**县三弄瑶族乡核桃种植管护情况汇报

　近几年来,在县委、县人民政府的正确领导和统一部署下，三弄瑶族乡干群一心，群策群力，积极响应上级党委、政府的号召，从2012年开始大力发展核桃种植，核桃产业取得了长足发展，到2015年5月止，全乡核桃种植面积达4810.3亩。

　 一、基本情况

　三弄瑶族乡是**县唯一的民族乡，地处**县中部，地属山区，山多土少，耕地面积少，平均海拔在400米以上。全乡国土面积89平方公里，下辖5个行政村，74个村民小组146个自然屯，总人口5556人。

　 三弄瑶族乡2012年-2015年新种植核桃面积达4810.3亩，涉及农户1173户。其中2012年-2013年种植1635.1亩，成活率达86%；2013年-2014年种植2391.5亩，成活率达89%；2014年-2015年种植783.7亩，成活率达98%。今年建成乡级千亩示范片面积826亩（其中板兰村片区353.5亩，双苏村片区472.5亩）；村级百亩示范点面积共381.8亩（其中双苏村示范点53.4亩，板兰村示范点74.2亩，深洞村示范点74.6亩，三合村示范点79.6亩，全洞村示范点100亩）；“321”帮扶示范户45户；户10株示范树共11730株。

　 二、主要工作措施

　（一）搞好宣传，全面发动。几年来三弄瑶族乡对核桃种植管护的宣传可谓形式多样，

　一是每年在宣传发动、挖坎回土、种植管护等各阶段，各村均召开核桃种植动员会、核桃种植推进会、现场种植管护技术培训会，分发核桃种植管理技术小册子，一户一册；二是乡领导班子多次带领党员代表、人大代表及乡村干部60人次组成考察团到**、**等县考察学习核桃产业；三是在示范点立“核桃种植管理技术知识”宣传牌7块，大力宣传，调动各方面积极性，做到思想统一，技术统一，信息共享。

　 （二）加强领导，落实责任。成立乡、村、屯三级核桃产业发展领导小组，实行乡干包村，全乡44名乡干包屯进户，和核桃种植户结对帮扶，充分发挥村组干部和党员带头作用，明确目标，落实责任，形成产业发展人人有责，目标任务家家有数，科技措施户户落实的良好核桃发展氛围。

　 （三）强化技术，搞好服务。三年来，全乡投入挖坎、管护、技术培训经费累计达35万元。每年组织农户集中培训2次的基础上，各村级核桃技术员每年到农户进行技术服务指导不低于4次。乡里每年邀请县级技术员到示范点开展技术服务指导1次以上。全体包村干部下队，指导群众核桃栽后抚育管理，整形修剪，病虫害防治，要求间种套种矮杆农作物，以耕促抚。

　 （四）加强自查自纠，提高种植质量。每年在挖坎、种植、抚育阶段，各包村组自行检查后，再进行交叉检查，努力按照“八个一”要求，提高核桃种植质量，保持较高的存活率。

　 三、存在的主要问题

　（一）长势不佳。三弄瑶族乡地处大石山区，土地贫瘠，肥料和水份严重不足，遭遇六十年一遇的大旱，部分核桃或长势慢，或生长两三年后自然死，存活率不高，类似情况在三合村、深洞村问题较突出。　

　（二）规模化面积少。一是虽然幅员面积较大，但耕地和土坡面积少，农村经济林无效益或收入低，有部分林下种植现象。三弄板兰村六上屯仅靠些板栗林和桑蚕增加经济收入，加上对核桃种植的信心不足，存在林下兼种的情况。二是峒场民居分散，主要以零星种植、自主经营、粗放管理为主，虽有发展空间，但规模化程度低，这种现象各村都普遍存在。

　 （三）部分种植户认识不足。一是部分群众认为核桃生产周期长，见效慢，有些核桃树“结实不保果”，在本地没有成功的范例，发展核桃产业的信心不足、主动性不够。二是三弄瑶族乡主要产业是桑蚕，群众的主要精力和收入来自种桑养蚕与玉米，全乡的桑园和玉米地面积占了全乡耕地面积的90%以上，几千年形成的种植模式和耕作方式根深蒂固，缺乏自我投入和长远发展意识。

　 （四）管理不到位。一是核桃技术员人员少，报酬低，工作积极性不高，技术指导不到位。二是青壮劳动力长期外出务工多，存在 “重栽轻管”，甚至“只栽不管”的现象。三是财政困难，在人力、物资、技术等方面投入跟不上，挫伤了群众的管护积极性，造成了核桃生长基本处于顺其自然的状态，树势差、生长慢，种植多年效益不佳。

