项目经营成本核算管理办法

　   为进一步强化项目成本管理，降低项目成本支出，保证项目目标利润的实现，特制定项目成本管理办法：

　1、总则：

　    全面深入开展目标成本管理工作。在以中标单价为基础的内部预算切块包干总价（即实体工程）上，即以项目目标成本预算为测算与控制基点，采取项目目标成本与中标价预算脱节为前提的成本管理办法。具体实施实行收支两条线管理，即项目部按所分解的内部预算与结算，同时项目部负责行使向建设单位结算工程款。

　2、项目统计工作目标成本管理

　    1．根据项目实施施工组织设计做出的标后内部预算（包括分项工程实体预算），按所核定的工程量，单价进行人工费、材料费、机械使用费、现场经费的细化目标控制，并按季度或月份进行内部工程结算。

　    2．加强施工技术管理，合理组织施工生产，降低工料、机械消耗。对工程质量、安全、进度负责，并对工程合同价外，因设计变更、政策性变化、自然灾害所造成的索赔及追加工程项目资料的整理负责，与建设单位进行签证和结算。

　    3．按月呈报已完成工程产值报表，按月提供已完工程预算成本资料及分解资料，已完未结算的工程不作产值上报，应同未完未结算的工程一并另行分列编制预算成本表。

　    4．负责外协队伍管理，抓好其劳务结算，结算须以双方签订的合同协议为依据，审批手续务必齐全才能办理。

　    三、物资工作目标责任成本管理

　    1．按工程进度，保证物资供应；依据工程实体定额需求量，推行物资数量定额控制。建立健全物资消耗定额数量及实耗数量台帐，各种材料配件尽量减少库存。

　    2．对大宗材料及主要物资的采购单价从严掌握，做到货比三家，严格控制采购单价。对工程实体材料费及总价材料费支出负主要责任。

　    3．对物资的计量、验收、领用，退库严格管理，并定期进行库存盘点，做到帐物相符，与财务帐核对相一致，以确保内控制度的实施，材料核算采用内部预算单价定价。

　    4．按分项工程对发出材料依类别归集，并提供材料发出汇总分配表，于月末交财务部门进行财务核算。

　5.工程项目完工后，应对剩余物资进行盘点、清理，做好管理工作。

　四、机械设备工作目标责任成本管理

　    1．根据合理优化的施工组织设计，合理从内部及外部调配租赁机械设备，建立设备档案，并负责内部或外部租赁协议的签定与执行。

　    2．依据工程实体预算资料，推行台时使用数量和定额产量的控制，并建立有关自有机械及租用设备预算台时量和实际使用台帐。对单台设备能源物资消耗及其他可控费用实行定额考核制度，严格控制每台设备的费用支出。

　    3．保证机械设备完好，提高利用率，按月提供使用状况统计报表，健全有关原始记录，杜绝管理漏洞。按工程机械使用实际数量进行统计归总，提供机械使用费分配表，于月末交财务部门进行财务核算。

　    五、劳资工作目标责任成本管理

　    1．建立健全工资、奖金分配制度，建立发放台帐，并根据工地出勤表统计按月提供工资分配表；

　    2．对项目招聘人员应制定管理办法及有关用工制度，项目施工应搞好定岗定员工作，做到人、财、物有机组合；

　    3．对外协劳务队人工费结算进行审查核实，并建立台帐，提供工资分配表。

　    六、管理费用控制

　    1．项目管理工作有关费用控制由指定部门负责，对涉及间接费支出项目的办公费、固定资产使用费、行政工具用具使用费、职工出差探亲路费以及其他直接费中搬迁、临建、完工清场等费用按已分解的内部预算资料纳入计划管理范畴。负责将支出总额压缩在目标费用计划之内。

　    2．业务招待费由上级主管部门按项目年产值和财务制度规定比例核定，采用定额核销制，超出部分在考核项目业绩时核减利润，并按期报告支出使用情况。

　    3．建立健全间接费中可控费用台帐，人事变动时，对办公用具做到先办理财产移交手续，再办理人事调动手续。

　   七、财务工作目标责任成本管理

　    1．全面负责成本资料的归集、整理及其核算工作，对有关问题成本台帐的建立负责督促、检查，及时将目标责任成本执行情况反馈给项目领导，并对出现的有关问题提出建议修订办法，保证其成本管理目标的顺利实现。

　    2．按工程实体分部分项设置费用支出明细帐，在各成本责任部门配合下，每月10日前对上月成本支出情况进行分析，找出节超的原因，书面报项目部有关领导，以供决算。同时，每月随财务月报上报上级主管部门。

　    3．协助合同部门向建设单位办理工程价款结算，整理结算资料，以进行已完工程结算，压缩流动资金占用，减少项目财务费用支出。

　    4．根据项目生产实际，及时调整因设计变更，物价上涨等因素造成的目标责任成本的变化及内部结算工作，做好动态管理。

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