某妇联2018年度民主生活会领导班子对照检查材料

　　　根据x纪委、x委组织部《关于认真开好2018年度x以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，近期，x妇联领导班子通过谈心谈话、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式广泛征求各级妇联组织、各界妇女群众以及社会各阶层人士等方面的意见建议，认真查找存在的差距和不足，征求到意见建议经过梳理共5条，对于存在的问题我们经过深入剖析，研究制定整改措施，并明确了今后的努力方向，现将对照检查情况报告如下：

　 　　一、上一年度对照检查问题的整改落实情况

　　　针对2017年度民主生活会查找出的政治锤炼和党性砺炼还不够到位、工作思路和创新理念还不够广泛、为民情怀和担当精神还不够有力、推进落实和改进作风还不够扎实等4个方面，我们聚焦存在的问题，强化措施抓整改落实，以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标，凝心聚力促发展、突出重点创特色、维护权益重民生、提升能力求实效，各项工作取得了显著的成效。

　 （一）政治锤炼和党性砺炼方面。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把讲政治放在首位，在把正方向、引对道路上保持和增强政治性，引导广大妇女听党话、跟党走。一是大力开展以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题的“巾帼大宣讲走基层”活动，

　x妇联领导班子带头，巾帼英模人物、巾帼志愿者、妇女党员积极响应，深入我市农村、社区群众中现身说法，生动具体地宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，并在“xx”微信公众平台创新推出“学习十九大·建功新时代”x女性话发展专题栏目x期。x年，全x共组织开展宣讲活动x余场，受益人数近x万人。二是积极协调社会资金x余万元，举办了以“巾帼心向党·建功新时代”为主题的x各族各界女性学习宣传贯彻党的十九大精神文艺演出和以“建功新时代·巾帼绽芳华”.

　二、存在的主要问题

　 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，方面：

　领导班子虽然能够带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ， 做到“四个服从” ，但也存在一些问题。一是理论学习虚化，学习上有畏难情绪、有惰性，需要不断更新的地方太多，难以全面掌握，学习的主动性、规划性、系统性不足。如：存在“临时抱佛脚”

　 、头痛医头、脚痛医脚的现象，客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口，把学习当成“软指标”缓一缓、放一放、慢一慢，没有处理好工学矛盾，有时浅尝辄止、半途而废。二是理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。三是政治鉴别力不强。个别班子成员在党忧党、在党护党的意识树得不牢，对看到的一些网络谣言、一些损害党的形象和威信的言行，警觉性不高，抵制不够坚决有力，没有充分意识到负面言论造成的严重危害。

　（二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度方面：

　领导班子虽然能够认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，做到工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告，但同时也还存在着一些不足之处。一是重局部利益，轻整体利益。部分班子成员缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部 门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。二是重眼前利益，轻长远利益。个别班子成员在工作中目光短浅，不从妇女工作发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。三是理想信念有所弱化。有的班子成员对上级党委的重大决策、重要部署有时认识不深、理解不透，对党的政策进行系统的学习不够，致使自己理想信念有所弱化。

　（三）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话方面：

　妇联班子能够坚持把“思想求实、工作扎实、作风务实”作为行为准则，带头讲实话、讲真话，不当“两面派” ，不做“两面人” ，不搞当面一套、背后一套，不弄虚作假欺瞒党组织，但在工作中也存在着一些亟待改正的地方。一是报喜不报忧的问题依然存在。向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。二是个别班子成员行动中有忧谗畏讥的心理，逢人且说三分话，未可全抛一片心”的老旧观念还未完全根除，内心有自己的“小九九” ，“做人要实”做得还不到位。尤其是对一些自认为无关宏旨的事情，即使有主张、有建议，也遵循“不说好、说不好、不好说”的原则，看到问题还习惯于“睁一只眼闭一只 眼” ，听到反映也有“左耳进右耳出”的情况，班子成员不同程度存在“多栽花，少挑刺；多说是，少说不”的好人主义现象。

　（四）担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓落实方面：

　一是创新意识、进取精神不够强。主要表现为：有的班子成员谋划意识不强，思路不够开阔，谋划工作定位不高，个别班子成员超前意识不强，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想问题，用老经验办事情，在思考、决策和处理问题时缺乏预见性和前瞻性。二是缺乏攻坚克难的勇气。部分班子成员思想解放力度不够大，对打基础、立长远的工作缺乏攻坚克难的勇气，对新时代妇女工作中出现的新问题新情况主动研究不够，重点工作抓的不够实。

