在全市招商引资工作会议上的讲话

　同志们：

　在我市全面开启全面建成小康、全面转型振兴新征程的重要时期，在今年经济社会发展各项工作全面展开、加快推进的关键节点，市委市政府召开这次招商引资工作会议，总结工作、分析形势，安排部署新一年招商引资任务，动员全市上下深入贯彻落实市十三次党代会和市人大、政协“两会”精神，进一步解放思想、创优环境，以时不我待的紧迫感，撸起袖子加油干，迅速掀起新一轮招商引资热潮，以招商引资、项目建设的新突破，为科学发展转型发展提供强劲动力。刚才，宣读了成立济宁市投资促进工作委员会的《通知》和产业招商《实施方案》，为市投资促进局举行了揭牌仪式，4个单位作了表态发言。这次会议还制定出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》。希望大家认真学习相关文件精神，切实抓好贯彻落实。

　为开好这次会议，3月21日至25日，由市级有关领导、市直有关部门主要负责人和各县市区委书记组成市党政考察团，就解放思想、转型发展、项目建设和招商引资赴成都市、重庆市两江新区、长沙市、武汉市等四个地市学习考察。5天时间内考察了30多个点，召开了4个专题对接座谈会，大家一路看、一路议，普遍感到很受启发、收获很大，有这么几点感受比较深刻：一是干事创业境界高、状态好。在当前经济下行压力大、制约因素比较多的情况下，四地市对发展的高追求没有变、高标准没有降、精气神没有减，始终不抱怨、不懈怠、不满足，始终站在一山望一山，不断超越自我、提升自我，给自己设定更高的目标。重庆市两江新区提出“再造一个重庆经济，再造一个重庆工业，再造一个重庆主城等3个再造，努力保持经济年均增长13%以上，力争2020年地区生产总值比2010年翻两番。”长沙市提出“建设国家中心城市，经济增幅保持全国重点城市前列。”这几个城市不仅党委政府发展上追求高定位、高标准，园区、企业也都瞄准世界一流、全国领先。比如，成都科学城提出建设西部创新第一城，争创国家科学中心和国家技术创新中心；武汉华中数控提出做世界一流的数控系统企业，用“中国大脑”装备“中国制造”“世界制造”。二是转型发展路子好、成效大。长沙市把文化产业作为转型创新发展的战略抓手，市财政每年拿出不少于1亿元、各县市区不少于3000万元的文化产业发展专项资金，扶持文化产业加快发展，建立了11个国家级、13个省级文化产业园区和基地，8家文化企业成功上市，文化产业增加值连续多年保持15%左右的增速、占地区生产总值的比重达到10%。重庆市坚定不移地把信息产业作为转型发展的重要突破口，年产值达到5000亿元，笔记本电脑产量占全球的1/3，手机产量占全国的15%，与汽车一起成为支撑重庆发展的两大支柱产业，其中“猪八戒网”发展成为全国最大的文化创意

　和在线服务交易平台，京东方引领打造了千亿级显示器产业集群。三是城市建设管理理念新、水平高。我们这次考察的四地市，无论是城市、还是新型城镇、新农村建设，都给我们留下了深刻的印象。城市建设非常现代大气，彰显出大都市的气魄，城市管理精致有品位，在市容市貌、道路养护、交通疏导、绿化美化上都是精心规划、精致建设、精细管理。长沙市梅溪湖国际新城已完成一、二级土地开发总投入超过550亿元，全面引入优质文化、教育、医疗、商业、科技配套项目，先后获得首批“全国绿色生态示范城区”、首批“国家智慧城市创建试点城区”和“中国人居环境范例奖”等国家级殊荣。武汉市精心打造28.7公里长的“世界级水平的东湖路绿道”项目，串联磨山、听涛、落雁等生态旅游景区资源，实现“漫步湖边，畅游湖中，走进森林，登上山顶”的建设目标。

