旗帜鲜明讲政治 深化党建促税收

　近两年来，我们围绕“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，结合中央专项巡视和巡视整改，强思想、严纪律、改作风，使机关党建工作得到有效加强和改进，党员干部队伍面貌呈现出新气象。今年，我们要以迎接、服务党的十九大和学习贯彻落实党的十九大精神为主线，推动**国税机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设取得新成绩，使机关党组织真正成为政治学习的阵地、党性锻炼的熔炉、激浊扬清的堡垒。下面，我以“旗帜鲜明讲政治，深化党建促税收”为主题，结合自己学习工作的体会，与大家共同探讨学习。主要讲三个方面：一、讲政治、讲奉献是共产党员永恒不变的旗帜；二、抓好党建工作是推动税收工作发展的强大精神动力；三、加强自我约束，争做合格党员。

　 一、讲政治、讲奉献是共产党员永恒不变的旗帜

　说到讲政治、讲奉献，首先我们需要明确一下什么是讲政治、讲奉献。所谓讲政治，就是指我们的党员干部要时刻保持高度的政治敏感性及预见性，坚持用宽广的眼界观察世界，提高科学判断国内国际政治形势的水平。深刻认识了解国内大局和国际大局，科学把握世界的深刻变化及其特点，正确认识世界多极化、经济全球化和科技进步的发展趋势，做到审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害。所谓讲奉献，奉，即捧，意思是献给；献，即恭敬庄严的送给集体或尊敬的人，原意为献祭。两个字和起来，就是我们今天说的奉献。

　 我国古代，就有很多对奉献精神的热情呕歌。比如：李商隐的著名诗句：春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干;文天祥的：人生自古谁无死，留取丹心照汗青;于谦的：粉身碎骨全不怕，要留清白在人间;鲁迅的：横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。这些美好的语言都从追求、信仰、事业等不同侧面，表达了对奉献精神的赞美。从上面的描述中，我们可以看出，从古至今，奉献精神都是一种受到推崇和赞美的高尚境界。因此，作为我们当今的党员干部，更是应该传承讲政治、讲奉献的革命精神，让党的先进性旗帜永远飘扬。

　 （一）旗帜鲜明讲政治，就要坚持不懈用习近平总书记治国理政思想武装头脑。思想理论上的坚定清醒，是讲政治的重要保证。习近平总书记治国理政思想涵盖改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防的方方面面，是当代中国最鲜活的马克思主义，是指导我们党顺利推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器。只有系统学、深入学、跟进学，才能真正掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，才能更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。我们要引导和组织广大党员干部坚持读原著、学原文、悟原理，自觉做到学而信、学而用、学而行，不断提高政治觉悟和思想境界，不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

　 （二）旗帜鲜明讲政治，就要始终严明政治纪律和政治规矩。严格遵守政治纪律，是讲政治的最直接体现。要围绕开展

　“迎接十九大、做合格党员”主题实践活动，进一步把维护党的核心、严肃党内政治生活、落实党内监督责任有机统一起来，把“四个意识”真正落实到向党的核心看齐上，使每个党员干部深刻认识到，维护习近平总书记的核心地位，就是维护党中央的集中统一领导，就是维护党和人民的根本利益，坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　 （三）旗帜鲜明讲政治，就要保证党的组织生活严肃认真经常。严肃党的组织生活，是讲政治的重要内容和载体。要围绕巩固巡视整改成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据需要随时过好组织生活，开展经常性谈心谈话。要坚持用好批评和自我批评这个锐利武器，针对存在的问题、出现的苗头、发现的错误，随时开展组织生活，随时进行严肃认真的批评和自我批评，让红脸出汗成为常态，做到见错就指出、有错就检讨、知错就改正，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

　 二、抓好党建工作是推动税收工作发展的强大精神动力

　在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，从党和国家全局高度，深刻阐述了加强党建工作、规范党内政治生活、加强党内监督的一系列重大问题，对推进党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党具有重大而深远的指导意义。当前我们的一项重要政治任务，就是以习近平总书记重要讲话精神为指导，深入学习贯彻好党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移推进

　党风廉政建设工作，为党的十九大召开做好思想政治准备。 

　透过中央看我们国税自身，当前，我们国税部门面临的内外部环境越来越复杂，治税带队的压力越来越大，复杂的外部环境倒逼我们要通过加强党建工作来提升我们的税收管理工作，从中央部署看，释放出管党治党越来越严的强烈信号。党的十八大以来，中央陆续出台修订了党内法规50多部，超过现行150多部中央党内法规的三分之一，表明了制度之笼越扎越紧、监督之网越扎越密，彰显了党中央依规治党、制度治党的坚定决心。从总局要求看，展现出问责力度越来越大的坚强决心。呈现出“三个越来越大”的特点：监督问责力度越来越大、纠风力度越来越大、案件查办力度越来越大。从外部环境看，我们还面临着社会期待越来越高的复杂局面。外部监督越来越严，舆论监督空前活跃，人人都是“自媒体”，人人都是“监督员”，国税干部的一举一动、一言一行都处在严密的社会监督之中，特别是全面推开营改增之后，如何确保“所有行业税负只减不增”，如何做到“接得住、管得好”，如何在两难选择中防范风险、提升站位，是我们现实面临的严峻考验。在诸多挑战面前，抓好党建工作，成为推动我们税收工作发展的强大精神动力。