　 （五）部分核桃苗木质量不好。2012-2013年度所引进的核桃苗木部分质量不够好，苗径过小，造成长势不佳。同时遇到干旱天气，种植成活率较低。

　 四、存在问题的原因

　（一）领导干部重视不到位，抓好核桃产业的决心不够。主要表现在：一是以会传会，领导在会议上传达了上级的精神，成立了领导小组和部署工作，但在抓落实方面有当作任务式来完成的思想，督查时有所松懈，导致一些干部工作执行力不强；二是核桃种植管护过程中，服务跟踪指导不到位，在宣传发动、挖坎、种植各阶段，重在落实任务，轻抓种植与管护质量；三是干部自身对核桃种植管护技术了解不透彻，对种植和管护工作中存在的问题不能采取强有力的措施解决实际问题，导致重栽轻管现象普遍存在。

　 （二）技术指导不到位，服务跟不上。一是乡财政资金困难，在人力、物力、财力方面投入跟不上，导致技术培训在广度、深度、力度方面不够，全程技术服务跟踪指导跟不上；二是核桃技术服务队伍力量薄弱，全乡只有5名村级核桃技术员，无法满足全乡当前4810.3亩种植规模和发展速度的要求，工作显得力不从心，各项社会服务跟不上；三是村级技术员的工资报酬低，月工资只有200元，而工作量大，工作积极性不高，服务指导不到位，工作质量难以保证。

　 （三）宣传、规划工作不到位，群众缺乏信心。一是三弄瑶族乡核桃种植涉及农户多、面广，宣传培训工作不够全面，很多农户不能掌握核桃种植和管护技术，种植效果差；二是由于民居分散，峒场耕地面积少，连片的集约型种植面积少

　，不能做到整村整屯规划种植，导致规模化面积少，零星种植偏多，致使管理粗放，长势不佳。

　 （四）劳动力不足，管护跟不上。主要青壮年劳动力外出务工多，导致存在“重栽轻管”，甚至“只栽不管”的现象，留守老人多是老弱病残，这给核桃种植管护工作带来巨大负担，显得心有余而力不足，致使核桃基本处于自生自长的状态，长势慢，效果差。

　 五、下一步整改措施及意见

　（一）加强组织领导，强化管理投入。一是为示范片的农户无偿提供N、P、K含量各为15%的硫酸钾型复**，使核桃各项生长值达到标准化生产要求，真正发挥示范带动作用；二是加快“十百千”核桃示范基地建设，努力实现核桃“一年种植、五年强管、六年初果”的奋斗目标；三是通过对示范基地的规范化管理，让已种核桃早结果、有收入，增强核桃种植户特别是贫困户发展核桃产业的的信心和决心，全面带动核桃种植管护工作的开展，促进核桃产业增效、农民增收。

　 （二）突破方式创新，强化规模发展。一是在栽植空间上大胆突破，由零星的地边、箐沟边和房屋“四旁”栽植、荒地栽植向耕地栽植推进，力求集约型发展，坚持补植补种，低产经济林改造，高接换冠等，保持核桃种植面积和质量稳中有进。二是逐年扩大核桃示范片面积，以点带面，坚持走“产业发展生态化，生态建设产业化

　”的规模化发展路子，营造核桃产业全面发展的良好氛围。

　 （三）加强队伍建设，强化技术服务。既加强乡、村、屯三级核桃产业发展领导小组建设，又加强核桃技术员队伍建设和种植大户的技术服务培训，发挥他们的积极带头作用，以帮助更多群众掌握核桃种植管理技术的要领，增强他们发展核桃产业的信心和决心。

　 （四）明确目标任务，强化领导责任。为切实加强对全乡核桃种植管护工作的领导，确保有关工作顺利推进，根据核桃产业工作需要，全乡五个行政村把目标任务落实到位。各村在挂村组的带领下完成核桃种植任务，落实人盯屯、人盯户、人盯地块的工作责任制；落实“321”的帮扶机制，各干部对扶贫对象（户）做好示范树的管护工作，多向帮扶对象提供技术上的指导。

　 （五）加强宣传引导，强化监督检查。早期种植的核桃树有部分已经挂果，对挂果片区做好宣传报道与管护，保证挂果不落，让群众看到希望，增强信心。全体乡村干部要开放思想，主动参与示范基地建设，提高群众对核桃产业发展的重要性和重要意义的认识，着力调整产业结构，努力将核桃发展成为继桑蚕业之后的又一支柱产业，与桑蚕业并驾齐驱，为农民增收致富又开了一张绿色金卡。

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