在局机关党委主题党日活动上的讲话

　希望在局党组的领导下，认真贯彻落实上级有关要求， 切实增强责任感、使命感，充分发挥好机关党组织的职能作 用，创新机制，勇于担当，扎实工作，不辜负领导和同志们 的信任和期望！下面，我就如何做好下一步机关党委工作提 四点希望和要求。

　一、注重创新方式方法，努力开创机关党建工作新局面

　机关党委是党的基层组织，是全局党建工作的组织者、 领导者和实践者。希望局机关党委从以下三个方面着手，努 力开创我局机关党建工作新局面。一要创新工作制度。要依 据新形势、新特点和新要求，结合实际健全三会一课制度, 严肃党内组织生活；建立党员学习教育、谈心谈话、民主评 议和党员问责等制度，强化党员管理教育；健全党员立足岗 位创先争优长效机制，推动党员发挥先锋模范作用，真正形 成科学化、系统化、规范化的制度体系，做到用制度促进学 习，用制度推动工作开展，用制度提升业务水平。二要创新 活动内容。要围绕林业行业特点和生产工作实际，积极组织 开展形式多样、党员干部能够广泛参与的文娱活动，不断丰 富党员干部业余文化生活。要结合党史学习教育，深入开展 志愿服务、绿色扶贫等主题实践活动，不断深化学习教育成 果。要大力弘扬X精神，持续推进凝心聚力、兴林富民党建 品牌创建活动，积极引导党员干部立足岗位做贡献。三要创 新工作方式。在思想建设方面，要突破传统模式，着力提高 党员的思想道德素养；在组织建设方面，要采取灵活多样的 方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；在作风建设方 面，要突出问责治庸，切实转变党员作风，不断提高工作效 能；在反腐倡廉方面，要以健全完善制度为着力点，坚持教 育、预防、惩处并重，营造风清气正的工作环境。

　二、注重发挥引导作用，持续加强党员干部队伍建设

　党员干部队伍建设是党建工作的根基，只有抓好党员干 部队伍建设，才能有效提升机关党建工作水平。今后，机关 党委要注重从以下三个方面不断强化全局党员干部队伍建 设。一是抓好支部换届工作。下一步，要按照县委组织部和 县直工委要求，尽快组织各党支部进行换届选举，要按照政 治坚定、热爱党务，守纪律、讲规矩，敢于担当、勇于负责 的标准，配齐配强支部领导班子。二要着力做好党员发展工 作。要严格按照党员发展十六字方针，坚持吸收政治素质高、 工作能力强、职工信得过的优秀入党积极分子进入党员培养 范围。同时要进一步调整完善全局党员年龄结构和工作覆盖 面，逐步增加中青年党员发展比例，不断优化党员队伍结构。

　三要建立完善党建工作一岗双责、齐抓共管机制。各支部书 记要勇于履职尽责，担当重任，全面掌握本支部党建工作和 党员思想作风实际，理清思路、有的放矢、有计划、有步骤 地做好各项党务工作；各单位主要负责人要服从、服务于党 务工作，积极支持党建和党风廉政工作，把业务工作和党建、 廉政工作有机结合，一起研究部署，一起扎实推进，并把党 建和廉政建设列入工作考核重要内容。下一步，机关党委要 尽快组织召开一次支部书记党务工作培训会议，切实提升各 支部党务工作水平。

　三、注重加强廉政建设，有效落实党风廉政建设主体责 任

　局机关党委、纪委是全局党风廉政建设的执行者、落实 者、推动者，要切实肩负起责任，推动我局党风廉政建设深 入开展，把党要管党、从严治党的要求落到实处。一要努力 协助局党组落实党风廉政建设主体责任。注重从源头上加强 党风廉政建设，要按照党中央从严治党具体要求，认真研究 制定和加快推进我局党风廉政建设工作，严格执行党风廉政 建设目标责任制，建立健全局党组三重一大决策机制及配套 制度，组织开展好局内部党风廉政建设自查自纠，不断完善 局党风廉政工作机制和风险防控体系。二是要加强党员干部 廉政警示教育。把廉政警示教育作为党员干部政治学习的重 要内容，列入年度理论学习计划，定期组织廉政讲座、发放 廉政书籍、参观廉政教育基地、发送廉政短信等多种形式, 引导广大党员干部树立廉洁从政的观念，强化党风廉政责任 意识，切实在思想上建立一道防火墙，筑牢不敢腐、不能腐、 不想腐的基础防线。三要建立廉政巡视制度。局机关党委、 纪委要牵好头，在局党组的领导下，组织相关人员，对各单 位班子及成员落实党风廉政建设责任制、贯彻执行政治纪律、 落实八项规定等情况进行定期巡视，进一步强化党风廉政刚 性约束，有效发挥规范引导、提醒告诫和警示作用，使全面 落实党风廉政建设责任制成为工作常态。

