街道党工委书记2020年民主生活会

　“五个方面”对照检查材料

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　　按照区委关于召开民主生活会的通知要求，在全区理论中心组学习基础上，我又进一步认真学习了XXX新时代中国特色社会主义思想、《XXX谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神等理论，重点围绕“学懂弄通XXX新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导”等五个方面，紧密结合思想、政治、工作、作风、纪律实际，深入查找存在的问题和不足，深刻剖析原因，以重整行装再出发的心态加强整改，明确今后努力方向。具体情况报告如下：

　　一、存在的主要问题

　　一是在学懂弄通XXX新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题：能够完成区委理论中心组和街道党工委的理论学习任务，但是学习质量不高，在运用方面、在指导全街道工作方面存在差距，不能把所学的理论转化为指导实践方面的动力。理论学习停留在学习层面，停留在口头上、笔头上，没有深入思考为什么是这样，怎么结合实际，尤其没有站在更高的政治站位上，摆布街道的工作，作为基层党的组织，在如何把中央重大决策部署、党的惠民政策落实落细思考不足，没有与实际真正紧密结合，呈现出上下一般粗，不管不顾实际情况，生搬硬套，没有真正让群众受益，说明对理论的学习不深入，不求甚解，不能了然于心，外化于行。

　　二是在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题：街道党工委在发挥大党委核心作用，整合驻区单位党组织成为区域党建联盟方面作用发挥不到位，与驻区单位党组织联系未能达到全覆盖，个别驻区单位党组织还未成为区域党建联盟的一部分，在发挥整体组织合力方面有差距。在社区党委政治引领方面不够，全街的社区党委作用发挥不够，形式上建立起网格党支部，但是党支部在网格内战斗堡垒作用不够强。在党员学习教育方面还没有达到全覆盖，尤其对退休党员教育存在空白，一些退休党员不参加社区党委的组织生活。对困难党员关注不够，没有建立困难党员台账，对困难党员提出困难申请的给予帮助，未提出申请又确实困难的没有给予及时的帮助，没能做到底数清、情况明。我本人由于街道工作繁杂，虽然要求部署班子成员必须参加所在党支部组织生活会，但我仅是提交了组织生活会材料，由于到区里参加会议未能参加组织生活会，说明作为党工委书记我没能做好执行党内政治生活制度的表率。

　　三是在履职尽责担当作为方面存在的问题是：对于常规工作能够按部就班地开展，对于全街的党建工作能够按照区委组织部要求，建设高标准党支部创建工作，整顿软弱涣散党组织，做好“三会一课”工作。但是对于创新性工作，比如如何利用新媒体开展党建工作缺乏招法，如何采取融媒体手段开展全街各项工作宣传研究不够。随着年龄增长，干事创业的激情、冲劲远不如从前，局限于完成工作任务，在更高标准上摆布街道工作，做的不够。尤其针对街道信访问题只是脚疼医脚，头疼医头，只是暂时缓解了信访问题，没有从信访背后产生的原因深入挖掘，彻底解决，导致隔一段时间，群众又来进行“重复访”，解决问题不彻底，对群众切身利益维护的不到位。

　　四是在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面存在问题：虽然认真学习了党的十九届五中全会精神，但深刻内涵、精神实质把握不够，吃的不透，不能灵活运用于指导全街在“十四五”规划的制定。把我国十四五规划具体化到我们街道的“十四五规划”的结合点找的不准。缺乏问题导向，没有深入到群众中问计于民、问政于民，真正把群众的所思所想所盼融入到全街的“十四五”规划中，只是就工作层面从自我角度出发制定规划，因此，规划在征求意见过程中，群众提的意见较多，这也提示我们在联系群众方面做的不到位，说明宗旨意识有偏差，没有站在群众角度考虑问题摆布工作，制定未来发展规划。