　（五）纠正“四风” ，反对形式主义、官僚主义方面：

　领导班子虽能充分认识到“四风”的危害，并能防止和纠正形式主义、官僚主义，发挥好模范带头的“头雁效应” ，但在转变作风上还存在着一些不足。一是抓工作安排部署多，但跟踪督查落实不到位，问责力度不够；有些工作部署停留在会议、文件层面，针对性和操作性不强，打了折扣、流于形式；出台的惠及妇女政策措施不少，但有些未能及时兑现。二是深入基层调查研究不够深入，沉下去蹲点调研少，走马观花、蜻蜓点水的多，认真分析思考的少，泛泛的流于形式的多。三是服务妇女意识不强。不能真正了 解基层妇女所思所想所盼，活动较少，不能通过更加贴近妇女群众生产生活的形式和手段，对妇女群众吸引力不强，妇女组织化程度有待于进一步提升。

　（六）严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象方面：

　妇联班子虽能严格执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则，坚决反对特权思想和特权现象，但在一些细节方面做得还不到位。一是个别班子成员特权思想还没有彻底根除，对于超出规定的生活待遇觉得心安理得，没有做到坚持原则，甚至还存在超额报销现象。二是有的班子成员在人情和原则之间立场不够坚定，对于亲戚、朋友、下属的请托，不顾身份和原则，还存在打招呼、乱讲情面的现象。二是领导班子对党员干部的廉政教育、监督力度还不够经常、全面、深入，对违规违纪问题的查处力度需要进一步加强。

　二、产生问题的原因分析 妇联班子经过认真梳理和深刻分析，针对上述突出问题，剖析思想根源，主要是理想信念弱化、宗旨意识淡薄、创业热情削弱、纪律观念松驰所致，集中体现在以下四方面。

　（一）是理想信念弱化。对强化科学理论武装重视不够，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统不深入，有的班子成员觉得自己受党培养教育多年，为党工作多年， 学多学少，对自己理想信念不会有大的影响，以致于思想理论基础不够坚实。对遵守党的政治纪律和组织纪律抓的不紧，执行不彻底，对自身存在突出问题的严重性估计不足，对党面临的“四大危险” 、“四种考验”认识不足，导致对作风建设抓得不紧，精气神开始下降。面对经济发展和社会生活中种种不良现象冲击、妇女工作新形势新任务要求，思想上存在主观主义和功利主义，过于追求形式，做表面文章，导致政绩观错位、责任心缺失，谋事不实、落实不力。

　（二）是宗旨意识淡薄。随着生活和工作条件的改善，部分班子成员的官本位思想严重、权力观扭曲，公仆意识淡化，全心全意为人民服务的宗旨意识开始弱化，没有用好群众赋予的权力，而是习惯于把妇联摆在领导机关的位置，凭主观意志办事，没有做到时刻相信群众，依靠群众，尊重群众的主体地位和首创精神。征求妇女意见的方法过于简单，范围不够宽泛，有时把征求妇女群众意见作为一种形式，甚至当作是一种负担。有的同志对科学的政绩观、事业观理解不全面，没有从思想深处彻底解决“为了谁” 、“依靠谁” 、“我是谁”问题，没有真正从想妇女群众所想、急妇女群众所急、解妇女群众所盼出发来开展工作，考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少，脱离群众的官僚作风随之而来。

　（三）是创业热情削弱。放松了对世界观、人生观、价 值观这个“总开关”的改造，革命意志衰退、奋斗精神消减，工作中追求部门既得利益，没有始终把妇女群众冷暖时刻放在心上，对妇女群众的所需、所急、所忧、所盼缺乏准确把握，帮助妇女群众排忧解难的责任感不强。有的成员觉得自己工作多年，工作求稳守成，认为只要差不多不出什么大问题就行了，对妇女业务工作缺乏开拓创新意识，面对妇女群众反映的部分特殊群体的诉求，缺乏换位思考的感情认同，往往过多地强调客观原因，缺乏为妇女群众利益破解难题的主动作为和责任意识；在解决事关妇女利益的重点难点问题上，存在畏难心理，缺乏敢于担当、坚持原则精神，导致班子整体功能不强，干事创业劲头减弱。

　（四）是纪律观念松驰。落实“三严三实” 、“四讲四有”要求不到位，财经制度执行不严格，逐渐淡化了艰苦朴素、精打细算、勤俭办事的优良传统。有的班子成员认为群团组织是“清水衙门” ，没有重要事项审批等职权，对廉政建设存在麻痹、松懈思想，不能够做到警钟长鸣、慎欲慎微。有的班子成员认为在妇联工作多年，年龄大了，放松了党性修养的要求，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，廉洁自律意识淡化，对一些浪费现象、奢靡之风的危害认识不足。