　四、注重提升业务能力，全面加强机关党委自身建设

　如何履行好机关党委职能，开展好机关党建工作，形成 合力，作出去率，这是今后机关党委工作的一个新课题。希 望机关党委、纪委全体成员迅速进入角色，扎实开展工作， 当好先锋、做好表率。各位委员要成为努力学习的模范，带 头参加各项政治理论学习和党务知识学习，带头撰写调研报 告和学习心得，不断提高自身开展党务工作、思想政治工作 和群众工作的能力；要严格落实例会制度，定期召开机关党 委会议，研究确定机关党委重要工作事项，认真探讨新形势 下局机关党建良性工作机制；要按照民主集中制的原则，建 立健全机关党委议事规则，按照各自工作分工，认真履行职 责，按程序办事；要建立健全党员学习、研讨、交流和教育 培训制度，通过制度平台整合党建教育资源，完善教育机制； 要坚持求真务实的工作作风，在研究部署、组织实施党建工 作时，紧紧围绕全局工作目标，从实际出发，加强调研，及 时倾听各支部和干部职工意见，自觉接受党员和群众的监督; 要树立党建干部良好的自身形象，自觉加强思想道德修养， 带头遵纪守法和严格执行各项规章制度，认真落实党风廉政 建设责任制和廉洁从政各项规定，用良好的精神状态、严谨 的工作的作风，推动机关党建工作再创新业绩。

　最后，希望大家以更加奋发有为的精神状态，在县委组 织部、县直机关工委和局党组的领导下，以开展党史学习教 育为抓手，认真履职尽责，团结带领广大党员干部，守纪律、 讲规矩、转作风、提效能，锐意进取，扎实工作，为提高机 关党建科学化水平、推动全县生态林业、民生林业建设作出 新的更大贡献！

　区政府党组班子主题党日上的讲话

　在政府工作报告中有句话讲得非常好，未来我们是“挑 战复杂多变，机遇千载难逢”，这两句话对于描述我们X当 前的情况再恰当不过。我们现在面临的问题非常多，但是随 着X市北跨和携河发展战略的推进，X也迎来了千载难逢的 机遇。我们能不能爬坡过坎，实现X经济腾飞、跨越发展, 检验和考验着我们的执政能力与水平。组织在关注着我们， 百万X人关注着我们。。在这里，我提几点希望与要求，与 大家共勉。可以用十个字来概括：即使命、实干、规矩、团 结、廉洁。

　第一，要强使命。为官一任，造福一方。历史选择了我 们，X人民选择了我们，接力棒交到我们手上，我们必须要 与X和X的发展同呼吸共命运，从宏观上来说，就是要考虑 怎么把X变得“更美更富更强”。这是X人的期待和向往, 也是我们自己的“X梦”。对于每名政府班子成员来讲，其 责任和使命不言而喻。

　在座的各位基本上都是X培养成长起来的干部，见证着 X的发展变化，对X应该有着很深的了解和感情。我们X区 是X市的老城区，破产企业多、下岗职工多、困难群体多， 有着X万的流动人口，承担着全市近X%的外来务工子女就 学，还有大量的困难弱势群体需要救助，政府负担非常重， 以至于我们用于发展的财力和精力远远不够。再加上历史的、 现实的等多方面原因，我们的基础设施欠账大、城市管理跟 不上，经济发展也是相对乏力。2020年，我们的生产总值、 财政收入、固投等重要指标均列全市之后，有的还不如X等 地区高，可以说是与标兵差距越来越大，与追兵之间的距离 越来越小。这就是我们的现实，这是我们眼下面临的一道棘 手的考题。怎么办？在其位谋其政，要想千方设百计让X更 美、更富、更强起来：

　“更美”，就要全面开展“环境综合整治年”活动，按 照“平、亮、绿、美、净、齐”六字标准，向“脏乱差"开 刀，祛除城市管理顽疾杂症，加强环境卫生综合整治，在长 效管理上下功夫、建机制、出成效，并将棚改旧改、拆违拆 临、绿化美化等重点工作紧紧抓住手上，少一些“这哪里是 城市，分明是农村"的无奈回答，切实回应群众期待，促进 X环境面貌大提升。

