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整顿与规范农资市场经济秩序农业行政执法工作总结

2020-06-11 15:01:02

 一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的具体指导下,通过全体农业行政执法人员不懈努力,农业行政执法工作取得了较好的成效,执法责任得到进一步深化,执法人员的综合素质不断提高,执法程序不断规范、执法队伍建设不断完善,农资市场得到进一步的规范,确保我县农业生产安全,维护广大农**消费者的合法权益。现将一年来整顿与规范农资市场经济秩序农业行政执法工作总结如下:

  一、健全行政执法机制,强化行政执法责任制

 农业行政执法工作是保护农业健康发展的一项重要手段,是稳定农村经济的重要途径,又是维护农**广大消费者的合法权益,维护社会稳定的一个重要组成部分。一年来,以进一步完善农业执法制度建设,不断深化行政执法责任制为重点,切实抓好农业行政执法工作。全面结合《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《农业行政处罚程序规定》等一系列法律、法规,不断完善行政执法制度,根据工作实际,及时把执法责任分解落实到人,实行农业行政执法岗位责任制。同时,按照上级主管部门的要求和加强农业行政执法工作的需要,进一步规范执法行为、提高执法效能、保证执法质量。

  二、抓好农业行政执法人员学习,努力提高执法人员综合素质

 随着我国依法治国方针的全面实施,越来越多的法律、法规得到了进一步的完善,有许多的行为准则被法律法规所代替,充实和提高执法人员的法律法规知识是提高执法人员素质的关键。我们在抓好学习《行政许可法》的同时,结合农业和农村工作的实际,积极开展相关专业法律法规的学习。农业行政执法人员主要通过集中组织和结合自学形式学习相关专业法律法规,通过学习,充分提高了执法人员的综合素质和依法办事的效能。为全方位开展农业行政执法,确保我县农业和农村经济的健康发展打下了坚实的基础。

  三、加大普法宣传力度,全面提高法制意识

 总结近年来农业行政执法工作的实际情况,要搞好农业行政执法工作,必须从法制宣传教育着手,从宣传教育中来提高农民群众、农资经营人员的法制意识和法制观念。在今年上半年,按照农业部办公厅《关于开展2008年“放心农资下乡进村宣传周”活动的通知》精神和省、州关于开展放心农资下乡进村宣传周活动的部署,我局于3月24日—

 30日在全县开展以“放心农资下乡,维护农民权益”为主题的“放心农资下乡进村宣传周”活动,分别在丙妹镇、贯洞镇、洛香镇、下江镇、停洞镇、宰便镇、加鸠乡等开展“放心农资下乡进村及农业法律法规宣传”活动,活动期间,通过现场咨询、发放科技资料介绍识别真假农资的常识、悬挂科技宣传图片讲解科学使用农资的知识和收看光碟等形式向农**农资经营户宣传农业法律法规。此次活动,共悬挂横幅10条,发放法律法规1万多份、《**州农业局就农资问题致农民的公开信》、《**州农业局致种子经营户朋友的公开信》、《**县农业局就农资问题致农民的公开信》、《**县农业局致种子经营户朋友的公开信》1万多份和良种补贴种子的宣传资料1000多份,出动车辆7辆次、出动执法和科技人员80多人次。同时,积极与农资经营户合作,推介了一批实行良种补贴和信誉好的农资产品,引导群众选购优良农资,现场接待咨询人员达2千余人次。3月15日县政府组织有关涉农部门联合在县集贸市场举办大型3·15放心农资宣传活动,有关科技教育、政策法规、植物保护、作物种子、土壤肥料等数十多名专家和技术、执法人员,现场接受群众咨询,讲解识别真假农资常识、科学使用农资知识、农业标准化技术等。

  今年我局成功举办2期**县农资从业人员培训会,利用以会代训的形式把相关的法律法规和专业技术进行学习和指导,共计培训242人次,发放相应法律法规、专业技术等资料4356份(其中,相应法律法规资料1936份)。通过培训,提高了农资经营人员的专业技术知识和依法经营的法制观念。

