查研究、组织一次合理化建议征集、安排一次谈心、帮助基层群众解决一个实际问题。“七个一”使“双贴近”的形式和内容具体而细化。同时，总行“双贴近”活动办公室还下发了《关于在“双贴近”活动中实行“五同”的通知》，要求总行机关人员，尤其是中层干部，在“双贴近”活动中要与基层实行“五同”：与支行同作息、同学习、同工作、同开会、同就餐。针对“五同”的要求，还规定了更细的标准：要通过“贴近一线”做到“五了解”：了解一线的位置情况、周边情况、经营情况、管理情况、人员情况；要通过“贴近员工”做到“五知道”：知道员工的自然情况、家庭情况、思想情况、工作情况和需求情况。

　 有了这些具体的要求，总行各部室便有了方向，他们根据通知精神，进一步细化了本部门“双贴近”活动的计划和措施，积极创新“双贴近”的形式和内容，纷纷拿出切实可行的活动方案。总行活动办公室还专门在行报和内网上开辟了专栏，及时宣传、总结“双贴近”活动中好的经验和做法，鼓励各部撰写稿件。据统计，活动期间，共刊发各种稿件70多篇。

　 3、机关响应贴得实

　在总行的精心部署和严格要求下，自4月中旬开始，203名总行机关处室人员分两批深入到分支机构参加“双贴近”活动。各处室对这项活动都高度重视，及时召开部门会议研究落实工作。他们在活动中

　正确处理“贴近”活动与正常工作的关系，在没有紧急工作的情况下，尽量不让贴近人员分心，让他们真正沉到下面，按照总行的要求践行活动内容，确保“贴近”活动的时间。

　 在活动中，203名机关处室人员严格按照总行要求，克服了各种困难，每个人都确保了足足在基层工作了两个月。为了便于大家记载“双贴近”活动情况，总行活动办公室统一为贴近人员印发了《**银行“双贴近”活动“五同日志”》。贴近结束后，每个人的每一本日志上都清晰地记载着每天在基层的作息时间、工作内容及所想所感。总行村镇银行管理部一名女同志的贴近单位是距离**市区80公里的北镇益民村镇银行。按照“五同”的要求，仅就“同作息”这一点就是个严峻的考验。可是这名同志觉得，其他所有同志都能做到真正“五同”，自己也没有理由放松要求。于是她每天早晨4点15分起床，5点40分到火车站排队买票，7点前准时赶到乡镇，与北镇益民村镇银行员工一起参加早点名、晨训、做早操。下班后乘17点15分的火车，19点左右回到家里。就是这样的作息时间，她整整坚持了两个月。这样的例子还有很多。在这次活动中，203名机关处室人员真正做到了“沉得下、蹲得住、做得好”。

　 三、“双贴近”让我们收获了什么

　截止到10月末，两批“双贴近”人员都已按要求完成贴近任务返回原岗位，单从他们明显改变的精神状态上，就能看出每个人都是满载收获而归。这次“双贴近”活动由于抓得实、贴得实，不但在全行上下引起了良好的反响，而且收到了实实在在的成效——

　增进了感情，凝聚了力量。这次“双贴近”活动最直接的效果就是拉近了领导、机关人员与基层一线的距离，密切了与基层员工的感情，转变了机关作风。几乎所有参与活动的人员，都在自己的日志中真切地表达了对一线员工辛苦和奉献的敬意。活动中间，董事长张伟利用双休日主持召开了一次“双贴近”活动机关员工座谈会，没想到这个会从上午9点一直开到下午3点，整整六个小时大家还意犹未尽。每个人都表达了发自内心的感慨。他们切身感受到了基层员工的辛苦，感受到基层做事的不容易，也感受到了基层同志的压力。大家纷纷表示，不但要更加珍惜自己的工作环境，而且要在今后的工作中多为基层着想，以更好的态度和饱满的热情为基层服务。

　 学习了业务，锻炼了队伍。参加“双贴近”活动的很多同志没在基层工作过，对于他们来说更是收获颇多。有的同志在基层储蓄所“蹲”了两个月，从整理账户资料到学习会计知识、从熟悉缴税业务到核验票据，做了很多事，也学到很多业务。有的同志跟着支行有的同志进社区、跑客户，头一次真正懂得什么是营销；有的同志通过两个月的深入基层，了解到很多业务的真实状况，明确了业务的发展方向，感到对于自己今后的机关业务大有裨益。有的同志从没下过基层，通过这次也丰富了自己的阅历，提高了自身素质，调整了个人心态，服务意识进一步增强。

　 解决了问题，收集了建议。在整个活动中，所有部门都把发现问题、了解基层需求、为基层解决问题作为“双贴近”的重要内容。战略发展部在下去贴近之前，认真梳理本部门与分支行有关的问题，确定了3个调研课题；“三小”信贷部在活动期间发现了“三小”流程存在的不足，及时进行了修改；综合事务部“贴近”期间多次查看和督办营业网点地暖改造工程；信息技术部仅第一批参加“双贴近”的25名人员，就为支行解决了97个实际问题，并完成了7项调研工作。据统计，活动期间，总行机关各部室共撰写调研报告100多篇，提出工作建议300多条，帮助基层解决实际问题200多个。

　 ……   ……

　**银行的“双贴近”活动虽已告一段落，但其产生的正能量效应还在不断地延续。实践证明，这项活动作为落实中央“八项规定”、践行党的群众路线的切入点和落脚点，收获了实实在在的成效，实现了机关与基层的双赢，极大地促进了企业各项业务的开展。截止到2013年11月末，**银行资产规模达到1813亿元；存款达1167亿元；实现利润18.5亿元。