　“更富”，就要正视差距，瞄准目标，在抢抓历史机遇、 强化大项目带动的同时，在充分挖潜上做文章，深度挖掘政 府资产、专业市场等资源，该激活的激活，能整合的整合， 该利用的要利用起来，放大X的产业优势、拓展X的空间效 益，确保主要经济指标超过全市平均水平，并通过探索赶超 的路径和方法，争取迈入一线行列。

　“更强"，就要在硬实力和软实力上同时用劲，坚持产 业优先、民生优先、创新优先，抓转型保增长，抓投资增后 劲，抓科创强动力；要把X的强项做强、亮点做亮，特别是 在一些民生项目上，要拓宽路径，加强与名学校名医院名资 源的合作，做强X的软实力。

　第二，要真实干。实绩论英雄，实干促发展。现在我们 发展的思路已经非常清晰，从大的主线上来讲，就是“453” 工作体系，能不能全面落实本届政府提出的工作目标，关键 在人、重点在落实，关键看我们班子成员有什么样的姿态, 要拉升标杆、务实争先、以上率下。

　讲实干就要有敢于碰硬的担当意识。思想是行动的先导, 有了实干的意识，才能有实干的行为，这就需要我们必须有 责任意识、担当勇气，不在困难面前低头，不在挑战面前退 缩。特别是面对一些复杂的困难工作，考一般型的调度、开 会是解决不了的，必须得敢于担当、勇于碰硬。要强化问题 导向，各分管区长要带领分管部门牢固树立“守土有责”的 意识，在各自的职责范围内，敢于协调、敢于表态、敢于拍 板、敢于负责，切实形成勇于担责的氛围。分管副区长作为 分管具体工作的第一责任人，对区委、区政府安排的工作, 必须挑起担子，只要是自己职责范围内能拍板决定的事，要 独挡一面、善作善成；各部门主要负责人作为直接责任人, 必须做到在其位、尽其职，严格服从上级指示和要求，对分 管领导做出的工作安排，做到认真领会、全面落实、及时完 成，力戒推诿扯皮，强化责任担当。同时，各部门作为政府 的组成部分，要规范有序地开展工作，最大限度地激发政府 的活力和动力。

　讲实干就要有务实的执行能力。政府工作的主题就是 “执行”，执行政策、执行任务、执行部署，“身体力行、 从我做起、向我看齐”。要强化工作导向，从现在开始，从 政府班子自身抓起，把提高执行力作为一项长期任务贯穿政 府工作的始终。执行要果断，令行禁止、讲究反馈。安排的 事就要掷地有声，落实得怎么样、到什么程度，要及时汇报， 在规定的时间有回音、有反馈。执行要有水平，善于总结、 勤于研究。要主动加强对重大战略问题的研究，善于把握大 势，在大势下谋事，组织有关部门研究事关全区发展的重大 战略问题，对新区创建、体制机制创新、外向型经济、生态 环境建设、创新社会治理等重大问题，提出前瞻性工作建议 和应对措施，并不断总结提升，提高全区科学决策、科学管 理水平。要提高依法领导经济工作的能力，具备专业素质和 能力，不说外行话、不办外行事，善于创新求变，勇于探索 实践，争当破解难题的行家里手和急先锋。执行要讲效率, 立说立行、迅速准确。要快速反应，无论是决策事项，还是 组织实施，都要坚持“快”字当头，“好”字优先，说了算、 定了干，力求每项工作有部署、有检查、有结果，从而达到 高效快速办结的目标。

　讲实干就要有实在的发展业绩。王文涛书记在换届提名 人选集体谈话中提出，要继续在X月份进行县区观摩，并在 新一届班子满一年后进行调研巡视。就是说新的班子到底怎 么样，开年大考到底考得如何，要拉出来遛一遛、评一评、 比一比。这就必须要有真东西、有实业绩，光凭一张嘴吆喝、 一张纸宣传，肯定行不通。因此我们不光要实干，还要有业 绩支撑，对于我们这一届政府班子成员，还有部门、街道负 责人，必须能够独当一面，善做善成。要强化目标导向，脚 踏实地、务求实效，扎扎实实地把气力聚焦到干事创业上, 把功夫下到实干实绩上，最终体现在实实在在的效果中。特 别是项目的推进，如果一开始就不能确定目标、盯紧盯死, 许多重要程序、节点便会在不知不觉中耽搁、延误。要继续 坚持“倒排工期、挂图作战",弘扬“5+2” “白+黑”的工 作精神，每个项目如何推进，分几个阶段实施，什么时间完 成，都要有明确的要求，以目标倒排进度，以时间倒排工序， 做到以月保季，以季保年，确保年底“有看头"。当然，"实 绩”还要处理好显绩和潜绩的关系，尊重客观规律，既下功 夫抓好紧迫的眼前工作，又扎实做好打基础、利长远的工作。

