上半年党风廉政建设责任制目标责任 落实情况报告 2019年上半年，我院党风廉政建设工作，在省高校工委、教育厅党组的正确领导下，在省高校纪工委、驻厅纪检组的具体指导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，贯彻落实十九届中央纪委三次全会、九届省纪委四次全会和全国教育系统党风廉政建设暨全国治理教育乱收费部际联席会议精神，坚持党要管党、从严治党，以认真落实党风廉政建设责任制为抓手，促进学院反腐败体制机制创新，强化制度保障；
加强纪律建设、严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；
结合学院正在开展的党的群众路线教育实践活动，加强作风建设，坚持不懈纠正‘四风’；
加强对全院党员干部的教育、管理和监督，强化对权力的制约监督；
保持惩治腐败高压态势，坚决查办违纪违法案件；
加强纪检监察干部队伍建设，全面提高履职能力；
坚定不移地把全院党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为学院教育改革发展提供坚强保证。

根据文件（浙教纪〔2019〕33号）的要求，现将上半年工作情况汇报如下：
一、党风廉政建设和反腐败工作部署、任务分解、责任目标制订及具体落实进展情况 （一）认真学习，周密部署。年初学院党委书记陈建党同志主持专题党委会，深入学习贯彻上级党风廉政建设工作会议精神， 研究制定《浙江信息职业学院2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》（六个方面20个要点），召开全院中层干部会议，结合年度工作安排，一同进行了动员和部署。

（二）分解任务，确定目标。以《2019年全省教育系统党风廉政建设工作要点》文件精神为指导，根据《浙江信息职业学院2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，确定了我院2019年党风廉政建设八个方面、31项具体目标，制订了《浙江信息职业学院2019年度党风廉政建设目标责任书》。

（三）明确责任，签订“标书”。根据党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求，按照《浙江信息职业学院关于党风廉政建设责任制规定》，党委书记为第一负责人，亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。明确目标，落实任务，责任到人。学院主要领导与分管领导，分管领导与部门领导逐级签订《浙江信息职业学院2019年党风廉政建设目标责任书》38份。

（四）强化监督，严肃追责。按照《浙江信息职业学院党风廉政建设责任制考核办法》，抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核。六月份，各部门负责人向其主管领导汇报半年部门党风廉政建设的情况；
主管领导向院党委书记汇报半年分管口党风廉政建设工作的开展情况；
各总支（支部）分别召开上半年党风廉政建设专题民主生活会，总结上半年总支（支部）党风廉政建设责任制落实情况。同时，严格责任追究，学院领导干部凡发生严重违反党风廉政建设责任制有关的行为，都将给予组织处理或纪律处分，落实目标责任打折扣的及时提出警示限期落实，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

（五）注重落实，进展良好。院党委以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，狠抓落实，务求实效，2019年上半年结合开展党的群众路线教育实践活动，学院党风廉政建设责任制工作进展良好。主要表现在：
1.党员干部思想政治素质显著提高，组织纪律性进一步加强。学院广大党员干部和教职工对党风廉政建设的重要意义认识更加深刻，思想上行动上与党中央保持高度一致的自觉性明显提高，廉洁自律意识进一步加强。想干事、会干事、干成事、不出事，堂堂正正做人，清清白白做事已经成为大家的自觉行动。

2.反腐倡廉宣传教育不断深入，校园廉政文化建设取得进展。学院纪检监察处、党委宣传部、团委通力合作、协调配合，紧贴学院实际，开展廉政宣传教育活动。结合学院党的群众路线教育实践活动，3月份党委书记陈建党同志作专题报告、纪委书记主同志讲廉政党课，对党员干部进行廉政警示教育，全院领导干部赴兰考拜谒焦裕禄同志的事迹；
4月份各总支（支部）集中学习《中纪委十九届三次全会公报》、《建立健全惩治和预防腐败体系2019-2020工作规划》；
要求全院党员干部自学《损害群众利益典型案例剖析》并写出学习心得体会；
5月份组织全院党员干部观看廉政教育每月一课录像片《不断开创反腐败斗争新局面》和廉政警示片《蜕变》。丰富新颖的反腐倡廉教育活动，对风清气正的校园氛围形成起到很好的促进作用。

