2020年脱贫攻坚工作进展情况汇报报告 一年来，X县委、县政府坚决贯彻落实省市委打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署，持续提升政治站位，压实落靠政治责任，坚持做到政策不变，力度不减，方式不改，持续发力，巩固脱贫攻坚成果，现将情况汇报如下：
一、脱贫攻坚工作简要回顾。（一）提升政治站位，强化责任落实。进一步夯实“县级领导示范抓、乡镇主责抓、驻村工作队专责抓、村级组织具体抓、扶贫中心统筹抓”的脱贫攻坚责任体系，确保全县党员干部思想统一、步调一致。一是强化政治引领。坚持把学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述纳入全县干部学习重要内容，先后学习了《扶贫论述摘编》、在X座谈会讲话精神，传达了国家、省脱贫攻坚三年行动计划等一系列文件精神，向全县扶贫干部下发了《扶贫论述摘编》读本X余册，采取集中与分散的方式，培训县乡村扶贫干部X余人次。

二是强化督查问责。严格执行“X”驻村工作队制度，建立驻村工作队微信视频管理机制，严格管控到岗情况。从县委办、政府办、纪委监委、组织部、扶贫办等部门抽调专人成立X个联合督查组，采取明察暗访的方式，对脱贫攻坚工作落实情况开展常态化督查，共发布督查巡察通报X期，对检查中发现问题的X个驻村工作队、X名单位负责人、X名驻村工作队员进行通报批评。

三是强化顶层设计。严格执行扶贫开发领导小组“双组长”责任制，县乡村逐级签订脱贫攻坚责任书，压实落靠乡村主体责任。先后召开县委常委会、政府常务会、扶贫领导小组会X次；
全县脱贫攻坚巩固提升大会X次，研究部署脱贫攻坚巩固提升工作，制发各项政策文件X个，特别创新出台了《X县X年度精准防贫工作实施方案（试行）》，对贫困户、非贫低保户和低收入户因病、因学、因灾支出过高的，建立预警、处置、保稳的机制，从源头上解决致贫返贫问题。

四是强化社会帮扶。深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动，组织非公企业和“两代表一委员”等社会力量参与到扶贫攻坚上来，重点在加快村级特色产业发展、吸纳贫困劳动力到企业就业、帮助贫困户子女就读等方面发挥作用。全县X家非公企业与X个贫困村实施定点帮扶，县人大代表、政协委员、工商联执委X人与X户贫困户结成帮扶对子，为贫困劳动力解决就业岗位X个，帮助提供种植、养殖和加工等方面信息和建议X多条，X名社会爱心人士参与消费扶贫近X万余元。积极开展“社会扶贫网”精准扶贫行动，组织动员全县社会爱心人士完成网上对接贫困人口X.X万人。

（二）坚持精准方略，强化政策落实。按照省市委的关于脱贫摘帽后“四个不摘”要求，紧紧围绕“两不愁三保障”标准，继续深化“X+X”扶贫政策体系，精准发力，实现了政策精准、措施精准、成效精准。一是推进产业扶贫。坚持把发展产业扶贫作为脱贫攻坚根本之策，在巩固生猪养殖、特色养殖、粮食仓储、光伏发电等基础上，重点推进益海嘉里粮食仓储库、牧原生猪养殖等资产收益项目建设，预计X年产生扶贫效益资金X万元，同比增长X%，带动村集体、贫困户增收。推进贫困户小型稳定规模经营、两贷一补等政策，实现规模经营村X个、贫困户X户；
累计发放扶贫小额贷款X户、X万元；
对发展种养业达到一定规模的X户贫困户发放奖补X.X万元。二是推进教育扶贫。通过“助、免、贷、改”综合措施，对幼儿园、小学、初中、特教学校、普通高中、职业高中及上大学的X籍贫困学生，给予X至X元不等“一条龙”资助，累计发放补助资金X万元，资助贫困学生X人次；
为X名义务教育贫困学生免收教科书费和学杂费X万元；
为X名考入本专科院校的贫困学生提供生源地助学贷款X万元；
将学生营养餐由课间加餐改为食堂供应午餐，每天X元钱营养餐全部补到学生的饭碗里、菜盘上，有X名贫困学生从中受益，年均减少用餐支出X元。三是推进就业扶贫。坚持内转、外转并重，着力搭建龙头企业扶贫基地、就业扶贫车间、新型农村合作社、农村公益岗位等X类就业平台，完善政策扶持、务工培训、就业服务等政策措施，鼓励扶持贫困劳动力通过务工实现稳定增收。X年全县转移就业X人，发放务工补贴和交通补助X万元，实现人均增收X.X万元。四是推进兜底保障扶贫。探索将农村最低生活保障制度与扶贫开发政策进行有效衔接，建立扶贫与低保信息共享机制，实行动态管理，做到应保尽保，应扶尽扶，新纳入低保X人，贫困户累计纳入低保X户、X人；
落实残疾人两项补贴制度，为X余名贫困残疾人发放补贴X.X万元。五是推进健康扶贫。重点抓好没病防好、慢病看好、大病治好健康扶贫“三道防线”，着力解决看病难看病贵问题。没病的防好，与哈医大附属肿瘤医院开展为期X年的精准医疗帮扶，逐村进行免费肿瘤筛查和体检，目前，免费义诊X个村，检查X余人次，节省诊察费X万元。慢病的看好，对贫困人口患有脑血管意外、冠心病等X种多发性慢病进行鉴定，为符合标准的X余人共发放补贴X余万元，人均减少家庭支出近千元。大病的治好，构建了基本医疗保险、大病保险、医疗兜底保险、商业补充保险、医疗救助、慈善救助等X条保障线，累计为贫困人口报销X人次、X万元，实现合规费用在县内报销达X%以上，乡镇达X%以上，有效防范了贫困人口因病致贫、因病返贫现象。六是推进基础设施建设。在保证“三通三有”的基础上，重点推进住房安全、饮水安全和村屯道路建设。在危房改造上，对建档立卡贫困户、低保户、分散供养五保户、贫困残疾人家庭等X类重点对象，采取新建、购买方式，进行危房改造。X年，完成危房改造X户，其中翻建X户，购买X户。在饮水安全上，对X个行政村X个自然屯的水质进行专业检测，对存在饮水安全不达标的，采取安装自来水、安装小型净水设备等措施给予解决；
建立饮水安全管护机制，确保农村百姓吃上安全水、放心水。在村屯道路建设上，整合涉农资金X.X亿元，在X个行政村新建村内水泥路X公里，有X个村道路全部实现硬化，占行政村总数的X.X%。同时投入X万元，为X个村实施了雨水暗排、边沟硬化、新时代文明实践站等基础设施项目。

