2019年党风廉政建设工作方案

　2019年XX结核病防治所党风廉政建设工作坚持贯彻执行党的十九大精神，深入贯彻落实XX卫计局党委工作会议的部署和签订《党建党风廉政建设工作责任状》的要求，在局党委领导下，实现“遏制违法犯罪，减少严重违纪，降低不良投诉，提高群众满意度”的目标，坚持反腐倡廉建设方针和工作要求，进一步完善党风廉政建设和行风建设长效机制，强化监督手段，重点做好“三重一大”保廉工作，以XX结核病防治所整体建设为契机，进一步加大全面提升整体形象，为推动结核病防治所三个文明建设提供良好的政治保障。　　

　一、强化职工干部的教育管理，深入开展反腐倡廉教育　

　1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。结防所党支部统领好党员和群众组织，共同参与廉政教育，增强教育效果。坚持支部中心组学习为龙头，科室学习为重点，发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。进一步改进学习方法，丰富学习内容，充分安排反腐倡廉专题教育，建立党课学习教育制度，把学习十九大精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，宣传学习先进典型，弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件，及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育，增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识，从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。　　

　2、继续完善党风廉政工作制度。修订完善支部会、所长办公会等议事规则，建立民主决策程序，凡涉及全局的重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，须由支部会议集体讨论决定，并形成会议纪要。紧密结合结核病防治所实际，进一步建立和完善党风廉政工作制度。做到用制度管权、管事、管人，努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持廉洁行医制度，建立医德医风考核激励制度，实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩，不断完善医务人员个人信用档案，充实内容，提高激励约束力。　　

　3、深化廉政文化建设，促进结核病防治所和谐持续发展。认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、黑板报、文艺活动等多种形式，把廉政文化融合于结防所的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育，增强全院职工反腐倡廉的自觉性，营造和谐的干群、党群、医患关系，促进医院和谐持续发展。　　

　二、完善工作机制，从源头上扼止腐败现象滋生　　

　1、加强组织领导，严格落实责任制。党支部要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实党内监督条例，进一步落实党政主要领导“五不直接分管”制度，进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职，进一步遏制和纠正“红包”、回扣等行业不正之风，切实维护群众利益。坚持民主生活制度，加强领导班子成员之间的相互监督，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政档案。　　

　2、巩固和发展治理商业贿赂成果。2019年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理，进一步规范医药购销行为。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，努力做到治理工作与加强日常管理相结合，改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管，做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《XX医疗机构药品集中采购监督管理办法》，杜绝医药购销领域中不正当行为的发生，形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。

　3、继续深化提高医疗质量、切实改善服务为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。要采取有效措施，简化服务环节，优化服务流程，方便病人就医。要畅通投诉渠道，化解矛盾纠纷，营造一个医患和谐相处的良好环境，把工作落到实处。规范医务人员医疗行为，做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。

　三、拓宽监督渠道，推进院务党务公开　　

　1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则，对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工的主体地位和职工代表大会主渠道作用，做到重大事项向全所职工公开。涉及结防所建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。　　

　2、继续深化公开制度。全面推行事务公开工作，涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位公示栏进行公开，方便服务群众接受监督。结防所重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开，接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上，向具体职能部门打招呼、写条子，影响公正决策。要切实加强办事公开的领导，充分发挥职能部门、工会等组织的作用。　

　3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上，在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中，进一步发扬民主、接受党员群众的监督。

　2019年XX结核病防治所各项工作任务繁重，特别是涉及到新址的搬迁和完善，我们要抓住机遇，将面临新的机遇和挑战，对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在卫健委党委领导下，建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系，求真务实、奋发有为，创新突破，推进新XX结核病防治所更好更快发展。