3.惩防体系建设取得新的进展，制度反腐防腐水平进一步提升。我院在2019“反腐倡廉制度建设年”活动的基础上，进一步形成制度管权、制度管人、制度管事的制度体系，打造规范权力运行的制度 “笼子”。在学院2019“制度建设年”出台84项管理制度的基础上，通过开展“查找廉政风险、查找制度漏洞、建立防控制度” 的“两查一建”活动，完成学院反腐倡廉制度建设的规划、立项和完善，修订了27项反腐倡廉制度。

4.纪检监察队伍建设得到加强，监督检查工作成效显著。学院党委大力支持纪委工作，充分发挥其在党风廉政建设和反腐倡廉建设中的组织协调和监督检查作用。一是做实纪检监察队伍建设，坚持全体纪检委员的理论学习和与业务学习，提高他们的政治素质和业务水平。二是学院党委研究决定的“三重一大”事项，纪委全程跟踪，全程监督，防患于未然。三是学院纪委征得党委同意，调整了成员分工，修订了《中共浙江信息职业学院纪律检查委员会议事规则》。学院纪委坚决执行党委决议，围绕学院中心工作，积极履行职责，加强组织协调，强化监督检查。半年来对涉及大宗物资、教材图书、实训仪器设备的招标采购、单独招生、学院个别中层干部调整等7项工作的开展进行了专项监督监察，有效地化解了腐败风险，有力地促进了学院党风廉政建设工作的深入开展。

二、专项治理和领导干部廉洁自律工作情况 （一）认真进行专项治理，确保领导干部廉洁自律。根据省高校工委、教育厅党组的部署安排，2019年上半年学院继续做好公务用车治理，规范因公出访活动，从严整治领导干部违规收受礼金等专项治理工作，学院上半年没有违规购买、使用公车，不规范出访和党员干部违反《廉政准则》的事件。

严格落实省纪委《全省整治“会所中的歪风”专项治理工作方案 》和《关于严厉查处领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理工作方案》要求，学院组织名党员干部做出承诺，并填写《党员干部不到私人会所活动承诺书》，提交了学院关于开展整治“会所中的歪风”专项治理报告；
呈报学院名院领导和名副处级中层干部的自查登记表。

（二）积极开展落实八项规定，坚决反对“四风”承诺活动。

根据浙教纪〔2019〕19号文件精神，学院加大宣传教育力度，组织全院教职工认真组织学习集中教育大会精神，充分认识中央和省委贯彻落实八项规定、反对“四风”的新形势新要求，严格执行遵守相关规定和要求，坚决反对“四风”，切实防止违规违纪事件发生。学院党委下发了《关于在全院开展落实中央“八项规定”，坚决反对‘四风’公开承诺活动的通知》，制定了《浙江信息职业学院领导班子成员落实中央“八项规定”，坚决反对‘四风’公开承诺书》、《浙江信息职业学院党员干部落实中央“八项规定”，坚决反对‘四风’公开承诺书》，分别组织位学院领导班子成员和名党员中层干部签订了落实八项规定，坚决反对‘四风’承诺书。

三、行风建设、收费管理和阳光招生情况 （一） 坚持抓党风建设、促行风建设，努力打造人民满意的职业院校。

1．学院获得“浙江省2019-2019高职高专民主评议学校行风工作先进单位”称号，对我院是很大的鼓励。根据浙教监〔2019〕341号文件精神，学院及时制定了《浙江信息职业学院2019年民主评议学校行风工作实施方案》，撰写学院2019年民主评议学校行风工作情况汇报，呈报省政府纠风办、省教育厅。

