中共xx乡委员会

　关于党的群众路线教育实践活动

　整改落实情况的报告

　党的群众路线教育实践活动开展以来，我们严格按照县委部署要求，下真功、出实招，动真格、求实效，从严从紧、从细从实，针对收集到的问题和民主生活会上提出的意见，xx乡党委按照整改任务的轻重缓急和解决问题的难易程度，一件一件梳理，一项一项分解，制定详细整改方案，切实做到整改方向明确、重点突出、措施具体，有力推动了xx各项社会事业的发展。

　一、整改落实情况及主要成效

　（一）聚焦“四风”，抓好问题整改。

　1、增强党性观念。加强对党的理论知识和党章党纪等内容的学习，开展了重温党章、入党誓词、入党志愿书活动，经常性开展对标先进、对照“三严三实”反省自查活动，不断增强党性修养，树立正确的权力观、事业观、政绩观。

　2、加强基层党组织建设。强化村（社区）党支部书记队伍建设，充分发挥他们的“领头羊”作用，夯实基层党建基础。开展金线村软弱涣散基层党组织转化升级活动，抽派优秀大学生村干部周龙同志担任该村支部书记，年底完成转化升级工作。以群众满意为标准，严格中层干部的选拔任用。召开一次组织生活会，认真开展了民主评议党员工作。

　3、认真执行民主集中制。充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用，完善党委会议事规则，坚持集体领导，不搞个人说了算，重大问题均由集体讨论决定，实现决策的民主化、科学化。

　4、规范干部言行。研究制订了乡村干部文明执行公务的比赛方案，提升干部文明素质；巩固整治乡镇“走读”成果，率先垂范，实现24小时无间断办公。

　5、认真开展代表视察。重点是对卫生、学校、信用社等单位开展民主评议，对群众反映强烈的，要盯死看牢，认真督办。

　6、建立督察机制。充分发挥乡人大、纪委的监督职能，成立由相关部门组成的督导组，每月对乡党委安排的重点工作进行督办，与年度干部考评挂钩；凡推诿扯皮、效率低下、久拖不决的要严肃追究责任，并在全乡通报；同时，将干部工作落实情况纳入年终工作目标考核，按等次评定奖励标准；党政班子成员根据分工对年度任务完成情况负总责，年度述职报告对分管工作完成情况进行说明。

　7、分批整改与立行立改有机结合。针对党委班子的37项“四风”个性问题集体研究、分批整改；首批“面子工程”、好人主义等10个立行立改事项，马上就改。针对班子成员的83项“四风”个性问题对号入座、认领归账，具体到事、责任到人，限时整改；针对群众反映强烈城乡低保、五保认定不公、党员干部大操大办红白喜事等突出问题，集中攻坚分批开展专项整治，　　　　　　

　    （二）开展“9+X”专项整治。

　    1、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”，每月集中开展一次警示教育，筑牢班子成员拒腐防变的思想防线。每季度开展一次“一把手”与班子成员的交心谈心活动，敲响警钟、打好预防针。强化群众监督制度，对发现的违规违纪线索及时查办处理。

　2、严守各项规定。修订完善公务接待管理办法，贯彻执行**县党政机关差旅费报销管理规定，带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定和党委相关规定，确保执行规定不走样、不缩水，坚决清除享乐主义和奢靡之风。

　3、进一步落实 “八项规定”。坚持长期过紧日子的思想，真正做到不摆阔气、不讲排场，进一步完善“廉政灶”，严格执行公务接待规定。推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。继续落实严控公务用车、严控办公用房标准、严控办公经费等节约措施，大力压缩“三公经费”。

　4、谢绝人情消费。坚决刹住利用婚丧嫁娶大操大办的不良社会风气。三名村干部婚庆宴请履行了申报手续，纪委进行了全程监督。

　5、扎实开展正风肃纪活动。深入开展正风肃纪“9+4”突出问题专项整治活动，严肃查处领导干部“走读”、参加赌博等问题，通报反面典型，以扎实举措打造群众满意的服务环境。

　   （三）关注关心民生问题。

　1、下基层“接地气”。结合“走基层”、“三同四百”活动，要求机关干部每月到联系村指导工作不少于15天，采取村干部和农户签字、乡党政办回访等形式督查落实情况，真正让干部进村入户倾听群众心声、解决难题。坚持党政班子成员每年确定1-2个调研选题，形成1篇有指导意义的调研报告。

　2、关注民生问题。大力解决群众行路、看病、上学、安全饮水等最现实、最直接的利益问题。用好政策，把金线村至百花村“断送路”建设、学校食堂建设、新街建设、农贸市场建设，作为今年下半年为民办事的重要抓手，统筹兼顾做好任务分配、对上争取、矛盾化解、时间安排等工作。 

　 3、落实救助和惠农政策。公开公平公正评定五保、低保对象，并对外公示，接受群众监督。加强监管，及时兑付粮食直补、良种补贴、公益林补助金等涉农惠农资金。

　（四）建立完善制度机制。

　1、完善党委中心组学习制度。认真学习领会党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记的系列讲话精神，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，增强班子成员的公仆情怀、实干精神、大局意识、责任意识。坚持经常对照《党章》进行检查和反思，反省班子是否切实履行职务，是否把维护群众利益作为一切工作的出发点，真正拧紧班子成员的“总开关”。

