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　　xx局全面从严治党、党风廉政建设和

　　反腐败工作责任分工方案

　　根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔2010〕19号）的要求，按照“一把手负总责，谁主管、谁负责”的原则，对xx市新区党委、管委会领导干部2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败重要工作组织领导与责任分工调整如下：

　　一、组织领导

　　建立xx市新区全面从严治党领导小组。

　　组 长：xx

　　成 员：xx xx xx xx xx

　　领导小组下设办公室，xx同志兼任主任，xx同志任副主任。

　　二、责任分工

　　（一）xx同志

　　对xx市新区党委、管委会全面从严治党、党风廉政建设和反腐败重要工作负总责，是xx市新区党委、管委会全面从严治党、党风廉政建设和反腐败重要工作的第一责任人。并主抓以下重点工作：

　　1、坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设；

　　2、认真规划《2018～2022年惩防体系建设实施方案》和配套制度，推动全面从严治党、党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项工作任务落到实处；

　　3、抓好xx市新区全面从严治党主体责任的落实；

　　4、严明党的政治纪律和政治规矩；

　　5、持之以恒落实中央八项规定精神和整治“四风”；

　　6、切实加强班子党的政治建设，管好班子、带好队伍，不断规范党政领导干部廉洁从政行为；

　　7、严格执行民主集中制，贯彻落实“三重一大”制度，对新区重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额度资金的使用按照《新区党委、管委会工作规则》和《新区党委（管委会）学习、工作、管理制度（试行）》有关规定执行；

　　8、严格遵守中央“八项规定精神”、省委“六个严禁”和“28条办法”及市委作风建设“1+8”文件、县委“1+10”文件等规定精神，遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及相关规定，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，严格教育并管好亲属和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

　　（二）xx同志

　　对分管（局、室、中心）的工作职责范围内与联系的工作全面从严治党负直接领导责任。并主抓以下重点工作：

　　1、认真履行“一岗双责”，按照“一岗双责”的要求，既要对主管的业务工作负责，又要对分管范围内的全面从严治党负责，认真履行，抓研究部署的责任、抓工作落实的责任、抓检查把关的责任，使全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作与业务工作同步计划，同步开展，互相促进；并负责新区及下属公司的国有资产管理、房屋销售工作。

　　2、协助委党委书记抓好全面从严治党工作，负责监督检查全面从严治党工作。监督检查班子成员及全体干部维护党的政治纪律和政治规矩的执行情况。认真贯彻执行上级党委、政府关于全面从严治党的决策和部署，积极完成县纪委、县监委交办的纪检监察任务。加强执法监察与效能监察工作，推动政风行风建设，监督检查干部职工的作风建设情况。加大执法监察、廉政监察和效能监察及执纪问责的力度；

　　3、坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。加强纪检信访工作，加大查办案件工作力度，健全办案工作机制，严格执行“一案双查”，坚持依纪依法安全文明办案。进一步加强全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作的监督责任。必须坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责。执纪者必先守纪，律人者必先律己；

　　4、认真处理人民群众来信、来访，解决群众反映的热点、难点问题，着重解决群众在“四风”方面反映强烈的突出问题，认真落实责任追究；

　　5、严格遵守中央“八项规定精神”、省委“六个严禁”和“28条办法”及市委作风建设“1+8”文件、县委“1+10”文件等规定精神，遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及相关规定，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，严格教育并管好亲属和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

　　（三）xx同志

　　对分管（局、室、中心）的工作职责范围内与联系的工作全面从严治党负直接领导责任。并主抓以下重点工作：

　　1、认真履行“一岗双责”，按照“一岗双责”的要求，既要对主管的业务工作负责，又要对分管范围内的全面从严治党工作负责，认真履行，抓研究部署的责任、抓工作落实的责任、抓检查把关的责任，使全面从严治党工作与业务工作同步计划，同步开展，互相促进；

　　2、认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强内部及财务的管理，制定完善公务接待制度、考勤制度等。加强财务资金的监管，不断完善内部财务管理制度，提高财务管理水平；加强财务审核把关，严格控制“三公”经费支出；

　　3、认真执行《干部任用条例》，做好干部人事工作，在选人用人、考核评价、职称评定中，坚持客观、公正。在加强干部能力建设方面，要抓好干部教育培训，健全培训制度，改进培训方式，拓展培训内容，积极开展调查研究，着力提高干部发现问题、分析问题、解决问题的能力。在提升团队精神方面，要加强日常工作的通力协作，激发团队潜能，由磨合变为融洽，形成“真干者有奔头，实干者受表彰、能干者有舞台、不干者没市场”的良好氛围；

　　4、抓好房屋征收补偿和安置、城镇基础设施建设、旧城改造范围基础设施、公共设施等项目的廉政风险防控工作；

　　5、严格遵守中央“八项规定精神”、省委“六个严禁”和“28条办法”及市委作风建设“1+8”文件、县委“1+10”文件等规定精神，遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及相关规定，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，严格教育并管好亲属和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

