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[水利局年度工作报告] 年度工作报告
2019-12-19 07:38:56 ℃一、2013年工作情况
2013年,我县水利工作在上级党委、政府的正确领导和各级相关主管部门的积极配合支持下,通过全县干群的共同努力,水利工作有序推进,作了大量卓有成效的前期工作,完成工程投资2亿多元,取得了明显成效。主要体现以下几个方面
:
(一)防汛备汛工作扎实有效。贯彻防汛工作方针和省、市防汛工作部署,落实防汛工作的思想、组织、责任、安检、预案、队伍、物资、通讯、值班等方面的准备工作,抓好“五个到位”:防洪责任到位、隐患排查到位、预警预报到位、抢险措施到位、工程措施到位。成功抵御了多次强降雨的侵袭,战胜了“5.21”梅溪溪滨公园壅水坝洪灾,实现零死亡少损失的奋斗目标。
(二)农田水利基本建设取得实效。一是投资2174万元,完成了首期白中、坂东、三溪、塔庄、省璜等5个乡镇的全国小农水重点县建设项目。二是全面完成去冬今春修水利任务,修复水毁工程35处,改善、新增灌溉面积分别为7500亩、500亩,改善、新增节水灌溉面积7300亩;今冬明春修水利已完成投资1710万元、投劳61万工日、土石方81万m3,占计划任务的60%。
(三)病险水库除险加固奋力推进。投资594万元,完成4座计划外的小(一)型水库(昌溪、三溪、廷洋、浪荡洋等水库)除险加固。5座小(二)型水库除险加固,已完成投资331万元、占计划投资600万元的55.2%。其中:白中黄石水库完成84%、坂东樟里水库完成85%、三溪乡的大限、溪里、溪柄水库分别完成38.3%、33.3%、27.5%。
(四)重大水利工程建设全力推进
葫芦门水库工程。完成前期设计等工作,获得省发改委可研审批,库区搬迁工作采用“模拟征迁”的办法已全部完成,共184户、596人,安征建设已全面展开,已完成安置房用地平整和库区公路改线路基开挖,枢纽大坝主体工程完成招投标后,已于10月31日动建。目前累计完成投资10500万元。
闽江防洪工程福州段(二期)项目。已完成工程可研报告技术审查和水土保持报告、林地预审项目压覆矿产资源报告、规划选址意见书、土地勘测定界技术报告、移民安置规划报告、用地预审等专项批复,正进行环评报告报批,可研报告尚待省发改委审批。已完成前期工作投资400万元,计划2014年12月份动建。
xxxx闽江取水口改造工程。为配合水口坝下工程需要,我县启动了闽江取水口改造项目,全部完成前期各项准备工作后,已于10月31日开工。至年底完成总投资1080万元。
农村饮水安全工程。投资2500万元,完成了二期云龙、金沙、省璜、雄江、上莲等5个乡镇84个村5.1225万人的工程建设。
梅溪绿水工程。梅溪绿水溪滨公园壅水坝建设和实施坝端左岸边坡、右岸防洪堤堤脚加固,工程已全面完工。完成投资约798万元。
(五)水保生态景观治理成效显著。今年,水土流失综合治理以三溪乡文定溪为重点流域,梅溪、坂东为重点乡镇,辅以全县水保成员单位水土保持工作。任务已全面完成,共完成水土流失综合治理面积35578亩,占任务的151.2%;工程措施完成截排水沟7777m、机耕路8145m、蓄水池17口、护岸230m,完成总投资1113万元,占计划的100%。福银高速公路xxxx段森林生态景观项目全面完成,总投资1243万元,涉及4个乡镇(梅溪、云龙、白樟、金沙),全线路总长39公里,完成绿化 面积661亩,超额完成任务10.2%,达到良好的示范效果。