　四是创新发展环境优、机制活。成都市出台一系列支持全民创新创业政策，设立了超过100亿元的各类扶持资金、基金；郫都区菁蓉镇通过政策牵引、完善配套、优化服务、平台共享、垂直产业孵化，加速聚集政产学研资和人才、项目等全要素双创生态链，形成众创空间75万平方米，引进清华启迪、创业黑马等新型孵化器38家。重庆市两江新区六年来3次调整优化管理体制，下放283项市级审批权限，组建18家企业集团进行市场化资本化运作。长沙市出台了《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责若干意见》，从“鼓励干部担当作为机制”“健全防错纠错机制”“完善诽谤诬告查处机制”和“落实澄清关怀机制”4个方面，制定了10条正面激励意见，极大地调动了广大干部主动担当、干事创业的积极性。

　通过这次学习考察，我们进一步解放了思想、开阔了视野、提升了境界，下步要深入持久地抓好学习成果的转化，做好消化、吸收、运用的文章。要坚持解放思想具体化，把正在开展的“解放思想大讨论”与工作实践紧密结合，每个单位、每个干部都要与先进对标对照，拿出赶超目标、工作标准、创新措施和落实办法，把解放思想体现在各个具体方面。要坚持学习先进取真经，把外地经验了解深、研究透，学习他们发展背后起关键性作用的政策，学习他们既不违背法规政策又能把事情干成干好的办法，学习他们勇于担当、大胆创新的胆略、作风和精神，真正有所学、有所用、有所获。要坚持转型发展出实招，现在我市推进转型发展的路子已经很明确了，各县市区要在市里的大思路下，研究做大做强县域实力、激发县域发展活力、提升县域产业层次的有效办法；济宁高新区、太白湖新区、济宁经开区要研究如何有效激发发展活力，快速提升规模档次，增强产业聚集和支撑能力的问题；相关经济部门要研究新常态下如何推动工业升级、项目建设、招商引资、科技创新的措施办法，切实在转型上出实招、见成效。要坚持狠抓落实加油干，我们与先进地区最大的差距就是落实上的差距，想法再多、政策再好，落实不下去就等于零。项目建设是推动发展最重要的载体，我们促转型、抓落实着力点和落脚点就在于招商引资和项目建设，从一定意义上讲，抓落实就是抓招商抓项目，苦干实干加油干就是要在干中招大商、引大资、上大项目。通过这次学习考察，我们要对新常态下解放思想、转型发展有更全面的理解，对做好新形势下的招商引资、项目建设有更深刻的认识，进一步强化各级科学发展转型发展的责任担当意识，切实增强做好招商引资和项目建设工作的责任感和紧迫感。

　下面，我就招商引资工作，讲三点意见。

　一、解放思想、提高认识，切实把招商引资作为经济工作的核心之举。

　前不久召开的市十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了今后五年“一二五六”的目标思路：“一”就是把“干”放在第一位，把撸起袖子加油干作为济宁最强音，“二”就是加快实现全面建成小康、全面转型振兴“两个全面目标”，“五”就是建设淮海经济区中心城市、鲁西科学发展排头城市、转型发展先行城市、弘扬优秀传统文化示范城市、宜居宜业幸福城市“五个城市”，“六”就是实施创新驱动、工业强市、文旅突破、开放带动、城乡一体、生态立市“六大战略”。落实“一二五六”目标思路、在新的起点上实现更高水平发展，必须充分激发内生动力，在“干”上下真功夫、苦功夫、硬功夫，必须把招商引资放在更加突出位置，用招商成果检验“干”的成效，以招商突破为科学发展转型发展提供坚实支撑。