　　（四）xx同志

　　对分管（局、室、中心）的工作职责范围内与联系的工作全面从严治党工作负直接领导责任。并主抓以下重点工作：

　　1、认真履行“一岗双责”，按照“一岗双责”的要求，既要对主管的业务工作负责，又要对分管范围内的全面从严治党工作负责，认真履行，抓研究部署的责任、抓工作落实的责任、抓检查把关的责任，使全面从严治党工作与业务工作同步计划，同步开展，互相促进。

　　2、加强对管委会机关及下属单位党的建设、工会、共青团、妇委会等组织的领导和指导全面从严治党工作。抓好管委会作为责任主体的社会投资性项目的廉政风险防控工作；

　　3、严格遵守中央“八项规定精神”、省委“六个严禁”和“28条办法”及市委作风建设“1+8”文件、县委“1+10”文件等规定精神，遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及相关规定，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，严格教育并管好亲属和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

　　（五）xx同志

　　对分管（局、室、中心）的工作职责范围内与联系的工作全面从严治党负直接领导责任。并主抓以下重点工作：

　　1、认真履行“一岗双责”，按照“一岗双责”的要求，既要对主管的业务工作负责，又要对分管范围内的全面从严治党工作负责，认真履行，抓研究部署的责任、抓工作落实的责任、抓检查把关的责任，使全面从严治党工作与业务工作同步计划，同步开展，互相促进；

　　2、建立健全工程招投标、重大事项议事、重大投资项目管理、工程施工签证等制度，从源头上加大防腐治理力度，做到制度规范行为，监督检查有标准。加强工程项目建设监督管理、严格签证手续，对在建工程进行检查清理，坚决预防和杜绝工程串标、转包、分包等现象发生。并加强工程建设规范化管理，确保工程建设优质、高效、廉洁；

　　3、抓好兴福堂一期安置房工程、兴福堂市政道路工程的廉政风险防控工作；

　　4、严格遵守中央“八项规定精神”、省委“六个严禁”和“28条办法”及市委作风建设“1+8”文件、县委“1+10”文件等规定精神，遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及相关规定，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，严格教育并管好亲属和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

　　（六）xx同志

　　对文成县城市建设投资集团有限公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败重要工作负总责，是文成县城市建设投资集团有限公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败重要工作的第一责任人。并主抓以下重点工作：

　　1、坚持以党的政治建设为统领，全面推进文成县城市建设投资集团有限公司党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设；

　　2、按照新区党委《2020年落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败重要工作组织领导与责任分工》和配套制度，推动全面从严治党、党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项工作任务落到实处；

　　3、抓好文成县城市建设投资集团有限公司全面从严治党主体责任的落实；

　　4、严明党的政治纪律和政治规矩；

　　5、持之以恒落实中央八项规定精神和整治“四风”；

　　6、切实加强文成县城市建设投资集团有限公司各班子成员党的政治建设，管好班子、带好队伍，不断规范党政领导干部廉洁从政行为；

　　7、严格执行民主集中制，贯彻落实“三重一大”制度，对新区重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额度资金的使用按照《中华人民共和国公司法》、《文成县城市建设投资集团有限公司公司章程》和各子公司的章程、《文成县城市建设投资集团有限公司总经理办公会议制度》和《文成县城市建设投资集团公司财务管理制度（试行）》等有关规定执行；

　　8、认真履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败重要工作的第一责任人的责任，抓研究部署的责任、抓工作落实的责任、抓检查把关的责任，使全面从严治党工作与业务工作同步计划，同步开展，互相促进。强化对投融资平台的经济责任审计，加强对政府投入民生领域资金的审计监督。着力建立城投集团有限公司及其下属子公司的内控机制，全面防范财务和资产管理风险；

　　9、严格遵守中央“八项规定精神”、省委“六个严禁”和“28条办法”及市委作风建设“1+8”文件、县委“1+10”文件等规定精神，遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及相关规定，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，严格教育并管好亲属和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁行为。

　　三、责任落实要求

　　（一）强化责任意识。班子成员要把落实全面从严治党作为一项严肃的政治纪律和政治任务抓紧抓实，认真履行“一岗双责”，带头廉洁自律，带头检查指导，带头解决问题，并将履行全面从严治党情况、完成反腐败工作任务情况、执行廉洁自律规定情况、分管（局、室、中心、公司）廉政情况等作为述职述廉重要内容。认真抓好党政领导干部廉政风险防控领衔项目。牵头科室切实履行好牵头科室的工作职责，各协办科室按照责任分工，支持配合牵头科室落实好分工任务。纪委要加强组织协调，强化工作指导，严格监督检查，严肃责任追究。

　　（二）严格落实制度。一是建立定期听取全面从严治党的落实情况制度。党委会每年不少于2次专题听取各分管领导抓全面从严治党和各专项工作情况汇报。二是完善全面从严治党检查制度。纪委实施对落实全面从严治党的日常检查工作。年中各分管领导对本职责范围内全面从严治党开展自查自纠，年底考核组结合年度责任制考核，组织对全面从严治党的考核。

　　（三）严肃责任追究。对责任范围的全面从严治党工作不问不管，分管科室不正之风比较突出的领导，在一定范围内进行通报批评。对责任范围内的重大事故压制不报或分管科室负责人发生严重违法违纪问题，以及本人严重违反领导干部廉洁自律有关规定的班子成员，上报上级纪检监察机关调查处理。