(六)水利管理能力不断加强。积极推进水资源管理和保护。实行最严格的水资源管理制度,加快实施水资源管理系统建设,编制完成《xxxx县水资源配置规划》;着力加强河道采砂监管和水保监督。取缔了梅溪等河道的(东桥朱山村、池园福斗村2处、白中白汀村、坂东前埔村)5个采砂场,拆除违章搭建1处,坚持河砂准运制度,严格堆砂场设置审批,落实水保工作前置方案审批和“三同时”制度,审批率达100%;加强水利规费征收工作,做到应收尽收,全面完成3家温泉取水水表安装;突出抓好安全与质量监管。强化水利工程安全、质量、维护管理和建设领域问题专项治理,无发生工程安全、质量事故和违规行为;积极配合省厅完成水电信息管理系统建设。
(七)水利投入稳定增长机制建立。全年完成总投资2.072亿元,是2012年的2.6倍,占市下达指标1.87亿元的110.8%;土地出让收益10%计提已到位664万元,用于农田水利建设;共征收规费1880.1万元(水资源费860万元、采砂管理费482.5万元、水土保持补偿费522万元、堤防维护费15.6万元),作为水利建设基金;全年向上级争取到补助资金9084.19万元。
(八)水利服务水平大幅提升。加强党的建设和党风廉政建设,严格执行中央“八项规定”,筑牢反腐思想防线。按照“马上就办、办就办好”要求,抓好绩效管理工作,认真开展“四下基层”、“四进万家”活动,全面提升机关工作效率。认真办理县领导批示件和人大建议、政协提案、来信来访、12345投诉
件,共承办152件,办结率100%。落实党务、政务公开,抓好信息报道。基层水利服务体系建设得以加强。16个乡镇都已恢复了水利工作站,重新核定水利工作站人员编制35名,271个行政村都配备1名农民管水员,共组建农村用水户协会25个。
存在问题
一是水利工程逐趋老化。渠水利用率较低,病险水库较多,防洪标准偏低,防灾抗灾能力不强。二是工程进度偏慢。由于项目前期设计专项多及程序繁杂,工作量大,审查审批费时长,雨季、高温天气施工难度大,加上部分干部对项目建设责任意识和时间意识不强,所以一些项目未达序时进度。三是专技人才缺。目前全县16个乡镇水利工作站尚缺编23名,尚有5个乡镇(云龙、白樟、白中、塔庄、省璜)水利专技人才是空白。岭里水库全额拨款尚缺编3名。
二、2014年水利工作计划
(一)指导思想
2014年是承上启下的重要年,我县水利工作要以党的十八大及十八届三中全会精神为动力,围绕防灾减灾体制与机制,民生、安全、生态水利建设与保障,水资源管理保护与水土流失综合治理等工作。实行最严格的水资源管理制度,加快推进重点水利工程建设,加强农田水利基础设施建设和水土保持工作,强化水工程管理,扎实抓好防汛防台风工作,建设更高标准的防灾减灾体系,为xxxx跨越发展提供水利保障。
(二)工作任务
1、突出抓好防汛备汛工作。严格实行国家防汛工作方针,认真贯彻落实省、市防汛工作部署,做到防洪责任、工程措施、预警预报、隐患排查、抢险措施“五个到位”,确保人民生命财产安全,降低因灾害造成的经济损失。
2、加快推进水利工程建设。〔计划总投资1.5555亿元(不含第八项)〕
一是抓好葫芦门水库工程。建设砌石拱坝一座,坝高64.8m,总库容1135万m3,输水管道长12.6km及安征迁工程等。工程主要任务为防洪、供水、灌溉,设计年供水量1150万m3,保灌面积4500亩。概算总投资26224万元,批准工期30个月。
年度计划投资6000万元。计划完成拦河坝砌筑量和取水口土建工程的50%,库区公路改线及安置区桥梁建设实现竣工验收;完成库区移民腾房拆迁及安置区建设;基本完成水厂建设的前期设计工作。
