市司法局局长、党委书记?抓基层党建工作述职报告

　　　　抓基层党建工作述职报告

　　　　市司法局局长、党委书记 ?**

　　　　做为市司法局抓基层党建工作“第一责任人”，年初以来，本人认真按照市委的部署要求，充分履行职责，紧紧围绕“党建带队建，司法促和谐”这一主线，在突出工作重点上下功夫，在夯实基层基础上花力气，在发挥服务保障作用上求实效，基层党建工作得到了全面的提升，有力地促进了司法行政工作的开展。

　　　　一、突出基层组织建设年重点，切实加强了对基层党建工作的组织领导

　　　　围绕20XX年基层组织建设年活动的重点，进一步加强了对基层党建工作的组织领导，明确党委书记做为抓基层党建工作“第一责任人”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的思想，把加强基层组织建设摆上重要议事日程，突出抓好基层组织建设工作责任制和工作运行机制，形成市局党委带头抓、基层党委具体抓、一级抓一级、层层抓落实，基层组织工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作责任体系和运行机制。同时，细化分类定级标准，制定了基层党支部分类定级评分标准，从领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反响等5个方面，提出22条具体标准，每条标准都赋予相应分值，由各基层党委和党总支组织各基层党支部对照分类评分标准，由基层党支部自评、基层党委考评，按得分排序，较好地促进了D类党支部的整改升级。为保证基层党组织建设工作的落实，市局党委还建立了联系点制度，成立了以10名处级领导干部和科室长为带头的联系小组，分别联系各基层党支部，每月深入联系点一次进行调研和指导，掌握基层党支部工作动态，帮助解决实际问题，推动基层组织建设工作开展，形成领导重视基层、科室共抓基层、干部奉献基层的良好工作氛围，建立推进基层组织建设的长效机制。我们的抓基层组织建设年的做法得到了省司法厅表扬，今年4月，在黑龙江司法行政简报上进行了刊发。

　　　　二、突出“创业、创新、创优”重点，不断提高党员队伍的整体素质

　　　　结合在全国政法系统开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，我们在全市司法行政系统深入开展了司法行政文化建设，提出了“责任、效率、服务、创新”的司法行政工作理念，结合落实这个理念，大力开展了司法行政机关、监狱劳教、律师、公证、法律宣传、法律援助等文化建设，努力营造开拓创新、奉献进取、团结和谐、积极向上的良好氛围，以此凝聚、激励、引领司法行政队伍创业、创新、创优。做为局党委书记，上半年我就落实市八次党代会精神和司法行政工作理念等采取以会代训、专题辅导等形式多次为党员干部讲党课，取得了比较好的效果。7月中旬，我们召开了全系统半年工作推进落实会议，总的看，党员队伍建设上有了新起色，工作落实情况比较理想，工作目标完成情况好于去年同期一水平。

　　　　三、突出律师党建工作重点，大力加强社会组织党建工作

　　　　社会组织党的组织和工作覆盖“百日攻坚”活动是20XX年基层党建工作的一项重要内容，律师党建工作开展的好坏对于我市完成“百日攻坚”活动具有重要意义，为此，市司法局党委高度重视，在对全市律师事务所开展全方位的调研摸底的基础上，坚持因地制宜、因所制宜，研究制定了切实可行的组建方案：一是单独组建，凡有正式党员3人以上的单独建立党组织；二是区域联建，暂不具备单独组建条件的，按照“地域相邻、工作方便”的原则，建立联合党支部；三是挂靠纽建，对不符合单独组建条件，又不宜联合组建的，挂靠所在地司法行政机关或街道社区组建党组织；四是“兼合式”组建，针对全市律师事务所中兼职党员和未转组织关系的流动党员较多的实际，按照“一方隶属、多重管理、全程作用”原则，推行由未转组织关系的流动党员、兼职人员党员组建“兼合式”党组织，先行把党组织建起来，把党的工作开展起来。4月28日，我们召开了全市律师大会，在会上对律师党建工作进行了安排和部署，极大地调动了律师党员参与法律服务工作的积极性。为保证工作的开展，我们还从市、县两级司法行政机关选派一批党建工作指导员或党建联络员，派驻到律师事务所中，督促指导开展党的工作，同时，在建立党组织的律师事务所中评选出党建示范点，作为先进典型和实践样本，示范引领高标准、高起点抓好党建工作。目前，全市62家律师事务所已全部完成了党的组织和工作覆盖，“百日攻坚”活动取得了初步胜利，司洋律师事务所还被司法部授予党建工作示范点，海天庆城律师事务的党建工作受到了市委的表彰。