　这也是习总书记说的“政贵有恒”，要保持工作的稳定性和 连续性，发扬钉钉子精神，真正做到一张好的蓝图一干到底, 切实干出成效来。

　第三，要守规矩。守纪律、讲规矩是每一名领导干部最 基本的素质，也是我们做好每一项工作的根本前提。讲规矩, 从大处说包括党章、党纪、国法这样的刚性约束，就我们政 府自身建设来讲包括各项成文性的制度规定，也包括优良传 统、工作惯例等软性的未成文的内容。

　讲规矩就要讲党性顾大局。党性原则是共产党员的灵魂 所在，讲党性就是坚持坚定的政治立场、政治方向和政治观 点，严守政治纪律和政治规矩，从政治上认识和判断形势, 思考和处理问题。通俗地讲，就是要始终在政治上、思想上、 行动上与党中央、省委、市委、区委保持高度一致，保持政 令畅通，不折不扣地贯彻落实好上级决策部署、安排和要求, 把讲政治、守规矩放到重要位置，十分明确地强调、十分坚 定地执行，做到“一个声音传到底、一竿子插到底、一个制 度管到底、一个部署落到底”，坚决做到令行禁止、率先践 守。

　讲规矩就要执行好议事决策规定。对重大问题、重大事 项实行政府常务会集体研究，涉及政府常务会研究审定的议 题，分管领导必须要提前召集相关部门进行充分论证，拿出 研究意见；对于全局性重大事项、重要工作提交区委常委会 讨论，以此来提高决策的科学性。特别是在重大项目投资决 策上，要科学论证投资的可行性和投资强度，对重大项目投 资的全过程要严格监督；在大额资金使用上，对预算编制、 转移支付、专项资金等大额度资金的安排，必须集体研究, 严格按照相关规定履行审批手续。要把民主决策、依法行政 贯穿到政府工作的每一个层面、每一个环节，严格按程序办 事，按规矩办事，确保政府管理既不错位、越位，又不失位、 缺位。要按时完成交代的工作，把工作吃透吃准，严格按照 程序和时限，及时汇报工作解决到什么程度，怎么解决的, 切实提高工作效率。

　讲规矩就要执行好请示报告规定。区政府的各项工作， 除特别重大、特别紧急或上级领导特别交办的情况外，原则 上各部门首先要向政府分管领导请示，没有和分管领导研究 的工作原则上不要直接报到我这里，正式汇报时要做到摸底 清、情况明，既有工作预案、又有解决办法。特别是涉及向 市里报告请示，千万要注意，不要以为打一个报告，市里就 会立即重视、立即办理，前期不沟通、不请示、不报告，过 程也不跟踪、不督促，可能过了一个月，报告还在市里走程 序，到头来工作推不动，被动的还是我们，所以向上级的请 示一定要事前先沟通、再请示、紧跟踪。

　讲规矩就要执行好办文办会规定。各单位报送的文件， 要严格执行公文处理程序，除特殊事项和紧急情况以外，原 则上不得直接向领导个人报送文件。各单位也要重视和提高 本单位的公文处理水平，加强业务人员培训，确保上报的文 件请示言简意赅、言之有物。对于会议制度，今后我们要按 照精减会议的原则，可开可不开的会议尽量不开，确需召开 的会议要尽可能开短会、开小会、开解决问题的会议，可合 并召开的会议，尽量合并召开。今后凡要求各街道、部门“一 把手”参加的会议和活动，主要领导必须按时参加，不得缺 席或代替，有事外出的必须履行请假手续，经请示区政府领 导同意后方可派副职参加。对于全区性的大会，政府办要及 时对参会情况进行通报。

