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2020年农村党支部书记队伍建设调研报告

2020-07-18 11:25:35

 2020年农村党支部书记队伍建设的调研报告

  村党支部书记是党在农村各项方针、政策的直接宣传者和执行者,是建设社会主义新农村的主力军。因此,新时期下加强和改进村党支部书记队伍建设,对于加强党对农村的领导,实现农村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,具有十分重要的现实意义。

  围绕"农村党支部书记队伍建设"这一课题,我镇进行调查研究,根据本镇的具体情况,经过认真分析与思考,撰写调研报告如下:

  一、 xx镇农村党支部书记队伍的基本现状

  xx镇现有农村党支部16个,每个党支部有书记和副书记各一名,其中15名书记兼任村委会主任,10名副书记兼任村委会委员。32名的书记队伍中男女比例为10:1,只有龙和党支部的书记和冈陵党支部、里村党支部的副书记为女性。在年龄方面(见表1),40岁以下的2人,占6.25%,40-49岁的5人,占15.625%,50-59岁的20人,占62.5%,60岁及以上的5人,占15.625%。在文化程度方面(见表2),初中文化的18人,占56.25%,高中文化的12人,占37.5%,大专及以上文化的2人,占6.25%。现任农村党支部书记队伍中很多都是经验丰富的老党员,其中党龄20年以上的12人,占37.5%,致富能手9人,占28.125%,新进班子2人,占6.25%。

  表1 xx镇农村党支部书记、副书记队伍的年龄结构表

  年龄(岁)人数(人)所占百分比(%)

  40以下26.25

  40-49515.625

  50-592062.5

  60及以上515.625

  表2 xx镇农村党支部书记、副书记队伍的文化程度表

  文化程度人数(人)所占百分比(%)

  初中1856.25

  高中1237.5

  大专及以上26.25

  二、xx镇农村党支部书记队伍存在的问题

  1、队伍结构趋老龄化。xx镇农村党支部书记队伍的平均年龄为54岁,最高年龄63岁,从表1可见40岁以下的仅2人,50岁以上的25人,占78.125%,升平、潭溪、宅群等9个党支部的两名书记年龄都在50岁以上。

  2、综合素质跟先进地区比较有一定距离。文化素质有待提高。从表2可见大专及以上文化的仅两人,56.25%的党支部书记只有初中文化程度。文化素质不高,视野不够开阔,难以掌握新技能,会影响到农村工作的规范化建设。‚发展意识有待加强。农村党支部书记的发展意识决定了该村经济的发展方向和水平。部分书记的发展意识不强,思路不够清晰,会导致农村经济发展缓慢,村民致富还比较滞后。

  3、农村发展党员工作存在不平衡性。村党组织书记重视党建工作、经济发展速度较快、党群干群关系比较融洽的村,农村青年入党的积极性比较高,我镇强亚、冈陵和魁草等村党支部,党员队伍的素质、结构都比较好;反之,个别村党支部书记不重视党建工作,农村青年入党的积极性不高,党员队伍的结构难以得到优化。

  4、福利待遇还偏低。目前,我镇村党支部书记月报酬为700元。由于大部分村集体经济还不富裕,导致农村党支部书记的福利待遇更发达地区比较还偏低,难以全面调动书记们的工作积极性。同时,极个别村集体经济薄弱,日常开支都比较拮据,书记在开展工作时难度不小。

  三、加强农村党支部书记队伍建设的思考及对策

  1、拓宽选拔渠道,优化队伍结构。健全选拔机制。抓好农村党支部领导班子的建设,关键是要选好"一把手"。健全农村党支部书记的选拨机制,制定一定的选任标准,让选举有规可循,把适合的人选上来。‚拓宽选拔渠道。要扩大选人的视野,拓宽用人的途径,实行更大范围、更宽领域、更多方式的选拔。通过"引"、"选"、"派"、"挑"等方式,大胆提拔使用党员中的能人。ƒ抓好后备干部的培养选拔。要抓好年青干部和女干部的培养与选拔,从多方面入手做好人才储备,增强后备力量,使队伍结构更加合理。

  2、创新培训机制 ,着力解决村书记队伍"会干事"的问题抓好素质工程。坚持"缺什么补什么 ,干什么学什么 ,需要什么培训什么"的原则 ,采取上下结合、突出重点、循序渐进的方法 ,借助市委党校以及基层党校等阵地 ,抓好村干部行政管理、政策法规、财务、远程教育等业务培训和文化学历教育。

  3、健全激励机制,调动工作积极性。完善激励机制。对实绩突出、群众公认度高的书记大力宣传、表彰和奖励;对特别优秀的年轻的党支部书记,予以破格提拔任用,可为他们进入镇机关或事业单位提供政策支持,可充分调动他们的工作积极性。‚完善待遇机制。提高农村党支部书记的福利待遇标准,逐步推行以基本工资、考核工资和效益工资为主的结构工资制,使村支书的实绩与报酬相统一。同时要建立完善的村支书养老保险和医疗保险制度。对退下来的村支书,给予妥善照顾。ƒ完善关心关怀机制。上级党委要充分理解和关心农村党支部书记,帮助他们解决工作和生活难题。对农村党支部书记要做到政治上关心、工作上支持、生活上照顾。

  4、规范考核管理,发挥农村党支部书记的作用。健全目标责任、工作考评和监督管理等一系列管理制度,定期对农村党支部书记进行考察和并与其进行交流,及时了解其思想、工作动态。坚持民主集中制,建立形成科学决策、规范用权的机制,加强对农村党支部书记的监督和管理,充分发挥其"带头雁"作用。

  5、实施"一村一名大学生村官"工程 。同时,推行多渠道选育制。注重从本村籍退伍军人、大中专毕业生、科技示范户、致富能手、私营业主、回乡经商人员等群体中物色和发现苗子 ,把优秀青年骨干列为培养对象。努力做到使用一批 ,培养一批 ,储备一批。

  农村党支部书记队伍建设是农村党建的核心工作,各级党组织都应高度重视,关心和支持农村党支部书记工作开展。提高农村党支部书记队伍的素质,农村经济才能更好更快地发展,我们党的执政基础才能更加坚实。

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