2007年3月

胡锦涛总书记今年2月在中纪委第七次全体会议上，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，要在工作中大力倡导八个方面的良好风气，这八个方面的要求，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。只有全面贯彻科学发展观，树立良好风气，才能成为“有激情、想干事、干实事、会干事、干成事”的优秀干部。自己作为协助局主要领导开展工作的助手，要勤奋好学、学以致用，要心系群众、服务人民，要真抓实干、务求实效，要艰苦奋斗、勤俭节约，要秉公用权、廉洁从政，要生活正派、情趣健康，还必须要按照锦涛总书记关于“顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事”的要求，严肃纪律，摆正位置，才能更好开展工作。

“顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事”，是党的组织纪律的要求，这是处理各级党组织之间及党组织与党员之间关系的准则和规范。“发扬民主、团结共事”，是维护全党组织上团结统一、行动上步调一致的重要保证，是党组织增强凝聚力和战斗力的重要因素。这需要我们认真执行民主集中制，坚决做到党章所要求的“四个服从”（即党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会）。加强组织纪律修养，是共产党员增强党性的重要途径。每一个共产党员都应当加强组织纪律修养，强化组织纪律观念，严格遵守党的组织纪律。

一、摆正个人与组织的关系，自觉做到个人服从组织

一个合格的共产党员，总是要自觉地把个人置于党的组织之中，时时刻刻把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益，用个人服从组织的原则约束自己的言行，真正把自己视为党的整个肌体的细胞，做党的忠诚儿女。无条件服从党的组织，要求党员个人的意志和行动，都要自觉地服从党组织的需要，在行动上坚决维护和执行党组织的决定。不能平时说要无条件服从党的决定，但遇到实际问题，特别是遇到个人切身利益有关的问题时，就说的和做的不一致。在接受党组织分配自己的工作和任务时，不能拈轻怕重、挑三拣四，甚至讲价钱、讲地位、讲待遇。不能为了达到个人意愿和目的，损害党的利益。个人服从组织，是党员应该牢记的原则。我们从加入党组织那天起，就宣布把自己的一切交给党安排，为共产主义事业奋斗终身，在实际行动中，应当坚决信守自己的誓言，坚决做到个人利益无条件服从党的利益。

二、摆正民主与集中的关系，正确行使党员的民主权利

在处理党内民主与集中的关系上，要注意防止和克服两种倾向，一是由于民主不够所导致的个人专断，二是由于集中不够所导致的极端民主化。这要求我们每个共产党员必须摆正民主与集中的关系，正确行使民主权利，维护党的集中统一。党章规定党员享有八项民主权利，特别强调“党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利”，我们对这些民主权利要倍加珍惜。每个党员都应具有高度的民主意识，正确行使民主权利，这是强烈的事业心、责任感和高度的组织纪律性的表现，是热爱党、忠于党的表现。党员能否自觉地履行党员义务，这是组织纪律性问题；是否珍视和正确行使自己的民主权利，同样是组织纪律性问题。

要正确行使民主权利，首先要摆正立足点，一切要从党的事业出发，决不允许从个人或小团体的利益出发，要自觉把行使民主权利的立足点放在维护党的利益上。其次，要严格按照党内生活的正常渠道和组织程序行使民主权利。对组织和干部，对同志提出建议、批评，发表自己的意见，揭发、检举、申诉和控告问题，都必须通过正常渠道来进行，在党组织的会议上，或向上一级组织直至中央反映，决不允许采取自由主义的态度，更不允许拉帮结伙，搞小团体、小帮派。不负责任地背后批评，有意见不在组织内部提出，会上不说、会后发牢骚，当面不说、私下乱议论，这是党的纪律所不允许的。第三，要防止和克服极端民主化。每个党员在党组织讨论决定重大问题时，都要襟怀但白，积极发表个人的见解，“知无不言、言无下尽”。党组织一旦作出决定，就对每个党员的言行具有约束，不管是否同个人的意愿相符合，在行动上都必须坚决执行、自觉维护。决不能各行其是、各自为政、“各取所需”。一个共产党员在党分配工作时，有说明自己意见的权利，在党组织决定以后，只有无条件执行的义务。

三、摆正自由与纪律的关系，自觉遵守和服从党的纪律

党内自由是以遵守党的纪律为前提条件的。在我们党内，党员享有充分的自由，可以通过正常渠道，讨论党内事务，批评党的任何组织和个人。但是，任何自由都不是绝对的，绝不能想干什么就干什么，想怎么干就怎么干。

坚持“四个服从”，其中最重要的就是全党服从中央。中央是党的最高领导机关，代表全党的整体意志，代表全国人民的最高利益。全党服从中央，是维护党的集中统一的首要条件，是贯彻执行党的路线方针政策的根本保证。作为一名党员，要用组织上的高

度集中统一，行动上的步调一致，保证党的路线方针政策的贯彻落实。

四、摆正局部与全局的关系，坚决做到令行禁止

共产党员能否正确处理个人与集体、局部与全局、当前与长远的关系，做到顾全大局、令行禁止，是衡量政一名党员政治觉悟和组织纪律观念的重要标志。当前，随着改革开放和社会主义市场经济的发展，各种利益关系在不断调整之中，顾全大局显得特别重要。我们在处理局部利益与全局利益关系上，不能考虑局部多、考虑全局少；在处理个人利益与整体利益关系上，不能考虑个人利益多、考虑整体少；在处理眼前利益与长远利益关系上，不能考虑眼前利益多、考虑长远利益少。每个共产党员都应当自觉顾全大局、保证大局、服务大局，做到个人利益无条件服从整体利益，局部利益无条件服从全局利益。