** 乡试行村党支部换届选举 “两推一选”

　情况汇报 范文

　** 乡试行村党支部 换届选举“两推一选”情况汇报

　** 乡党委结合实际，认真贯彻落实《 ** 党委组织部关于 在嘎查村党支部换届选举中试行“两推一选”的意见》

　（* 组通字 [XX]13 号），取得了明显效果，有力推进了村党支部建 设。

　1、试行“两推一选”基本情况

　XX 年起， ** 乡在 5 个行

　政村中进行了“两推一选”先行试点，于 XX 年在全乡范围 开始试行。试行中严格按照党员和群众的推荐，确定支部成 员候选人，然后按照党内选举的有关规定，将候选人提交党 员大会和村民大会进行选举的程序进行。使一批责任心强， 群众基础好，工作扎实的村干部走上了党支部书记领导岗位。

　具体操作中我们大致分为四个步骤进行。首先，确定村干部 职数。依据村人口数，耕地面积，发展状况合理确定，一般 小、中、大村干部控制在 3、5、7 人左右；其次，确定代表 数，其产生主要途径是以村为单位推选非党员代表，群众代 表占党员总数的 80%以上，并予以张榜公布，确保村民代表 真正具有代表性；第三，确定支部班子候选人。乡党委根据 党员和群众推荐情况，广泛听取村民意见，进行严格组织考 核，好中选优；第四，履行选举程序，乡党委研究通过后， 按照党内选举有关规定，召开党员、群众大会，选举产生支部成员，书记、委员原则上按得票结果由高到低确定。

　干部群众对“两推一选”的认识和理解 通过几年的试行，广大干部群众认为“两选一推”是加强党 支部战斗力、凝聚力的重要举措，使过去“党内少数人说了 算”，选举变得更加透明，给了群众说话的机会，实现了群 众的官，群众选，充分体现了组织和群众愿望的统一，避免 了搞帮派团体等现象的发生。另一方面增强了当选干部的责 任意识，使他们明显感觉到群众选上自己，自己就要对群众 负责，处处要为村民谋利益。

　3、基本经验通过初步试行“两推一选” ，我们总结出三条基本经验。

　是把好群众代表关是做好“两推一选”工作的前提和基础。

　群众代表不仅要占有一定数量，而且还要有一定质量，只有 公道正派，不搞团团伙伙的代表，才能充分履行职责，才能 做到对上对下高度负责；二是把好民主推举关是做好“两推 一选”工作的关键和重要环节。推举候选人不仅要充分发扬 党内民主，而且要广泛征求群众意见，只有群众认可拥护的 支部班子，才能产生强大的凝聚力和向心力；三是把好推举 程序关是确保“两推一选”成功的根本保障。只有选举程序 合理，合法，合乎群众意愿，才能选出政治素质强，能带领 群众发家致富的领头人。

　4、主要成效一是农村基层党组织建设得到加强。通过“两推一选”选拔 的村党支部书记、支委委员，乡党委放心，本村党员群众认可，党支部的威信明显增强。二是改善了党群干群关系。党 员和群众对自己选出来的带头人信任度高，当选人员责任感、 办好事、办成事意识进一步增强。如在村务公开等群众关心 的问题上，主动接受群众监督，缓解了党群干群关系，从而 促进了农村稳定。三是优化了农村干部队伍结构，增强了新 班子战斗力。四是增进了农村两委班子的团结。党支部威信 的提高，使两委关系得到理顺，村委会自觉在党支部领导下 开展工作。

　5 、存在问题6、随着外出务工人员的日益增加，村中能人不断流失，有些群 众推举的候选人，因嫌村干部待遇低，不愿回村任职；留在 村里的部分出色者，往往又不愿纠缠到复案的村务当中，村 干部的当选没有改变村民生活的实质。另外，部分群众思想 观念落后，认为选谁都一样， 不积极参与 “两推一选” 。

　建议和意见 针对当前农村“能人”外流严重，人才缺乏现象，建议探索 能人回村带富的路子或选派村民认可的年轻有为的乡干部 驻村兼职； “两推一选”还要着重建立双向承诺责任制。即 对上，当选支部书记要与乡党委签订任期责任状。对下，召 开党员群众大会，将任期内的目标、年度计划及各项措施向 党员群众作出公开承诺， 由乡党委和群众监督实施。

　典型案例 我乡“两推一选”起到积极作用的范例有：新胜村党支部书

　6、

　记积极与本村能人 ** 协调，垫付村民三年的灌溉水电费 10 多万元，改造维修泵站 1 座，安置本村剩余劳动力 100 多人； 新坝村群众推选包村干部任支部书记，狠抓村务公开，彻底 改变了村两委关系紧张，上访不断的局面，使各项建设走上 了正规。

　8、村党支部委员和书记候选人基本条件首先，应具备为人正派、 公道， 有责任心、 事业心、 上进心； 其次能力强（自我致富能力，管理能力，组织协调能力三者 兼备），清正廉洁，无私奉献；再次，发展有思路，治村有 方略。

　9、基本程序按照民主推荐，广泛征求群众意见，提出选拔对象，乡党委 考察，乡党委初步确定选拔对象后， 对候选人对象基本情况， 个人简历等进行公示，倾听群众意见，接受群众监督和程序 进行。

　10、应坚持的基本原则第一，坚持群众公认的原则。第二，个人申请与组织推荐的 原则。第三，德才兼备的原则。第四，公开、平等、竞争的 原则。

　中共** 乡委员会二 00 四年十月二十日