建筑业产业工人队伍状况调研报告

　近年来，作为国民经济支柱产业的建筑业得到迅速发展，建筑业从业人员的素质及人才结构也发生了巨大变化，建筑业从业人员的素质已有很大提高，体现在各类从业人员中，工程技术人员所占比例逐年增长，说明建筑业人员的执业结构变趋合理，建筑业正逐步向技术密集型和管理型发展。

　     尽管建筑业从业人员中专业技术人员和管理人员比例在逐步增加，建筑业从业人员整体素质能较大提高，但如果把大量的流动农民工计算在内，建筑业仍然是一支劳动密集型的队伍，在管理人员中，既无学历又无职称的人员仍占较大比例，专门人才年空断层，老化的现象也依然存在，与其他行业相比，建筑队伍素质依然很低，科研规划、勘察设计及房地产行业队伍素质高于建筑业。

　   一、我县建筑业人才队伍现状

　一是建筑企业负责人及高层管理人员素质噬待提升，我县建筑企业大多是镇办或村办建筑队伍发展而来，虽然经过主管部门的鼓励与扶持，大多经过了改制，但企业负责人及管理人员学历普遍不高，未经过专业培训，适应现代化企业管理模式能力不强，发展创新动力不足。

　 二是建造师考取人数与企业实际需求存在缺口，已注册的建造师中，还有相当比例分布在房地产、勘察设计、监理、园林绿化、水利、公路等企业中，所以，需要建造师的目标仍存在较大缺口。

　 三是关键岗位教育培训取得显著成绩，顾名思义，关键岗位人员工程建设的关键点，他们的从业素质及技术能力水平对工程的安全质量至关重要，每年来，我们牢牢地把握“培训是基础、证书是手段、准入是目的、验证是保证”这四大环节，认真扎实的开展关键岗位培训及继续教育工作。

　 四是技术工人的持证上岗率相对较低，**县地处内陆地区，本地人员中从事建筑业务的人员较多，但目前各建筑业企业使用的务工人员多为外来务工人员，人员流动性非常大，存在很多证书化，人员已经离岗多年的情况

　，导致建筑企业进行技术工人培训和考试的积极性不高。

　 二、加大人才队伍建设的几点建设和措施

　（一）加大人才引进与培养，应对专业技术人才分流问题

　**县房地产业发展迅猛，大量工民建专业技术人才转投房地产开发公司，再加上一些建筑业企业经理经营思想陈旧，对人才引进和人才培养重视不够，且建筑业从业环境苦、脏、累，能提供的待遇也不高，导致普通高等院校的毕业生不愿意进入建筑业企业成为普遍问题，建筑企业发展存在人才断档现象。

　 （二）以**市建筑职工培训中心培训基地为依托，重点开展技能工人培训与鉴定，建培中心良好的硬件设施为大力开展职业技能和职业培训的鉴定工作提供了优良的条件。

　 （三）建立劳务人员的社会保障机别，稳定产业工人队伍，建立新常态下建筑工人的社会保障，不是企业和社会的额外负担，而是产业成本中必须要负担的内容，政府相关部门应对务工人员的养老、失业、医疗、工伤等各项保险制定具有操作性的制度安排，保障他们的合法权益。

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