教科文司党支部书记、司长

　　党的群众路线要求我们，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。这条路线，充分表明了我们党的根本宗旨、政治立场和执政的目的及最高价值。在工作中贯彻好党的群众路线

，首先要求我们必须学习领会好马克思主义的群众观点，准确把握党的群众路线的精神实质。。财政教科文工作与广大人民群众的利益密切相连，一方面，教育涉及到两亿七千万的学生和他们的家庭，文化涉及到亿万人民群众的文化权益，科技也直接或间接关系到人民群众的生活；另一方面，我们的工作还涉及到数以千万计的教师、科技工作者和文化工作者。因此，进一步提高对党的群众路线的思想认识，自觉地在行动中进行贯彻，对于反对“四风”、做好财政教科文工作具有十分重大的意义。

　　一、树立宗旨意识

　　党的群众路线要求我们必须一切为了群众，全心全意为人民服务，把实现好、维护好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。这是做好财政教科文工作的根本要求。在具体工作中，要正确处理好几个关系：一是整体利益、局部利益和个人利益的关系。既要统筹兼顾；同时，在三者发生矛盾时，局部利益和个人利益要服从整体利益。二是当前利益和长远利益的关系。这也要统筹兼顾，但作为政府政策尤其是财政政策，更要考虑政策的长期性和可持续性。三是雪中送炭与锦上添花的关系，在我们工作中及一些地方和部门在某些工作上，做了不少不恰当的锦上添花的事，比如，有的地方义务教育均衡发展任务还远未完成，就提出搞十二年义务教育；有的地方提出教辅教材也要财政埋单、免费发放；有的贫困县甚至提出倾全县之力打造重点小学、中学，等等。在社会主义初级阶段，我们必须立足国情财力，在公共服务的提供上，多做雪中送炭的事，少做锦上添花的事。

　　二、改进工作方法

　　党的群众路线要求我们必须从群众中来，到群众中去。这是做好群众工作的根本方法。党的十八大提出“坚持问政于民、问需于民、问计于民。”“健全社会主义协商民主制度。”要求“通过国家机关……等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。”这就要求我们的工作既要“走下去”，又要“请进来”。“走下去”，就要加强调查研究、改进调研作风和调研方式，真正深入基层、深入群众，听到真话、掌握实情。“请进来”，就要开门搞研究，我们在制定有关政策措施、管理制度过程中，不仅要请专家，也要请在一线工作的教师、科研人员、文化工作者参与其中，这样我们的政策措施就能更充分地体现群众意愿、让群众领情，自觉主动地做政策的宣传员。

　　三、提高工作能力

　　按照党的群众路线的要求，我们必须结合新时期、新特点、新要求，大力提高工作能力。除了要提高一般讲的业务能力之外，还要提高四方面的能力：一是把握大局的能力。财政教科文工作要善于从大局出发、从长远出发考虑问题，处理好整体、局部、个人利益关系和长远利益与当前利益关系。既要做对当前有用的事，更要做对长远有利的事，切忌头疼医头、脚痛医脚，只想今天不想明天，只管当代不管未来。二是勇于担当的能力。当前改革发展的任务十分艰巨，面临的形势十分复杂，多种利益纵横交错，财政工作难度很大，这种情况下，更需要我们要讲科学的精神，勇于担当，敢于负责，直面矛盾，破解难题。三是掌握科学方法的能力。贯彻好党的群众路线，掌握科学方法很重要。要逐步调整和改变一些传统思维定势和路径依赖，掌握协商民主的沟通方法，面对群众，要考虑说什么话，话怎么说？掌握棘手难题的分割处理或滞后处理的方法；掌握深入基层、深入群众的调查研究方法，等等。四是宣传引导的能力。党的群众路线既要求尊重群众、依靠群众，又要求引导群众、宣传群众。马克思、恩格斯讲过，无产阶级要自己解放自己，但同时也讲过，科学社会主义必须灌输给无产阶级。这也就是党的群众路线讲的“把党的正确主张变为群众的自觉行动”。因此，我们的政策措施，特别要注重宣传群众，引导舆论，掌握工作主动权。