立足地方 服务行业 开创成教工作新局面

　成人教育处（继续教育学院）工作总结与思考

　一、“十二五”规划执行情况

　“十二五”期间，我们全面贯彻党的十八大精神和学校党委决策，紧紧抓住成人高等教育发展机遇，以改革促发展，切实履行高校服务地方职责，服务学校发展大局，注重制度建设，加强规范管理，扩大办学规模，提高人才培养质量，经济效益和社会效益并重，“十二五”发展规划确定的发展目标和主要任务基本完成，部分指标超额完成，实现成教事业健康有序的发展。首次获2014年度学校先进单位。

　 （一）以成教招生改革为切入点，进一步扩大办学规模

　1.积极扩展办学规模。通过广泛调研，结合我市市经济社会发展现状，以及相关专业的办学定位和人才培养特点，认真做好新专业申报工作。“十二五”发展规划期间共获批12个本专科新专业，至此我院成人高等教育本科专业已增至25个，专科专业23个。成人学历教育招生录取人数由2011年1084人增长到2014年的2463人，增幅达127%，学生规模已逾六千人。

　 2.深化成考招生改革。坚持以服务地方经济建设和社会发展需求为己任，深化招生改革工作，2012年先后获批“江苏省成人高校面向艰苦行业推荐考核”和“江苏省成人高校招生校企合作扶持发展专业”试点单位，成立了相关领导小组和工作小组，制定成人高等教育自主招生考核工作实施方案，做好相关专业申请和招生计划的申报工作。

　 3.加大联合办学力度。2012年获批我市技师学院、**技师学院和炎黄职业技术学院三个校外办学点，2014年**市**卫生进修学校成为我校首个市外学习中心。开展与**商业学校、我市生物技术学校及**榆职中等学校成人教育的校校合作，不断拓展与江苏省农垦集团、富士康等企业的成人教育校企合作，并主动与企业对接，开展各种培训工作，与相关行业企业的联合办学已成为我校创办“台商学院”、“淮商学院”及“农垦学院”的重要组成部分。

　 4.切实做好招生宣传。面对近几年全省乃至全国成教学历教育生源下滑的形势和市内十余家高校校外办学点、网络教育、电大开放教育的无序竞争，我们直面压力，敢于竞争、善与竞争。

　 认真制定《我校成人高等教育招生简章》、《报考我校成人高等教育五大理由》等材料，通过淮水安澜网站、我市新周刊和我市视听网等媒介刊登广告，收到较好的宣传效果。

　 5.重视自考“助学二学历”。

　2012年获批自学考试助学专业主考学校资格后，及时出台《我校在普教生中开展自学考试自办助学专业本科第二学历教育工作管理办法(试行)》，开始“自考二学历”办学，形成以成人教育处牵头组织招生和统考、相关二级学院负责日常教学和学生管理的成人教育二级管理模式，在校学生规模由2012年157人发展到2015年981人。自考二学历”工作的开展，对我校培养复合型人才、推进学风建设、提升学生就业竞争力起到很好的推进作用，省教育考试院自学考试督导组在对我校的自考工作检查时对我校相关工作的有效推进给予了充分肯定。

　 6.拓展培训工作渠道。行使好成人教育处面向全校成教培训工作的部分管理职能，查处成人违规办学行为。积极鼓励各二级学院和教师发挥专业能力开展社会培训，做好各项服务管理工作。主办协调交通学院、生化学院、电气学院等开展的“汽车维修中高级技师”、“环评工程师”及供电项目等多项行业企业培训。2014年获批“我市市定点就业职业培训机构”、“ 我市市定点创业就业培训机构”。

　 （2）加强教学管理，教学质量明显提升

　1.完善教学管理制度。制定《我校继续教育学院学生学籍管理暂行规定（试行）》；规范校外教学点教学秩序，制定《我校校外函授站（点）教学管理办法（试行）》；严格教学管理，实行领导、教师值班制度；继续实行教师填报教学日志制度。

　 2.日常教学正常运行。认真做好日常教学管理工作，组织相关二级学院完成教学计划、教学大纲的修订和制定，完成学生面授的各个教学环节，认真组织安排成人计算机、英语省统考，积极为校企合作办学相关企业送教上门。

　 3.学籍管理及时规范。学籍管理坚持原则，本着对学校和学生高度负责的精神，认真做好学生的转、复、休、退等学籍变动工作，资料整理耐心、仔细，对出具的学生成绩单、查证学历（学位）证书、补发学历证书严格审查。与教学环节密切配合，及时做好学生成绩单的发放、收缴、成绩录入、补缓考成绩统计及重修名单的审核等工作。

