2017年健康扶贫实施方案

　2017年为健康扶贫工作承上启下、全面突破的关键之年。为力争到2020年基本解决贫困户中“因病致贫、因病返贫”问题，省卫计委采取六项措施，大力实施健康扶贫工程。按照区卫计局的相关要求及安排部署，xxx单位积极开展健康扶贫工作，制定实施方案如下：

　 一、组织领导

　为了实施好大病集中救治一批，慢病签约服务管理一批，重病兜底保障一批的“三个一批”行动计划，减轻贫困人口就医负担，为了稳步推进健康扶贫工作，特成立健康扶贫领导组，名单如下：

　 组  长：xxx

　副组长：xxx  xxx

　组  员：xxx  xxx  xxx 

　 专家组：xxx  xxx  xxx  xxx 

　 领导组下设办公室，由xxx同志任办公室主任，负责日常工作。

　 二、工作目标

　一是做好因病致贫返贫人口摸底调查，力争实现贫困患者“帮扶全覆盖”。积极配合基层卫生院，依靠建档立卡贫困人口数据及居民健康档案，进行逐村逐户摸底排查，明确帮扶对象，精准到户，精确到人。掌握因病致贫返贫人口信息数据。

　 二是推进基层医疗卫生服务体系建设，力争使贫困群众“看得上病”。加强农村卫生人员岗位培训，大力推广中医适宜技术，教会居民运用刮痧、艾灸、拔罐、药浴等简便的保健方法，引导城乡居民积极利用中医适宜技术、中医药养生保健知识开展家庭保健，达到治未病的目的。鼓励乡镇卫生院向居民提供中医药服务。通过县乡医疗联合体建设，明确精准帮扶方式，提升基层医疗卫生机构管理能力和服务能力，保证各辖区内常住居民能就近享受基本医疗卫生服务。

　 三是充分发挥卫生计生系统行业优势，着力推进医疗保障扶贫项目建设，力争使贫困群众“看得起病”。分病种、分批次对患有大病的贫困人口进行集中救治；每年为农村贫困人口开展 1 次健康体检,为农村贫困家庭提供签约服务；对因病致贫因病返贫贫困户, 通过倾斜医保政策、健康扶贫补充保险、动员社会力量救助等措施，实行兜底保障 。

　 四是推进公共卫生扶贫项目建设，力争使贫困群众“不生病、少生病”。为建档立卡贫困人口建立动态管理的电子健康档案和健康卡，协助乡村医生，通过签约提供基本公共卫生服务、疾病诊疗及转诊、康复指导和健康知识宣传等服务，强化重大传染病、慢性病的防治，引导重点人群改变不良生活习惯，提高贫困人口健康素养，从源头破解健康扶贫的难题。

　 健康扶贫的核心是要精准施策，进一步落实好医疗扶贫政策，积极挖掘贫困人口的内生动力，提升贫困群众自我发展能力的经验，让健康扶贫的成效看得见，摸得着。

　xxxxx

　2017年5月19日