（三）持续发力攻坚，强化工作落实。坚持思想不松懈、工作不松紧、措施不松力，扎实抓好各项工作落实。一是扎实开展扶贫对象动态管理。我县严格执行程序标准，严把时间节点，工作压茬推进，确保步调一致。印发了扶贫对象动态管理工作方案、“两摸底”工作方案，发放《X年度扶贫对象动态管理工作资料汇编》X本，重点突出在“两摸底一核查”工作。截止目前，全县已完成X户贫困户X人动态调整和各项信息采集工作；
拟退出X户X人，完成了入户核查、民主评议、公示等程序。二是深入开展两不愁三保障问题排查。按照国家、省市关于解决“两不愁三保障”突出问题工作要求，我县制定了《X县“两不愁三保障”问题排查工作方案》，进一步细化“两不愁三保障”标准，组织动员乡村干部、驻村工作队、帮扶责任人，聚焦“两不愁三保障”突出问题，逐村逐户逐人逐项开展问题排查，实现全覆盖。三是科学整合涉农扶贫资金。X县研究制定了《X县财政涉农整合资金管理办法》《X县X年度涉农资金统筹整合使用方案》，严格执行国家和省整合使用财政涉农资金要求，坚持渠道不变、充分授权的原则，打造农村基础设施建设平台，打造扶贫产业项目发展平台，打造惠农政策精准落实平台，做到“因需而整”。X年全县整合资金X.X万元，其中，整合资金X.X万元，实施农业生产发展项目X个；
整合资金X.X万元。实施农村基础设施建设项目X个；
整合资金X万元，实施雨露计划等X个项目。用好土地增减挂政策，拟与九州电气热电联产组成增减挂钩项目，使用建设用地X亩，实现净收入X万元。

二、X年工作思路。（一）打好产业带动持久战。建立健全利益联结机制，构建县级主导产业+乡村特色产业+到户增收产业“三位一体”的产业扶贫格局，实现贫困户与现代农业发展有机衔接，让产业带动作用和支撑效益更加稳固持久。

（二）打好教育扶智持久战。精准落实“助免贷改”、残疾儿童、留守儿童、营养餐改善等各项政策，抓好控辍保学，保证贫困学生不因贫失学辍学。

（三）打好转移就业持久战。继续完善劳转就业政策，推动意愿、技能和岗位的精准对接，尽力通过内转和外转两个渠道，让有劳动能力的贫困人口实现转移就业，增加劳务收入。

（四）打好健康扶贫持久战。坚持没病防好、慢病看好、大病治好为总目标，以“县乡村卫生一体化”为总抓手，解决患者看病难、看病贵的问题。

（五）打好基础设施持久战。结合农村人居环境整治三年行动，因地制宜、分步推进公共浴池、垃圾治理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升、村庄规划编制管理和完善建设管护机制六大重点任务。

（六）打好保障兜底持久战。强化农村低保、临时救助等综合保障性措施的落实落地。严格执行基本养老保险、残疾人生活补贴、失能老人、特困人员供养等各项政策。

（七）打好群众满意持久战。深入开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等创建活动，完善村规民约，推进移风易俗，凝聚人心，扶贫扶志。

（八）打好基层党建持久战。深入推进抓党建促脱贫攻坚，管好用好第一书记、驻村工作队和帮扶责任人，严格执行驻村、遍访、入户等各项制度，确保工作实效。