最新整理在机关思想作风建设会议上的讲话

　　第一个问题，认清形势，正视现状，切实增强改进机关作风的使命感( 略)

　　第二个问题，发扬传统，与时俱进，努力建设群众满意的服务型机关

　　在83年的奋斗历程中，中国xxxx创造了伟大的业绩，也形成了许多优良的传统。这是在长期的艰苦实践中铸炼出来的，也是我们攻坚克难的致胜法宝。时代在前进，历史在发展，客观形势在不断地变化，但对全市广大党员干部、尤其是机关干部来说，全心全意为人民服务的宗旨始终不能变，理论联系实际的学风始终不能变，密切联系群众的作风始终不能变，自力更生、艰苦奋斗的精神始终不能变，解放思想、开拓创新的态度始终不能变。特别是在当前发展任务十分繁重、外部环境相对偏紧的形势下，我们更应该把党的优良传统作为最宝贵的精神财富，根据时代发展的新要求，在继承中创新，在开拓中前进，实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、服务水平有新提高，使市级机关真正成为加快推进“两个率先”的领导机关，成为为发展服务、为群众服务、为基层服务的服务型机关。全市的机关干部，要认清当前的形势，认清肩负的责任，在五个方面争做表率：

　　一、争做奋发有为的表率，坚定不移弘扬张家港精神。

　　精神力量是综合实力的重要组成部分，伟大的实践需要有伟大的精神。张家港精神已经成为xxxx经济发展的“三大法宝”之一，这是张家港人的创造，也是张家港人的骄傲。无论是过去、现在还是将来，张家港精神都应该成为我们加快发展不竭的动力，成为抓机遇、解难题有力的武器。全市的广大机关干部，要自觉成为张家港精神的实践者，站在新的起点上，争创

　　发展新的业绩。一要迎难而上勇向前。应该说，当前我们面临的挑战是严峻的，困难是突出的，但挑战当中有机遇，困难当中有出路，关键要有攻坚克难的勇气，有坚韧不拔的斗志。大家不妨回顾一下，改革开放以来，张家港的发展历来都是在曲折之中前行的。1988～19 89年的国家整治整顿、1993～1994年的国家宏观控制、1997～1998年的亚洲金融风波，都给我市发展带来了不小的冲击，但每一次我们都成功化解了难题，赢得了先机。可以说，张家港能有今天的地位和实力，正是在几次大的转折时期实现后来居上的。而在每一个转折时期，机关部门都发挥了至关重要的保障作用，大家“有票子的出票子，有点子的出点子，有关系的拉关系”，体现出了积极进取的精神姿态。现在，我们又一次站在历史的转折关头，更加需要我们把现实的压力化作前进的动力，全力以赴化解各种矛盾和困难。无论是经济管理部门、城市建设部门，还是垂直条线单位、执法监督部门等，都要始终保持不达目的誓不罢休的拼劲，始终保持孜孜以求敢于拼抢的姿态，立足本职，勤勉敬业，做到该抢的项目一定要抢，该争的政策一定要争，该管的难事一定要管。惟有如此，张家港发展才会有良好的氛围，实现新跨越才会有更坚实的基础。二要瞄准先进争一流。敢于争先是张家港精神的核心。争先不仅仅是为了一份荣誉，而是要通过争先进一步提高工作的标准，达到“创优”的目的；要通过争先进一步争取上级的政策，达到“有为”的目的。形势越严峻，竞争更激烈，就越能显示出争先的价值。机关的每一个部门都要认真排一排，本单位在全省、全国条线同行中处于什么名次，在我前面的标兵是谁？有什么好的经验？在我后面的追兵是谁？有什么大的举措？前有标兵，后有追兵，我们自己应该怎么办？要有一种“盯着先进不放，扛着红旗不让，开拓创新不停”的进取意识，有一种“全面工作创一流，单项工作争第一”的胆识气魄。要根据各单位工作的