2. 广泛开展师德师风建设活动，培养一支人民满意的教师队伍。为大力推进师德师风建设，全面提高师德水平，引导广大教师肩负起“立德树人、教书育人”的光荣职责，树立优良教风， 2019年上半年，学院组织广大教职工认真学习《高等学校教师职业道德规范》等文献资料;举办“教育崛起，教师为基”师德主题教育活动；
开展以“我的中国梦”为主题的征文比赛活动以及“我身边的好教师”师德主题演讲比赛。通过这一系列丰富多彩的活动，努力培养教师忠诚党的教育事业、履行神圣职责、学为人师，行为世范的师德风范和职业素养，激发教师加强学习、钻研业务、扎实工作，不断提高教育教学水平。

3. 开展学生、学生家长及企业评议活动，自觉接受社会监督。根据我院民主评议学校行风工作长效机制的要求，学院行评办已于4月份发放学生问卷、教职工问卷、学生家长问卷、毕业生就业企业问卷350余份，为搞好学院2019年民主评议学校行风工作打下了良好基础。

（二） 严格遵守教育收费政策，规范教育收费，杜绝教育乱收费。根据教监〔2019〕342号文件《关于2019年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》要求，2019上半年我院严格按照上级文件规定和有关收费政策，规范服务性收费和代收费，严格按上级要求执行服务性收费和代收费公示制度，没有出现违规收费的现象。

（三）严格招生纪律，实施“阳光工程”。今年上半年，学院在部分专业实行“单招”政策。学院党委高度重视，加强领导，精心组织， 科学安排；
纪委组织力量对整个“单招”过程进行全程监督，严控风险。重点对重大事项、关键环节、重要岗位和重点时段进行了监督检查。在确定命题人员、评卷人员、面试评委以及出题、印卷、笔试、面试、评卷、登分、录取等各项工作环节中，做到了遵规守纪，程序规范。为避免干扰，命题、印卷、评卷等工作均在全封闭状态下进行。招生部门按照“六公开”制度要求，及时在校园网公开“单招”程序和相关信息，实现了阳光招生。今年单招考生人，无任何违规违纪现象出现。

四、建立健全领导班子科学民主决策情况，特别是执行“三重一大”制度情况 学院党委认真落实《浙江信息职业学院党委领导下院长负责制暂行规定》，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，遵循《中共浙江信息职业学院委员会会议议事规则》，构建科学民主决策机制。在贯彻执行“三重一大”制度方面，一是坚持顶层设计，科学构建“三重一大”制度体系。二是规范程序、建立完善“三重一大”工作机制。三是强化监督，创新落实“三重一大”的保障机制。上半年，凡属学院“三重一大”事项全部通过学院党委会、党政联席会议集体讨论研究决定。党政主要领导以身作则、率先垂范，引领带动；
班子成员站位全局、精诚合作、互相监督，杜绝了“一言堂”、“一支笔”、“一句话”、“一挥手”现象，保证了依法决策、民主决策、科学决策。有力地促进了学院各项事业的快速和谐发展。

五、党务公开、校务公开情况 （一） 高度重视党务、校务公开工作。把党务公开和校务公开作 为贯彻党的群众路线、全心全意依靠教职工办学，发展党内和基层民主、加强民主管理和民主监督以及从源头上预防和治理腐败、促进学院事业健康发展的重要措施。

（二）建立党务、校务公开机制。结合学院实际，坚持完善校务公开制度，积极拓宽公开渠道，创新公开方式。利用会议、校园网、校信通、公示栏等形式，广泛公开党务、校务重要事项，自觉接受群众监督。

（三）认真做好党务、校务工作。按照《浙江信息职业学院校务公开实施办法》。2019年上半年，学院对学院党委发文（需保密除外）、党员发展、干部调整、评先评优等热点事项全部进行了公开或公示；
对学院发文（保密除外）、上年度工作业绩考核结果、新校区建设规划、大宗物资招标采购、学术技术带头人人选推荐、“双师型”教师评选等事项全部进行了公开或公示。