　　五是在落实全面从严治党方面存在的问题：虽然在召开党工委会时，强调加强全面从严治党，要求班子成员加强对分管科室人员的“一岗双责”的落实，也按照区纪委要求，开展例行的廉政谈话，但还是发生了多次机关干部、社区干部违纪违法问题，说明在全面从严治党方面主体责任和监督责任没有尽到位。纪工委没有做好日常监督，在街道廉政制度方面存在监管漏洞，作为党工委书记没有履行好全面从严治党“第一责任人”的责任。在廉政教育经常化方面缺位，廉政党课流于形式，廉政文化氛围不浓，在全街党员廉政教育、纪律教育没能做到入脑入心。

　　二、原因分析

　　一是理论学习不深入。对于党的理论掌握不深刻，学习不深入，理论与实践结合不紧密，出现学与做两层皮，理论与实践脱节。理论武装头脑有差距，理论根基不深，没有把理论学习放在工作的日常，工作忙起来时就挤占了理论学习的时间。理论上的不扎实必然导致思想政治站位不高，政治意识不强，大局意识不强。

　　二是党性修养不深厚。在急难险重任务面前还缺乏主动担当的意识，往往被动接受任务。比如在全区的街道机构改革中，不愿意先行改革，存在等看其他街道改革的情况。不敢先试先行，不敢突破常规。只求稳妥不出事，不敢大胆创新，党性锻炼被动接受，主动改造世界观、人生观，一日三省吾身动力不足，存在得过且过的惰性，党性修养缺乏锻炼。

　　三是宗旨意识不够强。没能经常深入到群众中，开展调研，做好困难群众走访。对群众的关心局限于过年过节送钱送物，对全街的困难群众如何帮扶，如何做到兜底性保障思考不够。在帮扶困难群众，往往是申请救助的给予救助，对不申请救助又确实困难的没能主动采取有效措施区帮助，导致群众上访，说明宗旨意识淡化，没能时刻把群众的事当成自己的事，距离把人民放在心中有一定的差距。

　　四是纪律意识不够强。在对全街党员干部的纪律教育方面做的不到位，在履行全面从严治党责任方面落得不实。对一些处理的社区干部考虑以后工作还需要这些人，没能在全街对违纪的社区干部进行通报，说明在从严方面还存在放松的问题。

　　三、整改措施

　　一是强化理论水平。把学习作为进步的阶梯，要在全街开展大学习活动，每周开展定期学习，通过邀请党校老师讲课、开展理论知识竞赛等多种方式，不断加强理论学习。我自己规定党史国史新中国史改革开放史书目，沉下心学习，不断夯实理论根基，不断通过学习增长本领。在学习理论同时，也要学习经济社会方面的知识，不断优化知识结构，在部署安排全街民生工作中，举措要务实，办法要得力，效果要明显，切实用先进的理论指导实践。

　　二是强化政治意识。要把政治意识和政治纪律摆在首位，讲政治懂规矩，要善于从政治上来思考和摆布全区的工作和复杂的问题，善于从现象看本质，从点滴小事见微知著。尤其对全街的信访问题要做在前面，从苗头性倾向性问题中，防患于未然。要认真执行党内政治生活制度，按照要求积极参加组织生活，开展批评与自我批评，认真执行民主集中制，在党工委会上实行末位表态。

　　三是强化进取实干精神。要在急难险重问题中加强党性锻炼，务实进取，解放思想，大胆创新。要把全街的难点痛点问题作为突破口，敢于啃“硬骨头”。从影响制约全街的民生问题入手，切实把拆迁补偿问题解决好，让拆了房子还未住上新房的群众早日住上。要做到担当作为，践行初心使命，把初心落实在为群众办实事上，把使命落实在为群众美好生活奋斗上。

　　四是强化管党治党意识。认真执行《党委（党组）落实全民从严治党主体坚持全面从严治党主体责任规定》，把主体责任扛在肩上，抓在手里。对党员干部苗头性问题及时开展提醒教育，防止从“好同志”变成“阶下囚”。增强管党治党意识，作为街道一把手，要带好班子、抓好队伍，做好日常监督，当好第一责任人，做到守土有责、守土尽责，同时层层传导管党治党责任，把责任落到实处。

