各位代表、同志们：

本次职工代表大会在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将闭幕。在此，我代表湘永矿业有限公司党委、行政、工会，向各位代表和全体工作人员表示衷心的感谢！

这次大会是在“十一五”即将完美收官，“十二五”即将开启的关键时期，召开的一次意义非比寻常的重要会议。会上，公司董事长、总经理

2010年，随着“六零管理”、“六精管理”等先进管理理念的进一步落实，原煤产量稳中有升、节能减耗成效显著、经济效益明显提高、职工收入稳步增长；随着“夯实基础抓党建五个融入促发展”和“创先争优”主题活动的深入开展，矿区精神文明建设得到大力推进；随着铜角湾立井工程联合试运行的成功，原煤生产潜力跃上新水平，这一切都印证着在全体职工的共同努力下，湘永正一步一个脚印向着富裕文明和谐的城市化矿区的目标迈进。特别值得骄傲的是，公司再一次刷新了安全生产纪录，连续四年实现了安全年，再一次证明了建设本质安全型煤矿不是空想，也让我们相信无论遇到什么困难，只要我们湘永人团结一心、奋勇向前，就能创造奇迹！

2011年，是共产党建党90周年、国家“十二五”规划的开局之年、集团公司“管理创新年”，也注定是湘永提速发展的重要一年。以往的辉煌已经过去，新的机遇又将来临。许总在工作报告中已经认真分析了公司内外环境面临的新形势，提出了工作新思路，制定了工作新措施。在新的形势下，各单位、各代表要认真学习今天会议的报告，领会报告的精神实质，紧紧围绕大会提出的目标和任务，锐意创新，与时俱进，扎实工作，抓住机遇，为实现全年的各项目标而努力奋斗。

下面，为深入贯彻落实好这次会议精神，我讲几点意见。

一、认清当前形势，坚定必胜信心，把握三大特点

（一）总结今年工作要彰显“三化”

一年来，我们在安全生产、矿井发展、成本降耗、职工收入、经营管理、精神文明建设等方面都取得了较好的成绩，井下生产布置进一步优化，铜角湾改扩建工程如期试运转，“基础管理建设”年活动深入开展，四型班组建设推动有力，创先争优活动有序进行，特别是安全管理基础化、经营管理制度化、文明创建融入化方面，有许多亮点和经验，值得我们认真总结和推广。

一是安全管理基础化。今年来，公司把安全管理的重心放在基层，把加强班组建设作为安全基础性工作，强化每一个员工的安全责任，出台了一些有效的管理办法，如推出四型班组建设、深化安全伙伴制度、推广班嫂协管制、严格落实四个天天见、实行现场安全确认准许作业制度和隐患排查整改闭环管理制度等等，创新安全基础管理，实现安全生产。

二是经营管理制度化。今年是基础管理建设年，公司在经营管理方面加强了制度创新，在人力资源管理上，完成了三项制度改革；在煤炭运销工作中，调整了煤炭运销管控模式，确立了煤炭产品质量与矿井收入结算挂钩的原则；在财务管理上，推行经营管理手册和量本利分析，一系列制度的制定，规范了公司经营管理，确保了公司效益额全面提升。

三是文明创建融入化。今年公司党委重点以“夯实基础抓党建，五个融入促发展”和“创先争优”两个主题活动为基础，实行党政联动，全面融入，互促互进，为党建工作找到了发展平台，为行政工作建立了提速通道，通过开展安全文化活动、思想政治工作、宣传教育、群众性文体等活动，促进了公司两个文明建设协调发展。

（二）明年目标突出“三高”

一是原煤产量高，逼近30万吨。湘永在上世纪七十年代曾创造

过年产原煤77万吨的最高纪录，自八十年代以后，产量一直在二十万吨徘徊，产量低下一直是制约湘永发展壮大的瓶颈。站在振兴发展湘永的高度，公司启动了铜角湾矿改扩建工程，经过两年的紧张施工，今年实行联合试运转，明年正式投产运行，公司原煤产量将逐步提升。煤炭企业30万吨是一个分水岭，按照国家政策，以后年产低于30万吨的煤炭企业将不予批准。公司明年的产量目标锁定为29万吨，这是继往开来的一个挑战，我们一定要迎难而上，全面优化生产系统，力保29万吨目标的实现。

二是企业利润高，接近三千万元。明年的目标利润是2600万元，这在湘永是前所未有的，我们从国家政策性亏损补贴，到收支平衡，再迈入到利润接近三千万元的利税大户，走过了一条艰难曲折的道路。办企业的两个主要目的是企业增效、职工增收，湘永职工的工资为会什么长期处于低位，主要是效益低下，有句老话叫“大河涨水小河满”，只有企业有了良好的效益，职工收入才有增长的能力。因此，我们必须降低生产成本，提高煤炭质量，稳定煤炭价格，确保目标利润的实现。