　　性质，在更广范围内确定一批竞争对手，查找差距，分析原因，明确措施，付诸实践。今年年底，市委、市政府将对市级机关的争先进位情况作全面分析对比，进步的要总结经验，退步的要查找原因。这项工作由机关工委具体负责。三要同舟共济创大业。团结才能拼搏，这是张家港多年实践的深切体会。当前，要加快发展，就必须更加重视团结问题。领导班子也好、部门关系也好，都要努力做到“两讲”、“三多”、“一反对”。“两讲”就是要讲大局，讲责任。对张家港来说，“两个率先”是大局，发展稳定是大局，服务“两个率先”是责任，服务发展稳定是责任。“三多”就是要多沟通、多配合、多进取，常做换位思考，常思争先进位。“一反对”就是要坚决反对小团体利益，决不允许搞亲亲疏疏，让部门利益干扰决策。要用团结铸造合力，用合力推动工作，一切围绕发展转，一切围绕发展干，确保步调一致，确保政令畅通。

　　二、争做亲民爱民的表率，真心诚意为人民群众服务。

　　机关思想作风问题，说到底，是与人民群众的关系问题。对于全市机关干部来说，亲民、爱民、为民是天职，是本分，是责任，更是使命。广大机关干部要自觉将群众利益放在部门利益和个人利益之上，把群众的安危冷暖放在个人的进退得失之上。一要带着深厚的感情，贴近群众、尊重群众。贴近群众才能成为群众贴心人，尊重群众才能被群众所尊重。要继续完善和落实党员干部联系群众制度，自觉投身到帮扶经济薄弱村和扶持联系贫困户活动中去，把身子沉下去，把眼睛向下看，倾听群众的呼声，掌握真实情况，使我们的建设和发展更符合群众的意愿。当前，改革发展任务很重，有很多难题亟待我们去破解。工作越困难、局面越复杂、矛盾越突出，就越需要相信群众，依靠群众，发挥群众智慧，尊重首创精神，充分激发起群众干事创业的饱满热情。二要牢记执政的宗旨，为民解忧、为民谋利。群众的事无小事。

　　基层和群众提出来的有些事，就全市来讲可能确实不是大事，但对一个村厂、一个百姓来讲，却是一个关系切身利益的大事。作为机关部门，既要实实在在为群众办好大的实事工程，锦上添花；更要实实在在地为群众解决看似鸡毛蒜皮的“小事”，雪中送炭。当前，特别要帮助基层做好被征地拆迁农民的就业和增收工作，根据这部分人员的特点和要求，确定有效的培训内容，选择实用的致富技能，推荐合适的就业岗位，落实基本的保障措施，确保农民失地不失业，生活水平还要相应提高。要从衣、食、住、行等最基本、也是最重要的事情抓起，进一步完善农民养老补贴、农村新型合作医疗等政策，加快农村社区基础设施建设，加强农村环境整治，一项一项抓好落实，让老百姓更加舒心、顺心、安心。要特别注意关心那些工作和生活上暂时遇到困难的群众，特别注意关心社会弱势群体，把他们的事情摆上重要议事日程，重点考虑，重点解决。三要根据群众的意愿，落实整改、落实政策。重点解决“部门权力利益化”的弊端，把知情权交给群众，努力拓展政务公开的内容，切实抓好学校、医院及水、电、公交等公用事业单位的办事公开，突出抓好掌握人、财、物等权力的部门和具有行政管理职能的公共服务行业的政务公开。要进一步修订完善机关部门服务承诺制度，承诺要真实，措施要细化，兑现要到位。前不久，市政府专门下发了“着力优化投资环境的对策措施”，各相关单位要认真抓好落实，以实实在在的举措取信于民。要切实减少各类检查、评比、达标升级活动，减少需要下级部门上报的一些繁琐而不必要的台帐、报表资料，切实防止扰民现象的发生。

　　三、争做开拓创新的表率，坚持不懈打造“效率张家港”。

　　开拓，才有出路；创新，才能发展。要打造服务型机关，开创各项工作新的局面，就必须不断地寻找新的思路、新的办法，用创新的办法提高服