县委书记参加中央党校县委书记研修班党 性分析材料

　根据组织安排，我有幸参加了第八期中央党校县 委书记研修班。学习期间，在老师的悉心教导下、同 学们的帮助下，我不仅提升了自身的理论水平和党性 修养，更进一步认清了自身存在的不足之处，明确了 下一步的努力方向。现将个人党性锻炼分析情况报告 如下：

　一、收获启发

　更加坚定了理想信念。学习期间，我认真研读《党 章》、《共产党宣言》等材料，系统学习了马列主义、 毛泽东思想、中国特色社会主义理论等，特别是深入 领会了习总书记系列讲话精神，进一步增强了政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”， 进一步坚定了道路、理论、制度、文化“四个自信”。切实锤炼了党性修养。通过重温《党章》、学习 党规党纪，对照“三严三实”、“四有”和“四个人” 等要求，有针对性地进行党性分析，使我思想受到了 洗礼。通过到焦裕禄干部学院实地体验式学习，深刻 领会了焦裕禄同志“敢教日月换新天”的担当精神， 进一步坚定了见贤思齐的勇气决心。通过《近年来高 中级干部违法违纪典型案例》等内容的学习，不仅增 强了坚守清正廉洁的底线意识，更进一步认清了自己 在管党治党上的主体责任。有力拓宽了工作思路。这次培训不仅采取专题授 课、案例分析、情景模拟等形式来开拓我们的工作视 野，提高我们的实践水平，更安排了多次工作经验交 流，通过与百多位优秀县委书记的交流探讨，让我解 放了思想、开阔了思路，学到了分析和解决实际问题 的新方法。这次我也结合基层经历，就“抓人促事” 有关工作进行了交流探讨，经过老师指教和同学们指 点，我对这项工作也有了更深思考。二、存在的主要问题及分析

　习近平总书记强调，党员干部要“对党忠诚、个 人干净、敢于担当”。这是习近平总书记对新时期好 干部标准的高度概括和深刻阐释，是当前党的干部队 伍建设的方向，是各级干部遵循的行动指南。结合党 校学习，深刻领会、认真对照，我充分认识到自身离 这个要求还有不小的差距，主要体现在以下几个方面:对党忠诚方面。习近平总书记强调，“对党绝对 忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质 的、没有任何水分的忠诚”。对照这一标准，自己主 要还存在以下不足：一是理论学习不够重视。理想信 念是共产党人精神上的“钙”，只有通过持续不断地 理论学习，坚定共产主义理想信念，对党纪国法心存 敬畏，才能在大是大非前做到旗帜鲜明。虽然自己始 终把加强学习作为第一要求，不断提高自身理论水平 和政治素养，但由于日常事务较多，还存在以干带学 的现象，偏向实用主义，政治理论学习不够主动、全 面、深入，理想信念还不够坚定。二是全局观念有所 偏差。有本位主义的倾向，贯彻中央和省市决策部署, 跟瑞安密切相关的就落实得及时有力，有些就一般化 对待。站在省市角度考虑全局利益的比较少，省市作 出重大决策征求意见时，经常提一些有利于瑞安的意 见建议，没有考虑全局情况。比如，中央将协调发展 列为“五大发展理念”之一，非常重视，但由于资源 要素、个人精力有限，往往对瑞安主城区、产业主平 台发展考虑谋划、协调推进的比较多，对于中西部山 区发展考虑的比较少，主要还是鼓励乡镇干部放开手 脚大干。三是党性修养需要加强。认为自己担任过镇 街主任、书记、援疆干部、瑞安市市长、书记等职务， 又是有着多年党龄的老党员，工作阅历和经验都比较 丰富，以为只要自己站对大是大非，把握住大原则、 大方向就是合格干部，在多元社会思潮中不够警醒， 放松了自我教育、自我监督、自我完善，放松了对党性的修养、锻炼和提升。同时，开展批评与自我批评 不够经常，对个人在思想、纪律、作风上存在的一些 苗头性问题认识不到位，没能做到早发现、早解决。