二是开工建设闽江防洪工程福州段(二期)项目。工程涉及梅城、梅溪、坂东、白中等四个乡镇,共有9段护岸或防洪堤,总长10.91km,水闸6座,估算总投资27370万元。
年度计划投资2000万元,计划在11月底前全面完成前期设计与审批、安征迁和招投标等前期准备工作,12月初工程开工。
三是确保xxxx闽江取水口改造工程按时完成。工程包含取水头部、过江管道、增压泵房和源水管道四个部分,泵站设计规模为日供水6.0万m3。概算总投资5202万元。
计划完成投资4122万元,计划2014年7月底全面完工。
四是组织实施第二期全国小农水重点县项目建设。计划投资2134万元,安排梅城、云龙、白樟、金沙、池园、上莲等6个乡镇建设。2014年6月底完工。
五是推进病险水库除险加固。计划投资480万元。实施4座小(二)型水库(三溪乡大垅、省璜镇小丁山、白樟镇凤凰湖、白中镇坑墩尾)除险加固。2014年底完工。
六是组织实施水土流失综合治理。水利部门计划投资562.5万元,治理面积1.4025万亩,以三溪乡文定溪小流域和梅溪、坂东两镇治理为重点,11月底完工。(县水保成员单位任务待定)。
七是开展闽江下游xxxx段防洪规划岸线修编。计划投资256万元,对闽江下游(北溪段、榕星段、梅溪新城段)防洪规划岸线修编。2014年6月完成梅溪新城段修编,年底完成北溪段、榕星段修编。
八是积极向上争取资金补助项目
(1)、山洪灾害防治工程。拟在金沙镇建设护岸750m,堤防1000m,清淤疏浚17万m3,截洪沟、排洪渠150m。工程主要涉及金沙镇鹤墩、光辉、三太、广峰等4个行政村,保护人口2900人、农田130亩。估算投资1250万元,待工程审批后实施。
(2)、城区一期防洪排涝工程升级更新改造项目。该工程于2000年建成投运,两座泵站总装机容量1560kw(6台),更新改造原因:①泵站机电设备已运行十多年,设备已老化陈旧损坏;②县城区地下污水管改造时,改变了地下污水流向,原来的高水高排方案未实施,水量超过原设计排涝量,需要扩机增容;③需要配套备用电源(柴油发电机组6台,容量3000kw; ④机电设备更新后,泵房与启闭房需要重建。估算投资约2000万元。待工程审批后实施。
3、切实加强农田水利基本建设。安排完成第二期6个乡镇小农水重点县建设任务;全面完成今冬明春修水利工作任务。计划投资2850万元,积极推广节水灌溉工程,全面修复水利水毁工程30处,新增与改善灌溉面积800亩与9700亩,新增节水灌溉面积8100亩。
4、严格实施水资源保护和水土保持监督工作。落实最严格的水资源管理制度,严格建设项目水资源论证工作和取水许可制度,加强河道水功能区监管;加强水土保持与生态治理,强化开发建设项目的监督管理,全面落实水保工作前置方案审批和“三同时”制度,审批率要达100%。
5、继续加强河道综合治理。按照属地管理原则,加强闽江及内河道监管,严厉打击和取缔河道违法采砂等活动。加大水资源费和采砂管理费征收力度,做到应收尽收与规范管理使用。同时抓好水事纠纷的调处,促进社会安定稳定。
6、全面提升水利管理能力。一是继续深化水利管理体制改革。加强机关效能建设,根据本局工作人员的技能特长,进行必要的人员岗位调整,提高工作效率;加强基层水利服务体系建设,招聘基层水利工作站增编人员等。二是要抓亮点出精品。要建设一些拿的出手的水利示范工程、样板工程。三是继续加强党的建设,深入开展“四下基层”、“四进万家”活动。加强反腐倡廉制度建设,严格执行中央“八项规定”,反对“四风”,推动领导班子和水利干部队伍建设。
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