　　　　四、突出促进业务工作重点，充分发挥党员的先锋模范作用

　　　　通过抓基层党建，提高了队伍的整体素质，促进了司法行政工作的深入开展。半年来，全市司法行政系统党员干部立足岗位，扎实工作，通过深入开展开展“奋战二百天、喜迎十八大”矛盾纠纷排查调处专项活动等，排查和调处各类矛盾纠纷，真正把纠纷解决在了基层，化解在萌芽状态，防止了社会矛盾堆积、激化；以“重民生、转作风、促管理、走基层”为主题，深入开展了“法律七进”活动，深入到学校、看守所、工业园区、社区等开展普法宣传活动；通过深入开展律师法律服务“四百”活动，组织律师深入机关、企事业单位、社区和村屯开展法律讲座、提供法律咨询；通过组织党员积极参加“关爱民生、服务和谐”法律援助主题实践活动，为弱势群体提供了法律援助；通过开展“对标找差、全省争先，勇于争当排头兵”活动，党员干部立足岗位，扎实工作，奋发进取，精神面貌、工作面貌有了较大起色，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

　　　　五、突出典型建设重点，努力营造创先争优的氛围

　　　　工作中，我们坚持典型引路，树立了一批党员干部在服务为民、公正执法、落实工作等方面的典型，以此鼓舞士气、带动工作。组织党员干部认真学习杨善洲同志先进事迹，学习司法行政战线刘玉美同志先进事迹，并树立本系统本单位的先进典型和先进事迹加以宣传，通过撰写心得体会、座谈讨论等形式，大力弘扬先进，教育广大党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。坚持用“身边事教育身边人”，充分发挥先进典型示范作用。年初以来，我们在深入开展向人民调解工作上的全国优秀司法所长马维俊同志，全国模范人民调解员于立波，在监管改造中作出突出贡献的全省政法系统先进党员郭春堂、张友华等一批先进典型的基础上，又总结了全市政法战线标兵、为百姓援助典型、说和能手、岗位立战功等先进典型30个，用典型事迹带动创先争优活动的开展，有效的激发了党员干部学先进、赶先进的热情。

　　　　虽然我们的党建工作取得了一些成绩，总结起来也存在一些问题，主要是：党建工作服务、配合中心工作还不够，如何融入大局还需进一步努力；党建工作制度化、规范化还有待改进；如何适应律师特点开展党建工作还需进一步探索。

　　　　下步，我们将按照市委的部署和年初市司法党委确定的党建工作思路，逐项推进、抓好落实。

　　　　一是把维护安全稳定放在首位。教育全系统要把思想统一到十八大安保工作上来，党员干部要做好带头作用，要做为当前首要任务、政治责任、重要工作，全力抓好。

　　　　二是切实加强党员队伍建设。尤其是针对司法行政党员队伍的特点, 加大对监狱和劳教所党员队伍的教育整治力度，确保监管场所安全稳定。

　　　　三是继续抓好强基工程，健全建程基层组织，着力解决党支部书记作用发挥不好的问题，打牢党建工作基础。

　　　　四是突出规范化建设，建立健全工作机制，着力解决党建工作可有可无、流于形式的问题，推进党建工作的经常化、制度化。