强化软硬件创新党性教育模式

　　基本硬件：“3大布局”“6项课程”和“9个基地”

　　依据教育培训的一般规律和干部教育培训的特殊性，我校提出党性教育需要具备四个环节：一是要使得学员对党性的内容具有感性体验；二是在感性体验的基础上，要使得学员对党性的内容具有理性认知；三是在感性体验和理性认知基础上，要使得学员对党性的内容有现实触动；最后要把上述感性体验、理性认知和现实触动环节规范成一个完整的流程，并对该流程设置一个制度性、程序化的保证机制。简言之，要建立一个党性教育的完整流程：感性体验—理性认知—现实触动—制度保障。在此基础上，天津党校围绕着党性教育的主题，在“宏观布局”“基本课程设置”“具体培训设计”三个方面力争有所突破，制定了加强党性教育的“369”方案。

　　在总体布局层面，我校党性教育的总体架构是：围绕三个统一，构建三大布局。三个统一是：坚持历史厚重感和现实敏锐性相统一；坚持理论教育和基地实训相统一；坚持面向全市和面向全国相统一。三大布局是：“习近平同志与天津工作”和新时期“四个全面”战略布局教育；周邓纪念馆老一辈革命家“领袖风范”与新时期领导干部“三严三实”教育；李大钊北方革命足迹与党性教育的京津冀协同实训。上述设计，目的有两个：一是探寻“南陈北李相约建党”的历史脉络，梳理“觉悟社”在五四运动中的进步作用，从思想源头上加强理想信念教育和党性锻炼；二是，从现实维度，紧扣时代脉搏，确保干部在推动天津“四个全面”发展中始终守住正确的政治方向。

　　在基本课程设置层面，我校党性教育设定6项课程体系，核心是：确保2个基础4项重点完全到位；统筹3个层次，设置3类模块。党性教育的2个基础是：首先，要对党员和领导干部进行马克思主义理论教育；其次，要对党员和领导干部进行党的优良传统和中华民族传统美德教育。4项重点是：理想信念教育、道德品行教育、反腐倡廉教育、法治思维教育四个方面。天津党校作为我市干部教育培训的主渠道和主阵地，要在主体班次完全实现这一总体布局要求，并为其他培训机构作示范。党校的主体班次，包括局级干部进修一班、处级干部进修二班、中青年干部培训一班等。其他班次要根据实际情况安排有关学习内容。

　　依据党性教育自身的学科特点，党性教育课程规划为三个层次，围绕三类模块进行设计。3个层次是：基于党史党建学科的党性教育课程；基于党性修养和党性锻炼的独立课程；基于其他学科的党性教育课程。3类模块是：基于党史党建学科的“讲授专题”模块，基于党性修养和党性锻炼的“自学研讨”模块，基于其他学科的“讲座报告”模块。在主体班次要设置专门党性教育模块。其中，进修一班党性教育学时安排不少于10天；培训一班党性教育学时安排不少于20天；进修二班党性教育学时安排不少于10天。

　　在培训层面，我校将党性教育的培训设计为依托基地的理论与实训相结合模式，即统筹规划以“两地七题”为主体的党性教育基地建设工程。

　　校内“两地”建设。一个是党性教育理论基地，设在校内图书馆。以党性教育的“理论教育”为主题，以2、3、4层的走廊墙壁为主要空间，同时配套一个中型的封闭式研讨室。另一个是红色影视宣传基地，设在市委党校求知会堂大礼堂，与北方电影公司合作，面向全市党员干部。