　个人干净方面。个人干净是最基本的为官底线。只有始终坚持严以用权，才能真正做到个人干净。用 严以用权的“硬杠杠”衡量自身，我还存在以下几个 问题：一是在“为民用权”方面仍然有所欠缺。虽然 自己一年有三分之一以上的时间到基层一线调研，但 真正沉下心走到群众、企业中间拉家常的时间少，群 众和企业担忧什么、期盼什么，没有做到深入调研， 决策有时不免犯主观主义错误，归根到底，还是对“权 为民所用”的认识不够到位。比如，曾牵头制定出台 振兴实体经济“ 1+X”政策，自认为很接地气、够优惠， 但在后期走访才了解不少政策企业用不上、拿不走。

　二是在"秉公用权”方面做的还不到位。在作决策、 抓工作中，往往对于经济总量增长、财政增收、招商 引资、项目建设等问题考虑得多一些，而对关系群众 切身利益的所谓“小事”解决得不够好，没有真正做 到“一碗水端平”。同时，还存在当“老好人”现象， 开会时为维护班子团结，批评大多以比较委婉的方式 来告诫，缺乏动真碰硬的气魄，没有从推动全市工作 大局来考虑问题。三是在“廉洁用权”方面偶尔有所 放松。存在“官本位”思想，到基层调研，随行的部 门主要负责人较多，镇村层层陪同现象仍然存在，有 讲排场行为，开会让工作人员拎包、拿茶杯，离轻车 简从尚有差距。同时，随着职务级别的提升，对待遇 方面也有“水涨船高”的想法，平时与邻县干部交谈 时，也有攀比工资待遇的倾向。敢于担当方面。习近平总书记强调，干部就要有 担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会 有多大成就。县委书记处于宏观之末、微观之首，虽 是芝麻官，但有千金担，在岗一日，不仅要守土尽责、 主动担责，更要抓班子、带队伍，营造一方风清气正 的政治生态。对照这些要求，审视自身，确实存在不 少问题和不足：一是钉钉子精神还不够。存在讲“干 什么”的多，帮助“怎么干”的少等问题，让部分措 施停留在“纸面上”，没能坚持一抓到底，一些工作 中的“硬骨头”没有啃下来，有些深层次矛盾破解不 到位。比如，人财物改革方面，“养人不养事”问题 突出，像教育、卫生、农村工作存在“钱花了，事没 办好”的现象。又比如，瑞安现有 910个村，大的很 大、小的很小，常住人口 XX以上的199个村，100人 以下的119个村，强弱贫富差异很大，资源错配现象 明显，针对这个问题，去年我多次走访镇村调研思考 联村并村，交代人大进行了课题研究，并在多次大会 上要求中西部镇街先行先试。但考虑到村干部抵触情 绪强烈，今年又面临G20峰会安保、乡镇换届等重要 任务，就没有坚决探索推动联村并村，工作没有取得 实质性进展。二是抓人促事组合拳仍需深化。瑞安干 部有能力、有水平，但活力不足。针对这个问题，我 从市长转任书记伊始，就边思考、边调研、边实践， 不断深化“抓人促事”改革，创新打出综合评价、作 风整治、分类考核等组合拳，有效激发了干部动力活 力，但确实有些工作还没有“一竿子插到底”，一些 举措的落实情况未达到自己的预期，如因协调还不够 全面深入，对在同一单位或同一职位工作时间超过规 定年限的干部，执行强制性跨单位交流还存在滞后性。

　三是为担当者担当的力度有待加强。早在XX年我们就 率温州之先出台了容错免责办法，并不断进行完善和 细化，为创新担当者“鼓劲撑腰”，但出了问题，有 时迫于压力，也不得不处理一些干部，这从一定程度 上影响了干部的担当力、执行力。比如，瑞安东新工 业园区政策处理难题化解过程中，个别群众不理解而 进京上访，一批出于公心、突破政策、攻克拖延近十 年老大难问题的干部，因群众信访受到处理，导致其 他干部思想上有顾虑。又比如，瑞安发生的一些消防安全事故，基层干部尽职尽责，已经多次督促整改， 但由于房东不重视而导致事故发生、干部被追责。三、下一步努力方向

