导报告

　同志们：

　今天我们召开大会隆重纪念建党 96 周年，表彰先进基 层党组织、优秀共产党员和先进党务工作者，组织开展“转 作风抓落实”主题演讲。在此，我代表委党组向获得表彰的 单位和个人表示热烈的祝贺！ 希望你们再接再厉， 做好表率， 当好模范；全体党员干部要学习先进，围绕中心工作，敢于 担当，争创佳绩！下面，我想围绕学习贯彻党的十八届六中 全会精神、推进全面从严治党的党课主题，讲三点意见：一、深刻认识全面从严治党的重大意义

　“从严治党”历来是马克思主义政党的建党原则。党在 创建之时就强调始终严明党的纪律，要求“接受党员要特别 谨慎，严格审查” 。二大党章专设“纪律”一章，制定了具 体的党员纪律处分细则。三大党章将民主集中制作为党的指 导原则，为从严治党打下了组织基础。革命时期，我们党多 次开展整风运动，加强对党员的教育，严肃党的纪律，推进 从严治党，理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评 成为从严治党的优良传统作风。新中国成立后，我们党更加 注重从严治党的优良传统，八大党章强调“必须不断地发扬 党的工作中群众路线的传统” ，提出了坚持民主集中制的六 条原则、党员的十项义务和七项权利。改革开放后， 1985 年11 月 24 日，中共中央整党工作委员会发出《关于农村整党 工作部署的通知》 ，首次明确提出“从严治党” 。党的十三大 指出，“必须从严治党，严肃执行党的纪律” 。党的十四大强 调要坚持党要管党和从严治党，并将“坚持从严治党”写入 党章。党的十五大将从严治党和保持党的先进性和纯洁性联 系起来，明确提出“从严治党， 是保持党的先进性和纯洁性， 增强党的凝聚力和战斗力的保证” “把从严治党的方针贯彻 到党的建设的各项工作中去” 。进入新世纪，中央明确提出 “治国必先治党，治党务必从严” 。党的十六大强调“全面 推进党的建设新的伟大工程” ，党的十七大提出“以改革创 新的精神全面推进党的建设新的伟大工程” ，党的十八大进 一步明确提出“全面提高党的建设科学化水平” 。党的十八 大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出并确立了“全 面从严治党”的重大举措，并将其上升为治国理政的战略布 局。“全面从严治党”作为管党治党的最高原则，贯穿于党 的革命和建设的各个发展时期，其思想历经了从“治党”到 “从严治党”再到“全面从严治党”的发展过程。可以说， 我们党的发展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的 过程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央承前启 后，继往开来，提出了全面从严治党的重大命题，开创性地 继续推进党的建设新的伟大工程，净化了党内政治生态，党 内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家 事业新局面提供了重要保证。十八届六中全会聚焦全面从严 治党主题，把思想建党与制度治党统一起来，提出了许多新 思想、新观点和新论断，对全面从严治党作出了新的制度安 排。对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导 力量，对于推进中国特色社会主义伟大事业，对于在新的历 史起点上进一步推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深 远的意义。二、准确掌握十八届六中全会的精神实质

　六中全会的核心精神主要体现在：明确了一个核心地位， 确立了一个鲜明主题，审议通过了两个党内重要文件。（一）明确了一个核心地位。十八届六中全会正式提出

　“以习近平同志为核心的党中央”

　，明确习近平总书记的核

　心地位。中国共产党是执政党，坚持党的领导，首先是坚持 党中央的集中统一领导。当前，面对复杂严峻的国际环境和 新的形势任务，要保证我们党始终成为坚强有力的马克思主 义执政党，始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导 力量，使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御 重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，党中央、全党必 须有一个核心。党的十八届六中全会提出“一个国家、一个 政党，领导核心至关重要”，强调“坚决维护党中央权威” 抓住了党和国家事业全局的关键和要害；全会明确习近平总 书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央” 对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴 旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，是在领 导和推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争的实践中自然形成 的。四年来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民干了 许多开创性的工作，做了许多过去想做而做不了的事情，在 改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了 一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党 和国家事业的继往开来，在治国理政道路上开启了新征程， 赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度 赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中，事实上已经成 为党中央的核心、全党的核心。六中全会正式提出“以习近 平同志为核心的党中央”，是党心军心民心所向，是党、国 家和军队之幸，是人民之福。习近平总书记这个核心，是经 过历史证明、实践检验的，是群众公认、全党认同的，是实 至名归、当之无愧的，也是形势所求、水到渠成的。（二）确立了一个鲜明主题。十八届六中全会把全面从 严治党提升到一个新高度。党的十八届三中、四中、五中全 会，分别对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社 会作了部署，六中全会又专题研究部署全面从严治党问题， 这是党中央着眼“四个全面”战略布局作出的整体设计，是 党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。回顾党的十八 大以来全面从严治党的实践，关键就在一个“严”字。概括 起来，主要有六个方面的从严。抓思想从严，着力教育引导 全党坚定理想、 坚定信念， 增强“四个自信” 。抓管党从严， 引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识， 不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严，坚 持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，保证全 党团结统一、步调一致。抓治吏从严，着力整治用人上的不 正之风，优化选人用人环境。抓作风从严，着力解决许多过 去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。抓反腐 从严，坚持“老虎” “苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子。