三是职工收入高，突破三万元。去年我们职工年人均收入还没有达到两万元，今年有大幅度上升，达到了二万八，明年目标是突破三万元，这在湘永也是前所未有的。在白沙、资兴矿区，湘永职工收入一直是排名末位，与其他兄弟单位差距较大，今年缩小了这个差距，明年将进一步缩小差距。这是公司改革成果惠及全体职工的重要体现，也是广大职工盼望已久的希望所在。各单位要进一步优化劳动力资源配置，科学合理地组织生产，提高生产工效，确保职工收入的全面提高。

（三）工作措施强调“三新”

从今天会议上的几个报告和政策文件上可以看出，明年的政策有新思路、新观念、新举措，所有工作都围绕管理创新做文章，不仅深化了公司内部管理，而且更进一步完善了企业管理体制，努力营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境。

一是发展有新思路。从长远发展来看，公司制定了两个五年规划，一个是安全文化建设五年规划，一个是精神文明建设五年规划，两个五年规划对公司未来五年的发展愿景都作出了详细的安排部署，思想清晰，目标明确，措施可行。从近期发展来讲，公司决定在铜角湾煤矿作试点，引进两台适合公司地质条件状况的小型机械化掘进机，实现公司掘进机械化零的突破，全面提高掘进作业生产效率，这既解决了掘进工效低的困境，又为公司产量突破三十万吨开辟新的途径，掘进机械化是明年工作的重点，必须全力以赴，尽早投入使用。

二是管理有新观念。许总在报告中提出了许多新观念，如提高创新管理的层次与实效上要有“四个度”，即有高度、有深度、有新度、有强度；在提高我们的工作水平上要切实增强“四种意识”，即“发展意识、忧患意识、风险意识、责任意识”；打造本质安全型矿井要从“人、机、环境”三个方面入手；企业文化建设要培育安全文化、管理文化、经营文化、廉政文化、服务文化五个子文化系统，等等，这些新观念对我们解放思想，改进方法，促进工作有很大的推动作用。

三是工作有新举措。明年公司出台的政策有很多新的举措，如在安全管理上，建立健全“零三违”管理体系，实行班嫂、矿嫂安全协管制；在经营管理上，执行“未达到定额计划的将降低结算单价标准直至不予结算，超过定额计划的提高结算单价标准”的政策；在分配上，以提高职工收入为目标，制定了五条原则，从稳定一线队伍出发，执行采掘年限津贴，即在公司采掘岗位上每满五年的采掘工人，发放相当于一级工资的采掘年限津贴；在激励政策上，以三违罚款向零三违奖励进行转变，同时，较大幅度地提高班组长津贴、技术工人津贴、班中餐津贴，调动职工学技术、钻业务，提高工作积极性。还有很多新举措，各单位要认真贯彻落实到位，确保执行不走样，落实不偏离。

二、大兴学习之风，强化理想教育，实现三个提高

一是抓好理想教育，全面提高全员政治素养。明年的工作目标与任务比较艰巨，能否实现全年的预算目标取决于我们的努力程度。各单位和广大职工要认清形势，坚定信心，迎难而上。各级组织、各连队要认真开展企业形势教育活动，及时掌控职工队伍中出现的新动向、新思想，结合本单位的实际，组织职工认真学习、讨论企业面临的新形势,使职工进一步认清企业形势,统一思想,振奋精神,切实提高全员政治素质，增强企业发展的思想政治源动力。二是加强宣传教育，不断提高舆论引导能力。要牢牢把握正确舆论导向，通过《湘煤报》、《湘永人》、湘永网站、矿区广播等多种媒体向广大职工宣传公司发展目标，宣传企业安全生产与经营过程中的先进事迹与典型，加强艰苦奋斗与创业精神教育、传统精神与形势政策教育、民主与法制教育和职业道德教育，在职工中熔铸主人翁精神、爱企爱国精神、集体主义精神和奉献精神。要重点做好《湘永人》创刊十周年纪念活动，并以此为契机，推动公司宣传工作全面发展。三是创新技能培训，切实提高员工业务技能。结合公司安全生产实际，各单位要有针对性地选择培训内容和培训方式，注重培训实效，做到学以致用。积极开展“导师带徒”、岗位练兵活动，对新工人和新招的大学生要明确师傅，签订师徒合同，促进技术和业务水平的提高。要创新学习培训方式，继续深化“每周一题”、“知识抢答赛”等形式，充分发挥广播、宣传栏、网站、报刊杂志、多媒体等学习媒介的作用，不断提高全员业务素质，提升队伍战斗力。