　 4.专业建设成效显著。重视特色专业建设，2011年计算机科学与技术和2013年财务管理分别获批省级成教特色专业，均以良好等级及时通过相关验收，在2015年 省成人教育微课比赛中获得一项优秀奖，以成教特色专业建设及申报为契机，认真梳理各专业培养方案，进一步把握专业内涵，完善了教学课程体系，为提高人才培养质量奠定了良好的基础。

　 5.校外教学点监控有效。为制定《我校校外函授站（点）教学管理办法（试行）》，适时召开校外办学点工作会议，督促做好校外教学点年检工作，规范校外教学点办学行为，做好教学各环节的的监管工作。

　 6.学生管理规范有序。成教处全体人员在认真履行本职工作的同时还兼任成教班主任，工作中尽心职守，提高服务意识，努力做好学生管理工作。针对成教生多数在职，工学矛盾突出的现状，合理安排授课时间。根据各年级学生特点和专业情况，加强班主任工作力度，完善班级学生管理体系，结合实际教学加强学风建设，通过信息化网络手段加强交流联系。

　 （三）加强职能管理，办学效益明显提高

　1．切实履行管理职能。加强对我校相关院系举办继续教育的协调、监督与管理，鼓励和支持教学单位开展成人教育相关业务，及时查处学校内部存在的违规办学行为。制定颁布《我校成人教育办学管理办法(试行)》、《我校在普教生中开展自学考试自办助学专业本科第二学历教育工作管理办法》、《我校成人高考自主招生章程》、《我校成人高考录取方案》、《我校校外函授站（点）教学管理办法》等文件。

　 2.办学效益明显提高。成人教育教职工工资津贴福利及办公差旅、招生、学生管理及教学运行等费用均在成教收入中支出，尽管其中大部分费用逐年上升，但由于收入的大幅提高，成教净利润仍显著增加，成人教育总收入从2011年的300余万元增至2014年的690万元，上缴纯收入从前几年的每年200万元到去年的380万元。成人教育在致力于规模发展中有效拓展了办学空间，同时也不断提升学校的社会声誉。

　 二、目前存在的主要问题

　（一）办学观念未能与时俱进，办学模式和教学手段已经落后

　对继续教育发展研究不足，主动参与学习型社会建设意识不强，创新精神与力度不够；成人教育信息化技术水平在省高校中处于落后位置且应用滞后，教学资源建设不够、教学手段单一，集中面授教学模式难以解决成人学生的工学矛盾。对成人教育传统教学模式进行改革显得十分迫切。

　 （二）成人教育处管理职能未能充分履行

　原继续教育学院大部分人员已分配至校内其它单位，目前10人是按成人教育处定编而非继续教育学院编制，应付日益增加的成人教学任务已力不从心，难以对校内一些单位和个人举办的培训等成教办学行为进行全面有效管理和督查。

　 （三）管理模式和运行机制亟待变革

　2013年学校取消继续教育学院半独立核算性质，借鉴市场经济观念办成教、激励教学单位主动参与办成教、充分利用学校资源办成教的氛围尚未形成。目前成人教育人员配置不足，教学条件较差，办学规模不大、办学类型相对单一，非学历教育刚刚起步，成教队伍自身建设亟待加强，若长期维持现状而不进行改革，则办学效益对学校贡献度和影响力下降，成人教育在学校整体的办学布局中必将逐渐边缘化。

　 三、对成人教育发展的思考

　（一）强化为地方经济和社会事业发展服务的办学宗旨

　注重规模扩展，继续做好成人学历教育，增加自学考试助学专业办学类型，努力扩大办学规模；积极开展非学历教育，如对企事业单位在职人员提供专业技术培训和继续教育，提供职业技能鉴定服务，面向社会，提供就业、创业技能培训服务，努力成为地方政府部门各级各类培训的“服务外包基地”；提供各级各类考级考证服务，努力成为银行、建筑行业、文体教育行业的“考试中心”； 建立学校继续教育“校企合作”和教学科研“校企合作”的合作平台。

　 （二）加快继续教育信息化建设步伐

　适时启动继续教育信息化建设工作，确立为成教学生热忱服务的思想，针对成教学生特点和我校实际情况，加快信息化平台建设和网络教学资源建设的步伐。创建成人教育教学“集中面授+点播网络课件自主学习+现代远程辅助学习支持服务”的新模式，实现成教学生从报名入学——网银交费——开始学习——学习过程——毕业，全部由信息平台提供支撑的

　继续教育教学方式和管理手段的变革。

　 （三）推进管理模式和运营机制改革

　建议我校成人学历教育由现在的一级管理变为二级管理的运营模式，建立激励机制，有效激发二级学院、相关单位举办各种类型成人教育的积极性。成人教育处实现从办学实体到管理部门的转变，确实履行管理职能，以保证成人教育与学校事业协调发展。