　当好“政治明白人”，强化对党绝对忠诚的坚定 信仰。把牢政治方向。牢固树立政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识，做到对党绝对忠诚。特别是在 大是大非和重大问题上，始终保持头脑清醒、立场坚 定，自觉同党中央保持高度一致，党提倡的要坚决响 应、党决定的要坚决执行、党禁止的要坚决杜绝。保 持政治定力。对党的理论至信而深厚，对党的事业执 着而热情，对党的组织服从而忠诚。特别是要巩固深 化这次在中央党校的理论学习成果，着重学习习近平 总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理, 深刻领会精神实质，不断坚定理想信念，打牢修身做 人、为官用权、干事创业的思想根基。严守政治纪律。

　严格遵守党章、党纪国法、党在长期实践中形成的优 良传统和工作惯例，深学、细照、笃行习近平总书记 提出的“四个铁一般”等要求，坚决杜绝“七个有之”， 真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪 律。当好“用权老实人”，坚守清正廉洁的从政底线。

　带头做到廉洁自律，坚决执行中央“八项规定”、《准 则》、《条例》和省、市相关规定，自觉践行“三严 三实”要求，摆正公私关系，秉公使用权力，做到心 有所畏、言有所戒、行有所止。坚持以身作则、率先 垂范，带头厉行节约、坚决抵制“四风”，自觉净化 生活圈、朋友圈，做到慎独慎行，正确处理好与企业 主“亲”与“清”关系，切实管好自己的配偶、子女 和身边的工作人员，以规范的行为、清廉的形象作好 表率示范。积极改进工作作风，发挥调查研究基本功 作用，真诚倾听群众的呼声，竭尽全力为群众办好事、 办实事。积极把握政策，经常关注、及时研究、充分 利用上级政策，特别是全力抓好产业、财政、惠民等 政策对接落地，精准制定企业、群众“拿得起、用得 上"的有效政策，以此带动转型发展、改善民生。带 头执行民主集中制，善于倾听各方面的意见，用好批 评和自我批评这一武器，积极组织班子成员“照镜正 衣"，始终做到从严抓班子带队伍。狠抓党风廉政建 设，严格落实党风廉政建设“第一责任人”责任，坚 决将反腐倡廉各项措施落到实处，运用好监督执纪“四 种形态”，一方面注意抓早抓小，及时谈话提醒，让 干部“红脸出汗”、“排毒治病”；另一方面敢拉下 脸当“黑脸包公”，对干部违纪违法案件一查到底、 绝不手软。当好“担当带头人”，全力营造政治上的绿水青 山。发挥个人表率作用，强化“为官避事平生耻”的 担当意识，充分发扬钉钉子精神，紧盯科技创新、产 业转型等主攻方向，聚焦五水共治、三改一拆等重点 领域，一以贯之抓落实，坚持不懈破难题，努力做到 为官一任、造福一方。坚定“一张蓝图绘到底”的勇 气决心，明确即期目标、中期目标和远期目标，把目 标任务落实到具体抓手上来，制定切实可行的三年行 动计划，专人负责、挂图作战、整体推进，确保“一 年打基础、二年迈大步、三年见成效”。发挥正向激 励作用，打好“抓人促事"组合拳，完善科级干部综 合评价、年轻干部“选育用”等机制，大力选拔敢抓 敢管、担当有为的“狮子型”干部，注重使用埋头苦 干、兢兢业业的“老黄牛式”干部，坚决不用无所事 事、碌碌无为的“太平官”，树立有为者有位的鲜明 导向。健全容错免责、纠错机制，明确免责正面清单 和负面清单，坚决为敢闯敢试的干部撑腰鼓劲，推动 干部放开手脚干事创业。发挥反向倒逼作用，深化干 部末位淘汰、强制交流等机制，持续开展基层作风巡 查和“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治， 着力营造政治上的“绿水青山”。深入开展“打三霸、 治三闹、破三难”专项行动，不断创新和加强基层治 理，从严把好村干部和代表的人选关，努力营造风清 气正的换届环境。