  四、推进依法行政,规范行政许可行为

 《中华人民共和国行政许可法》的实施是依法行政的重要体现,为了实施好《行政许可法》,农业行政执法人员根据《行政许可法》的精神,对照农业相关法律、法规对各种案件进行认真的办理和公示,在规定的时间内处理好各环节的问题。为杜绝假、劣种子进入市场坑农、害农,使人民群众使用安全种子,促进农业生产健康发展。我县农业行政主管部门严格按照《中华人民共和国种子法》和《**省农作物种子管理条例》的有关规定,严格执行农作物种子备案登记管理制度,全年依法办理农作物种子备案登记手续100份(含非主要农作物种子)。

  五、加大农业行政执法力度,确保我县农业生产健康发展

 为确保我县农业健康发展,按照上级主管部门的工作部署,开展了农资打假护农“清源行动”及肥料、农药、种子等专项市场整治行动。一年来,组织开展农资市场执法检查共计98场次,累计出动执法人员206人次,出动车辆86车次,对全县310户农资经营者进行检查,查获违法违规经营人员7人,其中简易程序处理4件,立案查处4件,查处违法种子643包(小包装)。在上半年的整顿与规范农资市场经济秩序工作中,我们狠抓了以下三项重点:一是开展种子执法。共查办种子案件7起,其中简易程序4起,罚款0.011万元,在立案查处一般程序3起种子案件中,罚款0.14万元。二是开展农药执法。围绕套证、过期失效、商标违规、国家禁用的高毒、剧毒等农药开展重点整治,共查处农药违规案件1起,立案查处一般程序1起经营过期农药案件,没收过期农药7.88公斤,罚款0.2万元。三是开展肥料执法,以查假劣肥料及标签标识违规为重点,按照上级主管部门的要求,对全县复混肥市场开展专项整治,日前该项工作仍在进行当中。在查办的所有案件中,执法人员做到了严格执法,依法办案,有力打击了违法经营者,优化了我县农资市场的正常秩序,保障了农业生产的健康发展,维护了广大农民的消费者的权益。

  六、存在的问题

 从近年来的农业行政执法工作情况来看,我们深刻体会到农业行政执法不但是保护农民的合法权益的重要手段,也是维护广大消费者的合法权益,保持社会稳定的一个重要环节。因此,农业行政执法工作越来越被社会所接受和重视,我们必须在今后的工作中对以下几个方面的问题加以重视:

       1、尽管经过近年来的努力,我们对执法人员进行了充实,执法队伍整体素质有了一定的提高,但经验不足,法律知识基础薄弱,对照依法行政、严格执法的要求还有一定的差距,还有待进一步加强学习。

  2、经费不足,影响了执法的力度。由于我县农业行政执法经费没有列入财政预算,执法工作无法更进一步深入发展。

  3、执法手段比较落后,特别是在取证手段上,由于缺乏执法经费,没有专用车辆,数码摄相机等常用的办公用品没有配备,给及时有效的取证、认定事实等执法工作带来困难。

  七、下步工作打算

 1、继续加强执法队伍建设。按照努力建设一支高素质农业执法队伍的要求,不断完善制度,加强内部管理,建设与当前农业相适应的执法队伍体系,更好地履行农业法律法规赋予的职责,为我县的农村经济建设和发展保驾护航。

  2、继续加大执法力度,确保我县农业持续健康稳定发展。进一步加大农业法律法规的宣传,集中力量,突出重点,根据不同季节,定期和不定期地开展农资市场检查,杜绝假冒伪劣农资和禁用药品流入我县市场,为广大农**消费者创造放心的生产和消费环境。

  3、继续加强和规范农业行政执法行为,全面推进依法行政,确保农业法律法规的正确实施,做到严格执法、文明执法、公正执法,使我县农业行政执法工作再迈上一个新的台阶。

  总之,我们会认真学习和深刻领会十七大报告精神,努力服务于“三农”,坚持与时俱进,开拓创新。紧紧围绕我县农业健康发展,以维护农民利益,消费者合法权益和社会稳定为中心,进一步规范我县农资市场秩序,为我县农业、农村经济的发展创造良好的环境。

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