　这几年来全面从严治党带来的巨大变化，党风政风民风展现 的新气象，赢得了党心民心，充分表明党中央作出全面从严 治党的战略抉择是完全正确的，为党和国家事业发展积聚了 强大正能量，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。（三）审议通过了两个党内重要文件。全面从严治党， 既需要全方位用劲，也需要重点发力。加强和规范党内政治 生活、加强党内监督， 是新形势下加强党的建设的重要课题， 也是推进全面从严治党的重要抓手。全会审议通过的党内政 治生活的若干准则，根据新形势下党的建设的新特点，确立 了若干操作性很强的政治原则和政治规矩，从 12 个方面作 出具体规定，正是要解决管党治党的宽松软现象，确保党的 领导坚强有力。全会审议通过的党内监督条例，是新形势下 加强党内监督的顶层设计，是规范各级党组织和广大党员、 干部行为的硬约束。准则、条例内在统一、相辅相成，是推 进全面从严治党的重要制度法规保障。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主 义政党区别于其他政党的重要特征，是党的优良传统和政治 优势。从古田会议首次提出党内生活政治化、科学化，到延 安整风建立党内政治生活的制度基础，再到改革开放之初制 定《关于党内政治生活的若干准则》……在长期实践中，我 们党逐步形成了以实事求是、 理论联系实际、 密切联系群众、 批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容 的党内政治生活基本规范。历史告诉我们，党内政治生活严 肃认真，党的事业就充满生机活力；党内政治生活不正常， 党的事业就会遭受挫折。新《准则》在系统总结近年来尤其 是党的十八大以来全面从严治党新实践的基础上，提出 160 多条新的重大观点和重大举措，对于全面提高党的建设科学 化水平，更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，顺 利实现党的执政使命和奋斗目标，必将产生重大而深远的影 响。新《条例》继承和发展了过去经实践检验行之有效的经 验做法，同时又着力贯彻党的十八大以来党中央提出的新理 念新思想新战略，反映党中央推进全面从严治党、强化党内 监督的新经验新做法，并结合新的实践提出新观点新举措，体现了时代性、创新性，较好解决了试行条例监督主体比较 分散，监督责任不够清晰，监督制度操作性和实效性不强的 问题，做到了责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效， 并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来，有利 于增强党在长期执政条件下自我净化、

　自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚 强领导核心。

　三、以从严治党的好作风推动工业经济各项工作的落实

　（一）牢固树立“四个意识”，落实从严治党要求 一是强化政治意识。把握政治方向生命线，牢牢站稳政 治立场，增强政治思维、政治定力、政治敏锐性和政治洞察 力，在大是大非面前态度鲜明，立场坚定，做到时时刻刻、 事事处处对党绝对忠诚。二是强化大局意识。始终坚持在市 委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下 开展工业经济工作。牢固树立“一盘棋”思想，自觉把工业 经济工作融入全国、全省、全市的发展大局中去谋划和安排， 切实维护好全市和谐发展稳定大局。三是强化核心意识。坚 决维护以习近平同志为核心的党中央权威，对各级党组织作 出的指示决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，始终做到 思想上拥戴核心，政治上维护核心，行动上紧跟核心。四是 强化看齐意识。坚决向党中央看齐，向党的路线方针政策看 齐，向习近平总书记这个核心看齐，坚决维护和拥护党的主 张，贯彻党的决议，执行党的部署，做到党中央提倡的坚决 响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。（二）