三、强化班子建设，深化“四好”创建，抓好三项落实

发展是第一要务，强化班子建设，营造两好氛围是关键，新的一年，各单位必须全面加强和改进班子建设，立足基层，狠抓基础，切实加强自身的思想、组织、作风和制度建设，不断增强凝聚力和战斗力，提高两级班子的整体工作水平。要创新工作方法，找准建设的着力点，扩大影响覆盖面。一是落实“三重一大”制度，加强企业反腐倡廉建设。各单位要积极贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的文件精神，“三重一大”即凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定，明确决策范围，规范决策程序，强化监督检查和责任追究，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。二是落实干部绩效考核，提高干部管理驾驭能力。毛泽东说“政策和路线确定之后，干部就是决定的因素”，可见干部的选拔任用在企业管理中的重要作用。公司明年对干部绩效考核重新作出了新的调整，从干部岗位责任考核、责任追究、年度测评三个方面加强干部的管理，对中层干部的行为品格、工作态度、自我管理、工作履行、工作目标进行全方位的考评，从而更好的引导干部行为，加强干部的自我管理，提高工作绩效，发掘潜能，创建一个具有发展潜力和创造力的优秀团队。三是落实纪检效能监察，促进领导干部廉洁从业。要继续开展党风党纪教育活动，深入推进廉洁文化建设，进一步加强效能监察工作，完善企业内部监督体系，发挥监督作用，使纪检监察工作成为增强管理者素质，提高企业管理水平的重要组成部分，为企业健康发展提供纪律保障，确保企业风清气正，职工心舒气顺。四、加强企业党建，推进管理创新，开展三项活动一是组织党员献礼活动，筹备召开第二次党代会。明年是中国共产党成立90周年，是公司第二次党代会换届之年，各单位、广大党员要积极开展各种形式的献礼活动，公司将对庆祝和纪念活动作出具体安排。各单位要以献礼活动为契机，广泛动员，积极发动，全面融入到公司安全、生产、经营、发展与和谐稳定工作中来，掀起安全生产的新高潮，营造浓厚氛围。同时，各单位党组织要认真做好第二次党代会筹备工作，积极开展党代会代表选举，胜利召开公司第二次党代会。

二是深化创先争优活动，扩大基层党组织影响。2011年，各单位党组织要按照集团公司的统一部署，以管理创新年为主线，继续深入开展创先争优活动。要按照“四强”党组织、党员“五带头”的要求，积极组织广大党员群众全面参与，在基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用，实现公司全年工作目标。

三是开展文明创建活动，倡导科学健康文明。各单位要广泛进行社会公德、职业道德、家庭美德传统教育，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚持抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，严厉打击“黄、赌、毒”等违害矿区的行为。在矿区要提倡一人有难众人帮、团结友爱、合作互助、敬老爱幼的精神风尚，提倡文明节约、勤俭持家的生活方式。要广泛开展精神文明创建活动，继续开展创建“文明单位”、“文明连队”、“文明班组”、“文明部室”、“五好家庭”等活动，促进文明之风进矿入家。

五、用心带好队伍，培育需用人才，立足三个加强

一是加强“四型”班组建设，充分夯实安全管理基础。各单位要认真学习贯彻公司关于“四型”班组建设的有关精神，充分认识加强“四型”班组建设的重要意义，研究讨论本单位班组建设存在的不足与问题，分阶段、分项目、有计划地拿出落实措施。要制定出重点目标和保障措施，从目标引导、学习培训、现场控制、竞赛评比、交流提高等方面努力，增强班组的管理水平，着力提高班组核心战斗力。

二是加强党员队伍建设，充分发挥模范带头作用。各单位党组织要把好党员入口关，严格组织发展程序，成熟一个发展一个。发展党员要向“三种人”倾斜，即向优秀采掘工人倾斜，向优秀青年倾斜，向优秀技术人才倾斜，努力把党员培养成人才，把人才发展为党员。要在重要岗位选拔中，优先启用优秀党员，进一步优化人才管理构架，充分发挥党员模范带头作用，增强党组织影响覆盖范围，积极开展“群众心目中的共产党员”评选活动，使“入党光荣”理念扎根于基层党员心中。

三是加强人才队伍建设，充分储备企业后备人才。人才是最宝贵、最重要的战略资源。在市场竞争日趋激烈的新形势下，加强公司人才队伍建设，培养、造就优秀人才队伍，引导好、保护好、发挥好各类人才的积极性和创造性，才能促进公司又好又快发展。各单位要牢固树立“人才是最宝贵、最重要的战略资源”、“不惟学历看能力、不惟职称看技术、不惟资历看业绩、不惟身份看素质”的思想观念，把人才作为一项无形资产，要对职工进行准确的工作分析和定岗定编设计，搭建“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的平台，要建立和完善“使用与培训考核相结合，待遇与业绩贡献相联系”的培训激励机制和约束机制，深入开展“技能培训”、“岗位练兵”和“导师带徒”等活动，充分调动员工参与教育培训的积极性，变“要我培训”为“我要培训”，变“要我学习”为“我要学习”。

各位代表，同志们：

同志们，新的一年已经向我们走来，我们要以全新的姿态，团结一心，埋头苦干，狠抓落实，锐意进取，为公司的发展迈上新台阶、夺取新胜利而不懈努力！

衷心祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，家庭幸福！

现在，我宣布，湘永矿业公司二届一次职工代表大会暨2011年度工作会胜利闭幕。