　三、今后努力方向和整改措施 下一步，妇联班子将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践，坚持即知即改、立行立改，立足当前，着眼长远，下大力气从以下五个方面进行整改，切实把妇联改革不断引向深入、以实际行动建功新时代，建设一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的领导班子，努力成为新时代的合格“答卷人”

　 （一）强化理论武装，严守政治纪律。

　把深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务抓实抓好，坚持把加强政治理论学习作为必修课，持之以恒、常抓不懈。进一步健全班子中心组学习制度，坚持每月 1 次中心组学习，全年不少于12 天；坚持每月一次的“道德讲堂” ，采取举办辅导讲座、听取先进事迹报告、观看警示教育片、参加党校和女干部培训等多种形式，加强班子成员教育培训。班子成员带头至少每年上一次党课，每人每年撰写 1 篇调研报告，增强学习的系统性和实效性。深入学习弘扬 XXX 精神和 XXXX 精神，做到深学、细照、笃行。

　（二）强化群众观念，践行根本宗旨。

　时刻牢记密切联系群众，强化群众观念。认真开展领导干部“X 下基层” 、“进 X 村入 X 企访 X 户” 、“下基层、办实事、促 发展”等主题实践活动，经常主动深入基层“接地气” ，每年开展一次专题调研，及时掌握群众需求，有针对性地制定措施解决全局性问题。及时回应群众关切，积极开展“春蕾计划” 、连心工程、母亲 XXX 等妇女儿童公益慈善活动，认真做好慰问贫困妇女儿童、资助贫困女大学生、援建爱心书屋、关爱留守流动儿童、救助城乡低保“两癌”妇女等民生实事，有效解决群众所需所急所难。健全完善党员干部直接联系群众制度，切实做好与镇、村、困难户、春蕾女童的挂钩帮扶工作，帮助解决实际问题。班子成员每人至少挂钩

　 X 个县区、X 个村（居），每人每年深入基层时间不少于 2 个月。

　（三）强化担当责任，推进工作创新。

　带头发扬攻坚克难、开拓创新、勇于担当的精神，围绕发展大局，紧扣市委、市政府中心工作，认真履职，实施好巾帼建功、巾帼维权、巾帼关爱、巾帼成才“XX 行动” ，凝聚妇女力量为 XX 经济社会建设献策献力。开展妇女创业就业行动，通过创业就业培训、创业小额贷款政策、创业就业帮扶互助、提供信息政策服务，引领妇女参与加快转变经济发展方式，做大做强“巾帼建功” 、“双学双比”活动品牌。加强家庭道德、家庭平安、家庭文化建设和家庭教育工作，认真开展家庭建设年“X 大工程 X 大行动” ，探索建立“平安家庭”创建活动激励机制，加大妇女儿童维权力度，健全完善多部门合作、多方面参与、多载体运行的社会化维权网络，办好民生 实事，为“平安 XX”建设、和谐社会构建打好基础。坚持“党建带妇建” ，加强妇联基层组织建设，创新妇联基层组织设置形式，举办各类妇女干部培训班，提升妇联干部能力和素质。实行项目化运作模式，探索在妇联系统推行绩效管理制度，每年列出重点工作任务，以项目方式进行管理考核，督促工作任务落实到位，确保妇联工作的长效性。

　（四）强化作风建设，打造勤政队伍。

　坚持民主集中制，进一步完善并严格执行各项议事制度和决策程序，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。充分发挥女党代表、人大女代表、政协女委员、妇女代表的作用，广集民智、汇聚民心，凝聚合力。自觉遵守党章，严格执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，完善和落实“三会一课” 、谈心交心等党内生活制度，提高妇联班子解决自身问题的能力。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，做好廉政风险防控工作。严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，落实中央八项规定、省委实施意见和市委实施办法，按标准做好经费管理、公务接待、公务用车、会议活动等各个环节工作，营造风清气正的良好氛围。

　（五）强化制度建设，固化活动成果。

　坚持用制度管权管事管人，对已有的相关制度进行认真 梳理、分门别类，对经过实践检验行之有效的制度，纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对需要创新的方面进一步建立相关制度。通过健全制度使之固化、使之长效，确保取得实实在在的成效，切实把妇联组织打造成妇女成才的摇篮、妇干推荐的基地、妇女发展的台阶、妇女维权的阵地、妇女联谊的平台、妇女活动的中心。