　街道办党工委书记2020年度抓基层党建

　工作述职报告

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　　按照会议安排，我就一年来抓基层党建工作述职如下，请予以评议。

　　一、本年度基层党建重点任务落实情况

　　（一）紧抓思想教育，筑牢政治引领“导航台”。一是强化政治担当，落实党建责任。明确党工委抓党建工作目标责任制，建立班子成员包抓基层党建机制，全年召开党工委会X次，党建专题工作会X次，“大工委”会X次，专题民主生活会X次，督查党建工作X次，推动党建主体责任落实。二是强化党员教育，提升党员素质。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果情况，贯彻落实XXX总书记来宁视察重要讲话精神和十九届五中全会精神等，组织街居干部开展集中学习X次，举办读书班X次，专题研讨X次，讲党课X场次，开展党员冬季轮训X场次，党员教育培训X余人次，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，确保主题教育成果持续发力。持续做好党员信教参教摸排工作，坚决做到不松劲、不反弹。三是强化队伍建设，夯实发展根基。吸收入党积极分子X名，接收预备党员X名，转正党员X7名。借助社区“两委”换届契机，加强人才队伍建设，引进年轻、学历高、能力强的社区干部X名，网格员X名，经过岗前培训和锻炼，为社区工作开展提供人才支撑。通过靠前分析研判、全程监督指导、紧抓重要节点，顺利完成了X个社区党组织换届选举工作，整体实现年龄、学历“一降一升”的目标。

　　（二）强化党建引领，打造社区治理“新样板”。一是“精”字谋划，巧画组织架构“基准线”。落实完善基层治理体系提高基层治理能力“1+6”文件任务清单和市委“四优四提”文件精神，首创建立“三横五纵”五级党建网格，升格X个社区党总支，成立X个居民小区党支部，X个网格党小组，聘任X名楼栋长，对X户“共产党员户”挂牌亮身份，打造“横向到边、纵向到底”的“大党建体系”，高效推进、切实践诺解决好群众的“操心事”，推动基层治理末梢下移。二是“优”字赋能，对标榜样力量“鼓干劲”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，街道快速组建覆盖全区域的防控组织体系，成立新冠肺炎疫情防控党员应急先锋队伍X支，在X个疫情防控点和X个集中隔离点建立了疫情防控临时党支部，筑牢了疫情防控的“红色堤坝”。X街道党工委被X评为疫情防控先进基层党组织和“最佳志愿服务组织”，X街道X社区党支部被自治区评为疫情防控先进基层党组织。三是“联”字凝心，搭建区域党建“金平台”。按照“共建、共治、共享”的原则，以“一书三单”为载体，整合社区、辖区共建单位等力量，引导在职党员认领“红色责任田”，开展共治共建活动X余场次，构建了“组织联建、资源联享、党员联管、服务联做、活动联搞”的城市区域化党建新格局。探索建立“1+2+X”的网格治理模式和健全“1+4+N”的“街道吹哨、部门报到”机制，打造小区党组织、在职党员、物业公司、业主委员会、楼栋长、热心居民“五方介入、交叉任职”的“红色管家”治理服务体系和社区居委会、小区业委会、“家长里短”帮帮团三方形成的“红三角”党建工作模式，形成“三长五员”服务机制，聚焦“热点”、实实在在解决好群众的“揪心事”，大大提高了群众满意度。四是“活”字聚力，画好多元共治“同心圆”。创新举办“睦邻”系列社区治理品牌发布会暨街道首届党建嘉年华活动，发布“睦邻·老书记工作室”、“睦邻·幸福来敲门”等5个“睦邻”系列社区治理品牌，使居民“陌邻”变“睦邻”，争当城市社区治理的品牌担当和创新样板。试点打造“实成?幸福里”、“红色庭院”等党群活动阵地，推出“相约星期五”“我和书记扯扯磨”“七彩益课堂”等特色服务“菜单”，将社区治理精准化、精细化做到家，群策群力、用心用情解决好群众的“烦心事”，成为了居民幸福的“加油站”。党建亮点工作信息被X、X、X、X等国家、省市媒体平台采用X篇。