　 （一）深化党建促税收，就是要通过提升服务站位来提高纳税遵从度。当前，纳税人对自身的权益保护倍受重视,作为我们的税务干部，更是应当充分发挥党员先进性，淡化自身的权

　力意识,提升服务站位,尽可能地实现与纳税人的平等,进而提高纳税人对税法遵从程度。一是健全纳税服务机制，形成规范的现代服务体系。建立党员责任岗，做到征管工作流向哪个环节，纳税服务就延伸到哪个环节，设立定量与定性相结合的评估指标，为纳税人提供监督保障；二是创新服务内容和形式，根据不同类型、行业和需求开展个性化服务，在加强国地税合作的基础上，拓展与工商、银行、行业协会、社区组织等单位的合作，发挥社会主体的服务优势；三是加强税务干部的党性教育，做到业务素质与政治素质同步提升，杜绝因思想认识不到位造成的服务效率低下、纳税成本较高的问题。对纳税人做到充分尊重，培养良好的精神风貌和工作态度，多角度、多方位为纳税人提供便利，用党性修养来提升税务干部，特别是基层税务干部的服务站位，从而促使纳税人保持较高的税法遵从度。

　 （二）深化党建促税收，就是要通过完善内部管理来促进事务流转。当前，我们的内部管理还不甚完善，部门与部门间配合协作还存在欠缺，特别是牵扯到多个部门共同完成的工作，“都办都不办”的推诿扯皮现象依旧存在，纳税人远距离跑、重复跑的情况还时有发生。这一方面可能有我们的税务干部党性不强的原因，但更重要的还是我们的内部管理不健全的制度使然，特别是党内监督还没有发挥应有的力度，或者说是没有一个完整的内部管理体系来作为抓手。这就要求我们以加强党建工作为契机，来完善我们的内部管理，缕清部门间职责，破除长期以来的惯性思维，通过了解新规定，把握新精神，把我们的税务干部的思想真正扭转到上级要求上来。破除被动等靠思想，摒弃依旧存在的

　“与我无关”“差不多”的应付思想，部门内部要时刻开展党员自查与互查，把问题查找准，把原因分析透，相互之间多一些理解，少一些苛责，拿出有针对性、可行性、时效性的措施，打破永远都在“磨合期”的怪圈，尽快实现无缝契合。

　 （三）深化党建促税收，就是要通过加强组织建设来提升党员执行力。近期，我们将一些有事业心、责任感强，熟悉基层工作，有丰富实践经验的党员干部调整充实到机关党委当中，力在不断加强机关党委建设，充分发挥机关党委在机关党建工作中的“领头羊”作用。面对今年组织收入压力大，税收改革任务多，工作纷繁复杂的实际，按照“纵合横通强党建、绩效管理抓班子、数字人事管干部、培育人才提素质”的工作思路，以全面推行数字人事为抓手，以推行绩效管理为手段，将党建考核与绩效管理有机结合，以考核促管理，以管理促执行。税收工作推进到哪里就把党建工作延伸到哪里，把党建的强大生命力注入到税收工作的脉络中，激活到每名税务干部的心中，实现党建与业务互融互促，共同发展。努力打造政治坚定、业务熟练、执法公正、服务高效、管理有序、作风优良、清正廉洁、保障有力的基层税务铁军。

　 三、加强自我约束，争做合格党员

　（一）党员干部要强化责任担当。当前，我们国税系统改革发展任务异常繁重，需要营造一个良好的政治生态。作为党员干部更要敢于担当，自觉接受监督。我们局党组也会为敢担当者而担当。习近平总书记指出，要坚持激浊和扬清两手抓，让党内正能量充沛，让歪风邪气无处遁形。我们正风肃纪，既要严厉打击歪风邪气，又要弘扬清风正气。对于敢于乐于干事创业的党员干部，局党组会全力支持，

　用“三个区分开来”为其保驾护航。即：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部。

　 （二）党员干部要提升政治站位。自觉加强政治学习，把学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神作为一项政治任务，坚定理想信念，严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，营造心齐气顺的氛围。切实强化党内监督，落实党组全面监督、纪检监察部门专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督责任，进一步完善监督措施，用全方位监督来提升党员干部政治站位。

　 （三）党员干部要坚持问题导向。要敢于正视自身存在问题，深入研究问题，严肃对待问题，既不能回避和无视问题，更不能被问题所吓倒，对于日常检查中存在的问题，要逐一分析、逐项分解、逐件落实、逐条销号，全面整改，不留死角。对自身存在的问题和同事之间存在的问题不仅仅要“看到了”“想到了”，更要“说到了”“做到了”，敢于对自身动真碰硬，把问题消灭在萌芽状态。

　 （四）党员干部要筑牢底线思维。自觉做到守底线、讲规矩、不逾矩，严守法律底线、道德底线。严格按照规定的操作规程办事，切实防止执法的随意性，我们的一线执法人员既要严格执行税收政策，又要坚持法理情并重，既要维护好纳税人的合法权益和自身权益，又不能为了息事宁人而违背政策乱承诺，避免埋下更大的未知隐患。