六、信访处理、查办案件及责任追究情况 （一）高度重视信访工作，积极拓展信访渠道。学院在校园网主页上常年设置书记信箱和院长信箱，方便广大师生和学院党政领导及时沟通，反映意见和建议；
2019上半年学院党委书记陈建党同志、院长同志坚持学院书记院长“接待日”制度，广泛听取来自学院方方面面的意见和建议；
学院纪委设置了举报箱和举报电话，方便广大教职工、学生举报和廉政投诉；
纪检监察处注意从教职工、学生的来信来电来访中发现问题，纪委组织力量及时调查、核实和处理。

（二）建立完善信访制度，认真受理信访案件。按照要求，学院纪委进一步完善了信访接待和处理机制，完善了纪检监察信访案件办理规定，设 立了浙江信息职业学院纪检监察信访管理台账。2019年上半年，学院没有发生信访案件和查办案件。

七、学院2019上半年贯彻落实八项规定实施意见的情况 教育厅党组《关于贯彻落实改进工作作风 密切联系群众八项规定的实施意见》（浙教党[2019]3号）下发后，我院党委一直以来高度重视，积极行动，结合学院实际出台文件《浙江信息职业学院关于改进工作作风 密切联系群众八项规定的实施意见》，采取有力措施，狠抓落实，把这项工作作为一项长期的工作来抓，有效地促进了学院各项工作的开展。

（一）加强学习营造良好氛围。学院党委中心组成员和全体中层以上干部集中学习“意见”和“办法”，始终把干部作风改进作为一项严肃的政治任务和学院重点工作来抓，要求领导干部保持清醒的政治头脑，深刻认识改进工作作风、密切联系群众的重要性和紧迫性，深入领会文件精神实质、基本原则、主要内容和具体要求，认真查找自己在工作作风、联系群众和廉洁从政等方面存在的不足，结合学院2019年党的群众路线教育实践活动的开展，前后开展中心组集体学习7次，并召开了专题民主生活会，进一步加深了对贯彻落实改进工作作风、密切联系群众工作重要意义的认识，有力地营造了学院求真务实、勤俭节约、廉洁自律的良好氛围。

（二）领导带头作表率。学院领导带头改进工作作风，带头密切联系群众，带头解决实际问题，严格自律，做表率。上半年，结合我院实际，对照上级要求，开展了“四联四进”专项活动。即:每一位处级以上党员领导干部要联系一个系部进行调研，了解教职工所思所想，有针对性的研究学院发展中的关键问题；

每一位中层干部要联系一个班级，进行引导、鼓励学生树立远大理想，争做“四有新人”，研究大学生思想政治教育的现状和对策；
联系一名困难学生，进行结对帮扶，帮助解决其生活、学习中存在的实际困难，解决其后顾之忧；
联系一个企业进行合作，探索校企共同育人的新模式、新机制。据统计院系两级领导干部共联系系部8个、班级62个、困难学生80名，企业40家，累积调研教职工、学生1905人次、召开座谈会204次、听取收集意见建议502条，通过该项活动，有效地改进了学院党员干部的工作作风，密切了党员干部同学院教职工省的联系。

（三）力戒“四风”谋发展。一是力戒形式主义。坚决摒弃虚张声势、贪图虚名行为，把工作的重心放到实际解决问题上来，推求真务实之风，真正做到鼓实劲、出实招、求实效。投入资金，重点用于学院试验实训条件和改善师生办公、生活条件；
制定相关制度，规范开支，严格控制行政成本，最大限度压缩不必要支出，构建节约型校园；
控制会议数量，提高会议质量，以能简则简、能合则合的原则，切实提高会议实效；
二是力戒官僚主义。反对一切脱离群众、不负责任的作风。坚持群众路线，深入实际，深入基层，为师生办实事、解难事，执政为民；
坚持民主集中制，重大事项广泛征求师生意见和建议，诚心接受群众监督，进行科学化、民主化决策。三是力戒享乐主义。坚决反对贪图安逸、腐化堕落之风。牢记“两个务必”和克己奉公，勤政廉政，保持了昂扬向上、奋发有为的精神状态；
四是力戒奢靡之风。坚决反对讲排场、比阔气、挥霍浪费行为，厉行节约，勤俭办校。积极构建节约型校园。