　2、开好周一例会。制定详细的周前会学习计划，创新学习形式，将集中学习和个人自学紧密结合，每月布置自学课题，采取宣讲形式进行学习，班子成员要结合分管工作，从群众利益密切相关政策制度进行宣讲；开展干部人人都是

　“学习辅导员”活动，定期讨论交流、撰写心得体会等方式检查学习成效，注意融会贯通，做到学以致用、以学促干。             

　 3、做实村干部集中培训。搞好为期5天的村干部集中培训，邀请纪检、财务、审计、计生、社保、民政等方面专家为干部分别上一堂课，提高干部的业务水平。

　4、搞好依法治乡和村民自治工作。以“依法治县”为契机，完善村规民约的修定和完善；第二届“最美xx人”评选的前期准备工作有序开展。

　5、加强对干部的管理。加强党委班子自身作风建设，进一步健全机关干部选拔任用和考核激励机制，完善目标绩效考核办法、党风廉政建设责任追究暂行办法等制度。建立党员干部思想动态收集、上报、分析、反馈等工作制度，党支部每季度上报党员干部思想动态报告，党委及时研究、分析干部的思想状况，解决困难。

　6、强化服务制度。加强乡便民服务中心设施建设，细化实化服务制度，发放便民服务卡，详细告知群众办事项目、负责人和联系电话。坚持村（社区）干部逢场天集中办公制度、党员联系服务群众代办制度，实现联系服务群众“零距离”。党政班子成员实行逢天轮流到百姓说事点倾听群众呼声，畅通群众诉求。

　（五）切实解决服务群众“最后一公里”的问题。

　1、各部门各单位积极回应群众关切。建立了乡级领导联系基层制度，在全乡窗口部门和社区实施延时服务、假日服务、预约服务、上门服务、代理服务、微笑服务等

　“便民六服务”，进一步增强了党员干部的服务意识和服务水平。

　2、乡党委深入开展“三同四百”活动。乡干部深入农户十余户，帮助老百姓抗旱救灾、抢种抢收27多亩，做好事实事40多件，解决发展问题3个。

　3、群教工作做到了“两促进两不误”。砍伐低效林、残次林300余亩，扩大“xx蜜柚”种植园规模，提升档次；向16户贫苦户发放3200元春耕农资产品，向8户残疾人发放鸭苗640只；在截流村新建第二自来水水源地，在**村少数民族聚居地新建自来水站一处，服务**300余人；在全乡改建卫生厕所200户；动用挖掘机3台疏通排洪渠系5公里；7处乡村“断头路”15公里、6处山坪塘改造、规划建设蓄水池10口已完成立项审批；流转土地200亩栽植灌木金银花；流转稻田300亩，蓄水池100余口实施稻田养鱼；向各村（居）聚居点发放健身器材、音响设备、文娱用品、体育设备等78台套，价值3万余元。

　二、整改阶段存在的问题与不足

　在充分肯定整改取得成效的同时，我们也要看到在整改阶段还仍然存在一些问题和不足。经过这次活动，全乡党员干部作风有了明显转变，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，基础还不稳固，有些是在高压态势下取得的暂时效果，有些还没有真正形成上下联动解决问题的合力，有些联系服务群众机制不畅、能力不强，贯彻群众路线到不了末端还未改变。比如，在干部上班纪律方面，个别同志上下班迟到早退；在干部“走读”方面，有的同志觉得活动快要结束了，风声不那么紧了，在乡上就扎不住根了，一吹就走，有些同志纪律意识不够强，对制度的刚性约束认识不够到位，执行力、落实力不够，

　“推一推、动一动，拨一拨、转一转”的现象依然存在；综合素质有待提高；“四风”问题还不同程度地存在；上下联动、共谋发展的力度还需要加强等等。这些问题必须引起高度重视，切实采取有力措施加以解决。

　3、继续抓好整改阶段工作的的意见和建议

　在当前和今后一个时期，我们要坚决按照上级关于教育实践活动的总体安排，以推进“依法治县”为契机，努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风，积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。重点做好以下工作：

　（一）开门搞活动,群众提意见。围绕“四风”突出重点,聚焦群众反映强烈的、领导干部身上明显存在的、必须解决也能够解决的突出问题研究制定解决的具体措施和方法，解决问题的效果由群众来评判，如群众不满意，就继续整治，直至群众满意为止，只有这样才会取得实实在在让人民满意的效果。

　（二）注重实效，不走过场。发挥先进典型的示范带动作用，抓住反面典型，警示教育党员、干部。注重工作实效，防止搞形式、走过场，不以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果；不搞走马观花、浮光掠影式的调研；不要以开了多少会、发了多少文件来衡量工作成效。

　（三）加强常态化制度建设。作风问题是腐败的温床，而改进作风，根本还要靠制度。建立、健全和完善各项规章制度，从严从紧制定具体规则。同时要强化制度的执行，公开接受群众监督和舆论监督，以制度建设来保障作风的根本转变。

　教育实践活动有期限，贯彻群众路线无休止，作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向，从思想上、标准上、落实上严格要求，以高度负责的态度，真查真改，不断拧紧螺丝、上紧发条，从严上要求，向实处着力，以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。

　                           2014年11月22日

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