　第四，要讲团结。团结协作是履行职责、做好工作的基 础。对每个领导干部来说，团结就是本领；对每个单位来说， 团结就是力量；对我们的事业来说，团结就是胜利的保障。

　“不谋全局者不足谋一域。"大家要围绕共同目标，形成推 动事业发展的强大合力。

　讲团结就要同舟共济。我们常讲“能团结是大胸怀、懂 团结是大智慧、会团结是大本领”，大家在一起搭班子、干 事业，是缘分、是情分，也是福分。“相互补台好戏连台、 相互拆台共同垮台”，大家要像爱护眼睛一样维护好班子团 结。各位政府班子成员要带头讲团结，善于用宽容包容的人 格魅力、求同存异的处事方式，感染人、带动人，在维护班 子团结上做出表率。班子成员之间要注重多沟通、多协助, 坚持分工不分家，大事讲原则、小事讲风格、有事共商量, 心往一处想，劲往一处使，努力形成团结和谐稳定、风正气 顺心齐的良好局面。

　讲团结就要善于协调配合。政府是一个庞大而精细的运 行系统，是一个整体、一个团队。我们的每一个部门、每一 个单位作为政府系统的有机组成部分，都有着不可或缺的独 特职能和作用，必须在各司其职、各负其责的基础上，同心 同德、同心协力，共同把我们的工作做好。对于政府各部门 来讲，更要树立“一盘棋”的思想，自觉站在全局高度，对 区委、区政府确定的重点工作，要讲大局、讲风格、讲奉献， 配合联动、主动沟通、整体推进，确保每项工作不落空、每 个环节不脱档。对部门自身职责范围的工作，要勇担重任, 不折不扣地完成；需要几个部门共同配合的工作，牵头部门 要大胆负责、加强协调，相关部门要倾力支持、合力共促, 坚决克服“各自为政、画地为牢”的意识，合力打好攻坚战, 推动政府工作上台阶、出亮点。

　第五，要抓廉洁。廉洁从政，是政府履行职能的重要保 证，也是对领导干部最基本的要求。对于政府及其部门来说, 掌握着大量公共资源，而且每位同志都有一定职权，这个职 权是一把“双刃剑”，用好了与发展有利、与群众有利，用 不好将毁了我们的事业、葬送一批干部。廉政建设没有小事, 谁都不能碰“高压线”，碰了就会遗憾终生。

　讲廉洁就要履行好“一岗双责”。政府一把手对廉政工 作负总责，班子其他成员在抓好具体工作的同时，要切实加 强对自己分管领域党风廉政建设的监督和检查，对出现的问 题要敢于管理，敢于开展批评，两手抓、两手都要硬。现在 工作中批评的声音太少。如果我们这一级干部看到问题也不 敢说话，那根本谈不上高度负责，在这方面从严要求下属才 是对他们的最大关心。也只有这样，才能带出一支高素质的 干部队伍。各部门主要负责同志要把廉政建设的各项要求, 体现到业务工作和管理中，重要工作亲自部署，重大问题亲 自过问，重点任务亲自督办。同时，要注重加强经济责任审 计，规范权力行使。

　讲廉洁就要严格要求自我。大家要时刻紧绷廉政这根弦, 自觉强化个人修养，构筑起牢固的思想防线。要自尊自爱、 洁身自好，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的 自己首先不做，要求别人做好的自己首先做好。在工作上高 标准，生活上严要求，任何情况下都要稳得住心神、抵得住 诱惑，经得住考验、耐得住寂寞，不辜负组织的信任和培养。

　要严于律己、廉洁奉公，坚持抓班子、带队伍，做表率、塑 形象，管好自己不出事、管好家人不添乱、管好下属不掉队。

　讲廉洁就要加强相关制度建设。扎紧制度的笼子、坚持 用制度管权管事管人非常重要，制度问题更具有根本性、全 局性、稳定性和长期性。但如何靠制度更有效地防治腐败, 仍然是全社会面临的重大课题。我们要结合工作实际，多研 究一些有效预防腐败行为的办法和措施，不断完善工程招投 标、土地招拍挂、政府采购、财务管理等各项制度，加强对 管钱、管权、管人等关键环节和重点部门的监督，消除腐败 滋生的土壤。尤其在工程招投标、土地招拍挂、政府采购等 关键环节，既要用良知、道德严格约束自己，更重要的是要 研究好制度，用制度管人、管事，杜绝腐败现象的发生。

　同志们，今年政府工作任务艰巨，责任重大。我们一定 要振奋精神、攻坚克难，按照区委、区政府明确的目标任务, 以决战、决胜的信心，抓好各项工作的落实，一步一个脚印, 推动全区经济社会实现跨越发展。