（四）完善机制促长效。学院党委把学习贯彻“实施意见”作为一项经常性工作，融入到日常工作和党风廉政建设之中，进一步完善靠制度管人、按制度办事、用制度管权的体制机制。结合反腐倡廉制度建设年活动，进一步规范了公务用车、公务灶及发票报销等制度。健全和完善了中层干部、教师、工勤人员绩效考核制度，将落实八项规定加强作风建设作为考核的主要内容之一，将考核结果与工作绩效直接挂钩。

（五）强化监督保实效。学院纪委认真落实《教育厅纪检组关于贯彻落实厅党组八项规定实施意见情况的监督检查办法（试行）》文件精神，把贯彻落实《实施意见》作为反腐倡廉建设的一项重要内容，坚持不懈持抓好监督监察，防止反弹。坚持主动作为，大胆监督，及时督促领导干部务实清廉，以身作则，示范带头，自觉报告有关事项，并运用过程跟踪检查，事后重点检查，定期集中检查、违纪问题依规严查的方法开展监督检查，防止事前不知、事后不明的现象，真正把监督工作落到了实处，有效地保障了《实施意见》的全面落实。

八、下一步促进工作落实的具体意见 针对上半年我院党风廉政建设责任制及落实八项规定工作开展情况，结合省高校工委、教育厅党组有关要求，就下半年促进工作落实，提出以下意见：
（一）统一思想，提高认识。进一步增强对党风廉政建设责任制和落实八项规定的重要性的认识，牢记“四种风险”，提振反腐信心，以“踏石有印，抓铁留痕”的劲头抓好党风廉政建设和干部作风建设。

（二）强化责任，狠抓落实。落实学院党委、纪委两个责任，坚持“一把手负总责、班子成员分工负责、相关人员各司其职”的工作思路，不断加强对党风廉政建设和落实八项规定工作的组织领导，确保责任目标和各项工作要求落到实处、取得实效。

（三）整章建制，完善机制。要继续按照反腐倡廉制度建设年的要求，在查找廉政风险、构建拒腐防线、查找制度漏洞的基础上，出台完善相关制度，规范权力的运行，完善权力监督制约机制，提升我院制度防腐反腐水平。

（四）教育引领，营造氛围。进一步搞好党风廉政建设宣传教育，搞好廉洁文化进校园活动，加强对党员和领导干部的教育管理力度，充分发挥中坚骨干的模范带头与示范引领作用，着力打造一支风清气正、干事创业、无私奉献的党员干部队伍。

（五）整风肃纪，提升形象。进一步贯彻落实八项规定，按照中央群众路线教育活动的总要求，强化纪律，搞好作风整治，提高执行力。“抓党风、纠作风、严教风、促学风”，树立良好的党员干部队伍形象、教师队伍形象和学院的社会形象，以党风行风建设的优异成绩，迎接省行风政风评议，让党和政府放心、让人民群众满意。

（六）创新方法，加强监督。进一步加大对学院纪委工作的支持力度，充分发挥其组织协调和监督检查职能。积极推动纪检监察部门转职能、转方式、转作风。解放思想，改革创新，大胆作为，全程参与，不断提升监督监察水平。

2019年上半年，我院按照省高校工委、教育厅党组关于加强党风廉政建设和落实八项规定的相关部署，积极行动、强化领导，完善措施、细化要求，明确目标、落实责任，紧密围绕学院中心工作，扎实开展了党风廉政建设工作，不折不扣地贯彻八项规定，营造了风清气正的育人工作环境，有力地推动了学院各项事业的快速发展。学院党委有信心在厅党组的正确领导下，把下半年学院党风廉政建设责任制工作推上一个新台阶。