县人社局局长关于“紧扣人才引进 重抓就业创业”的交流发言

　为深入落实县委十四届三次全会精神，县人社系统将围绕“民生为本、人才优先”工作主线，进一步加快人才引进，促进就业创业，完善社保制度，创新推进手段，改革经办流程，强化基金监管，提高服务水平，为加快实现后发崛起目标作出积极贡献。

　一、强力推进，XX人才引进服务“一条龙” 一是强势宣传，充分发挥政策效应。编制《射阳县人才引进三年行动计划》政策汇编，通过网络等相关媒体，发布射阳引才政策，进行在线解答，提升射阳引才政策的知晓度，吸引各类人才来射阳就业创业。二是全面摸排，掌握动态需求信息。深入全县三大园区、重点镇区，动态进行企业人才需求情况调查；与教育局招生部门联手摸排生源，了解我县近五年高校毕业生生源数及就业去向。三是组织招聘，掀起招才引智热潮。为有用人需求的企业及尚未就业的毕业生搭建平台，促进毕业生更好就业。四是校地接洽，加强实训基地建设。推进企业与高校、科研院所开展校企、校所合作关系，进行科技成果转化合作，为我县科技创新打开新局面。五是优质服务，开辟绿色通道。通过人才服务绿色通道窗口，配备专职人员负责“515人才计划”申报受理工作，对高校毕业生免费提供就业政策咨询、求职登记、人事档案接转、协议签证、就业手续办理、优惠扶持待遇兑现等一条龙服务。

　二、着力创新，重点群体创业就业实施“两手抓” 一抓创业引导。依靠政策引导。落实创业专项资金，设立全民创业担保贷款，扩大担保基金规模，用于对大学生等各类相关创业主体的创业资助，初次创业补贴、创业场地房租水电补贴，创业孵化基地、实训基地建设等创业载体建设奖励等，保证政策落地。利用产业拉动。聚焦电商创业主题，整合资源用好青创中心平台，建设青年电商创业服务中心和青年电商创业园。创新载体推进。推进全民创业园配套设施建设，加快特色街区建设，提升创业服务中心功能，构建集创业指导、项目推介、手续代办、科技孵化、成果推介于一体的服务网络。

　二抓就业援助。把促进高校毕业生就业放在就业工作的重要位置，做好离校未就业高校毕业生实名登记工作，及时提供就业指导和推荐等服务。继续开发就业见习岗位，组织未就业高校毕业生参加见习实训，提高高校毕业生岗位适应能力和就业技能，增加就业竞争力。积极开发公益性岗位，制定出台政府购买机关事业单位后勤服务岗位办法，重点帮扶就业困难家庭和就业困难高校毕业生实现就业。

　三、倾力提升，两大体系改革采取“三强化” 一是就业服务体系强化统筹城乡就业。加强职业技能培训。充分调动职业技能社会培训机构积极性，组织实施企业职工技能提升计划、农民工职业技能提升计划和高校毕业生技能专项行动，提升在岗职工技能水平，提高新生劳动力就业能力，实现更高质量的就业。促进就业政策落地。用足用活失业保险基金促进再就业的各项政策，发挥失业保险在促进就业、维护社会和谐稳定中的作用。进一步完善就业援助制度，重点援助下岗失业人员、高校毕业生、城镇困难人员、退役军人再就业，实现更加充分的就业。推进基层平台建设。加强基层平台运行能力建设，提高镇、村两级平台承接职能下移和服务就业、社保经办服务的能力，真正形成“15分钟人力资源社会保障服务圈”，实现“零距离”服务。二是社会保障体系强化全民登记参保。实施社会保险全民登记，以全民登记数据信息为基础，推动所有法定参保单位和个人依法参加社会保险。强化监察执法依法进行核征，督促其依法参保。做好社保制度改革工作。按照国家和省、市的统一部署，认真落实机关事业单位养老保险制度工作，确保平稳过渡、规范实施。三是社保基金强化监管。组织社会保险基金监督委员会履行监督职责，强化社保社会监督工作。加强内控制度建设，完善社保待遇领取人员资格认证办法，完善社保待遇支付监管机制，完善社保业务经办风险点防控，确保社会保险基金安全运行。