　坚持两手抓、两不误，把从严治党成果体现到工 业经济发展上

　我们要按照十八届六中全会提出的要求，把全面从严治 党要求体现在党领导经济工作之中，坚持从严治党和经济发 展一起谋划、一起部署、一起落实，做到发展第一要务和从 严治党主体责任两手抓、两手都要硬。要坚持稳中求进工作 总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应把握引 领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚 持以推进供给侧结构性改革为主线，筑牢“稳”的基础、下 足“进”的功夫。要突出重点，抓供给侧结构性改革落地， 增强发展动力；抓工业投资和项目建设，增强发展动能；抓 产业转型升级，巩固传统优势；抓企业培育，壮大市场主体； 抓绿色低碳，促进可持续发展；抓谋划争取，支持企业发展； 抓督办考核，落实各项工作，促进工业经济平稳健康发展和 社会和谐稳定。（三）

　把握四个重点，发挥先锋模范作用

　一是要在日常工作中模范带头。党员作为机关建设的骨 干力量，能否始终走在各项工作的前列， 发挥模范带头作用， 是对党员意识的直接考验。要强化党员意识，在日常工作中 高标准、严要求，在平时生活上讲文明、求规范，不把自己混同于普通的老百姓，必须让大家一眼就能看出是共产党员（

　二是要在重大任务中勇于担当。一名党员关键时刻能不 能站出来、危急关头敢不敢豁出来，展现的是一个瞬间，彰 显的却是一个信念，反映的就是党员意识。要敢于担当勇挑 重担，尤其是在服务全市工业企业，狠抓工业项目建设，帮 助困难企业脱危增效上要积极适应、主动作为，敢于担当、 敢于负责，认真调查、思考、解决突出问题。三是要在党内生活中率先锤炼。要强化党员意识，树牢 组织观念，牢记党员身份，自觉在党的宗旨、纪律、要求的 范围内活动；经常进行党性分析和自我解剖，主动向所在党 支部汇报思想、工作情况，接受监督；严格落实组织生活制 度，积极参加批评与自我批评，在同志的帮助下成长进步。

　同时，还要带头发扬党内民主，自觉参加党的组织生活方面 的一切实践活动，不断增强党性观念，提高参与党内事务的 能力。四是要在清正廉洁上当好表率。送给大家四句话：第一 句，信念坚定不动摇，在思想上、政治上和行动上与党中央 始终保持高度一致，用坚定的理想信念站稳脚跟，永远保持 思想纯洁、立场坚定。第二句，公道正派不偏私，心底无私 天地宽，始终胸怀坦荡、光明磊落，表里如一、言行一致， 心清身透底气足；秉持公道办事，坚持原则不动摇，执行制 度不走样，履行程序不变通，遵守纪律不松懈，不以私情废 公事；坚守气节，对不正之风敢于抵制，对违法乱纪行为坚 决反对。第三句，遏制私欲不贪占，权乃公器，公器必戒私 用，用权为公可以为民造福，书写人生光辉的篇章，用权谋 私则会身败名裂，钉在耻辱柱上；要反腐倡廉常抓不懈、拒 腐防变警钟长鸣，始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感。

　第四句，接受监督不排斥。事实证明，主动接受监督的干部 一般较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。要正 确认识监督，自觉接受监督，真心诚意地听取各方面意见建 议，心甘情愿地接受各方面的监督，以正确的态度赢得群众 的信赖与支持。（四）强化五个意识，进一步转变工作作风

　一是强化学习意识。学习政治理论，增强政治洞察力和 敏锐性，坚定正确的政治方向，学会用马列主义的立场、观 点和方法，研究新情况，解决新问题。拓宽自己的视野，增 长自己的学识，提高自身修养，力争成为复合型人才。二是 强化奉献意识。牢固树立执政为民、甘于奉献的信念，时刻 保持对经信事业的挚爱，充满对工作的热情，把工作当做一 件快乐的事情，力争在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。

　三是强化服务意识。坚持精细化服务，日常工作做到心要细、 腿要勤，为企业服务不怕累、不怕烦。每件工作、每件事情 坚持用心用情去做，精心周密安排，严谨细致服务，真正做 到让企业满意，让领导放心。四是强化效率意识。树立抓紧 落实、迅速落实的工作理念，养成雷厉风行狠抓落实的工作 作风，努力把自己锻炼成为抓细抓实的能手、快手和行家里 手。五是强化宗旨意识。要有崇高的理想信念，始终坚持全 心全意为人民服务的宗旨，坚持无私奉献的共产党人本色， 不忘初心，补足精神之钙。同志们，时不我待、只争朝夕！让我们以党的十八届六 中全会精神为引领，坚持“实”字当头，

　“干”字为先，立足岗位，履职尽责，增强抓转型发展、抓作风建设的责任感 和紧迫感，以踏石留印、抓铁有痕的决心，为实现中国梦、 宜昌梦而不懈奋斗！