　　（三）聚焦从严治党，营造风清气正“好氛围”。一是全面落实党风廉政工作。强化党组织担负全面从严治党主体责任，细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作任务，制定《X街道2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，与分管领导、社区党支部书记分别签订目标责任书X份，全年召开党风廉政专题工作会X次，述职报告会X次，对干部集体廉政谈话X场次覆盖X余人。加大党务公开、政务公开和违纪问责力度，严格落实中央“八项规定”精神，明确提出纪律要求。二是全面落实意识形态工作。严格落实第一责任人职责，牢牢掌握意识形态领导权和主动权，街道党工委与X个社区党支部书记分别签订意识形态工作责任书，街道社区全年共召开意识形态分析研判会X次，辨析思想文化领域突出问题，把握正确舆论导向。组织街居干部积极开展XXX新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神等理论宣讲X场次，在基层理论宣讲工作中成绩突出，被评为2020年度X“基层理论宣讲先进集体”。三是全面落实问题整改。认真落实市委第X巡察组反馈问题整改，坚持问题导向，注重“靶向治疗”，狠抓整改落实。按照要求制定整改方案,列出整改台账，明确整改措施，限定整改期限，及时召开了从严整改市委第X巡察组反馈问题专题民主生活会，目前反馈的X个问题已完成整改X个。

　　二、存在的问题

　　一是抓党员思想教育有“弱化”现象。在教育培训和培养提升基层党组织核心作用上方法不多，学习方式单一，缺乏个性化、针对性、吸引力。

　　二是履行监督职责有“松动”现象。干部监督有所放松，警示教育和谈话提醒做得不够，督导问责力度不大。不能全面掌握街居干部的思想动态，对一些干部出现的带有倾向性问题平时只提醒教育，未严格用党章党纪和制度规定约束管理。

　　三是基层党建特色创建有“乏力”现象。在探索创新上缺乏突破点和亮点工作。尽管今年以来在老旧小区管理、社会治理创新、党员管理等方面取得了一些成效，但仍然局限于学习借鉴的多、自我创新的少。

　　三、下一步工作思路

　　一是以提升组织力为重点，巩固基层党建组织建设。建立健全各级党组织全面从严治党工作责任，做到职责明确、责任压实。严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、“民主评议党员”等基层党建制度，统筹做好机关党建、社区党建。强化日常监督，围绕重点领域开展廉政风险点排查，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线成为自觉。

　　二是以提升凝聚力为核心，深化意识形态工作落实。围绕党管意识形态原则，把意识形态工作融入城市社区综合治理和党的建设各个领域，调动社会多方力量共同参与，形成党工委统一领导、部门共同参与、社会齐抓共管的良好氛围。

　　三是以提升向心力为导向，夯实基层党建工作基础。加强党组织带头人队伍建设，持续做好街居干部治理能力提升工程，通过“集中培训、外出观摩”、“Talk+社区书记故事汇”等方式，使街居干部至少轮训1遍,挖掘出更多的敢闯、敢试、敢担当的“能工巧匠”。加强党员教育管理工作，通过“微党课”“情景党课”“线上+线下同步学”等方式，提高党员党性修养，推进服务型党组织建设。

　　四是以提升战斗力为目标，加强基层党建工作创新。认真落实市委“四优四提”文件精神，深化街道“三横五纵”五级党建网格，深入挖掘提炼党建品牌内涵和党建引领社区治理新路径，全面提升基层党建引领社区治理取得实效。