　　其次，校外“七题”建设，即7个党性教育主题基地，设在天津具有标志性的七个场所，目的是通过其各自具有的时空特色，展示党性教育的一般性内涵及其在天津的特殊意义。它们分别是：周邓纪念馆，主题是“老一辈革命家的领袖风范与新时期‘三严三实’”教育；平津纪念馆，主题是“平津红色体验与中国梦、天津精神”；天津市纪委宣传部，主题是“正面教育与八项规定、廉洁自律”；天津监狱，主题是“警示教育与政治规矩、警钟长鸣”；天津法院和滨海新区审批局，主题是“‘法治、改革’与面向国家治理现代化”；蓟县分校，主题是“‘革命、信仰’与缅怀历史英烈”；天津李大钊雕塑和李大钊纪念室，协同河北李大钊纪念馆、北京李大钊故居，主题是“李大钊北方革命足迹与党性教育的京津冀协同实训”。4月份以来，校外各个基地，已经分别挂了牌，开了课。依托党性教育基地的现场教学已经逐步实现和到位。

　　基础软件：理论、学时、教学链条、师资队伍、教材规划

　　党性教育重在有实际效果，贵在有现实针对性，为实现这两个目标，党性教育在实践上需要有合适的实施途径、运行方式以及操作方法。天津党校在以下几方面尝试进行了探索。

　　加强党性教育基础理论研究，为深度推进党性教育提供学科和理论支撑。我校承担的《党政领导干部教育培训科学化研究》《沟通两个“舆论场”增强党在意识形态领域主导权的对策研究》《全面从严治党下的“为官不为”问题及其制度规制研究》《利益多元格局中党群关系研究》等多项国家社会科学基金项目，《干部教育培训与执政党建设研究》《新时期党正确处理人民内部阶层矛盾的理论与实践研究》等天津市社科基金项目，以及众多的调研课题，组成了党性教育理论研究集群，成为提升党性教育教学质量的重要支撑。

　　统筹教学布局、设定教学学时、制定和实施党性教育实施办法。2015年春季学期起，我们将党性教育环节纳入主体班次教学管理绩效考核内容，重点抓好局级班和局级后备干部班党性修养，党性教育课程各占总课时数的22.7%和22.4%。严格按照党性教育不低于20%的学时标准，梳理和完善教学计划，整合教学单元，落实了主体班次党性教育的学时和内容。其中，局级进修班和处级进修班不少于10天，中青班不少于20天，处级任职班不少于5天。5月份，我校已经启动实施《天津市委党校党性教育实施办法》。

　　围绕党性教育总要求，着力打造理论教学、现场教学、交流研讨、对照分析的教学链条。为构建体系完备、逻辑严谨、结构合理、重点突出、特色鲜明的课程体系，我们主要设置和实施了传统讲授式、新型研究式、现场情景式、现代培训的结构式研讨等教学方式方法。其中，既有经典的原著导读，又有与时俱进的“四个全面”战略布局专题，同时还有现代的心理实训、视频教学、警示教育等现场教学课程。从传统到现代、从经典到精品、从基础到前沿，教学链条完整，课程健全，使得党性教育的课程体系有了保障。

　　以“共管共建、双向服务、合作共赢、持续发展”为基本方向，初步建立了负责基地教学研发、实施、评估的师资队伍。这支队伍老中青结合，以党史、党建和科社等学科为主体，拥有教授13人，副教授37人，博士35人（含博士后4人）。为更好更快地促进队伍成长，制定了基地教学师资培训计划。年初以来，陆续选派了10名教师参加中央党校党性教育专题研修班，派遣50余人次教师赴中国延安干部学院和陕西、江苏、上海、重庆等兄弟党校等进行党性教育经验学习与交流，暑期刚刚举办了针对博士群体的中青年教研骨干师资培训班，邀请名师来校进行针对性培训。

　　着手制定党性教育教材建设中长期规划。半年来，我们已经推出特色教材，如学习资料汇编、教学辅助材料、教学基地手册、教学讲稿汇编，以及警示教育教学资源库（党员干部违纪违法典型案例、忏悔材料、警示片、教育片）等。其中，5月份我们在局级班编写的《全面从严治党要把纪律和规矩挺在法律前面》党性教育教学手册，获得天津市纪委主要领导和中纪委主要领导同志的批示和肯定，被《中国纪检监察报》《人民法院报》《学习时报》等多家媒体广泛报道，反响良好。（弘利教育）