　（一）要以更高的境界认识招商引资。习近平总书记近期在参加全国人大会议辽宁代表团审议时指出“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。”在当前市场经济条件下，招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”，是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。改革开放近40年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，成为全球第二大经济体。取得这样的成绩，一靠改革，二靠开放，而开放就是请进来、走出去，通过招商引资推动经济迅速发展。经济工作千转万转，背后的核心就是招商引资。放眼国际国内，不论是发达国家还是发展中国家，不论是我国沿海城市还是内陆地区，都把招商引资放在经济工作的首要位置。要充分认识到，招商引资、项目建设既是稳增长、调结构的基本支撑点，也是从供给、需求两侧共同发力的重要结合点。中央提出通过加减乘除并举推进结构性改革，我们既要做“减法”，压减过剩产能、淘汰落后产能；又要做“加法”，通过招商引资、扩大有效投入，用优质增量填补压减存量。特别是对我们济宁这样一个经济总量还不够大、人均占有水平比较低的市来说，做加法更为重要，没有量的增长，不仅增长稳不住、转型也转不动，实现“两个全面”目标就缺乏坚实的支撑。现在全国各地都把招商引资放作为赢得新一轮竞争优势的关键之举，在创新政策、创新机

　制、创新环境上力度大措施硬、各显神通。这次考察的成都科学城两年来共引进重大项目119个、总投资1607亿元；天府软件园成为国内发展最快的专业软件园区，已吸引ibm、nec、华为、腾讯等500余家国内外知名企业入驻，34家财富世界500强落户。重庆市两江新区签约项目落地率和投产率均在70%以上，京东方重庆第8.5代新型半导体显示器及系统项目用地1040亩、总投资328亿元。武汉市光谷生物城聚集世界500强8家、国内上市公司28家，引进国家“千人计划”22人，海内外高层次创业团队385个。广州黄浦区近期发布四个“黄金10条”政策，出台了推动新一轮招商引资的“惠企”大礼包。浙江省今年第一个工作日就举行扩大有效投资重大项目集中开工仪式，释放出重视投资、重视招商引资的强烈信号。今年3月10日，济南市召开招商引资暨产业转型发展大会，提出开展“投资提升年”活动，密集出台一揽子招商方案和实施办法。德州市实行“专人、专门、专注、专业”精准招商，成立5个新兴战略产业招商办公室，建立了专业化的招商队伍。同时还要看到，在当前各地都认为抓招商上项目难的情况下，如果我们能挺住、咬咬牙把项目上去了，就能在产业升级和区域竞争中赢得新优势；如果因为难松下来，不去抓招商、抓不到好项目，只能是路子越走越窄。面对发展任务的要求，面临激烈的竞争态势，我们必须把招商引资始终作为经济工作的生命线做到紧抓不放，始终

　作为发展聚光点做到精力不散，始终作为各级的重大责任做到热度不降、力度不减，进一步提振抓招商上项目的精气神，全力突破、全速推进。

　（二）要以坚定的信心推进招商引资。不可否认，当前招商引资工作确实面临着很多困难和挑战，难度比以前更大，但一定要用辩证的思维来看待和分析形势，充分认识招商引资工作面临的新环境、新机遇、新条件。从大的背景看，经济全球化仍是当今世界发展的主流，新一轮科技革命和产业变革与我国转变发展方式形成历史性交汇，跨国公司更加重视中国市场，世界知名企业纷纷到中国投资布局。我国坚持开放发展理念，以“一带一路”建设和扩大自贸区试点为标志，全面展开对内对外、向东向西、引进来走出去的新一轮双向开放大格局，对外开放招商引资的广度和深度大幅拓展。年初，国务院下发了积极利用外资的国发5号文和促进开发区改革创新发展的国办发7号文，今年全国“两会”李克强总理在《政府工作报告》中提出“地方政府可在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策”，鲜明地释放出坚定不移扩大开放招商引资的信号，在全国引起了强烈的反响。我市地处沿海与内陆的过渡地带，具有承接资本产业转移的地缘优势，同时煤电水等自然资源优势和文化优势得天独厚，基础设施日趋完善，产业实力和配套能力不断增强，特别是广大干部在多年的招商引资实践中提升了境界、提高了本领、锤炼了作风。只要我们

　坚定信心、下定决心、科学运作、全力拼抢，完全能够在招商引资上有更大作为。

　（三）要以新的理念谋划招商引资。在市场经济深入发展、国家推进供给侧结构性改革的新形势下，招商引资的外部环境发生了深刻变化，这就要求我们必须牢固树立和坚持新发展理念，认真研究国家投资政策，认真研究产业、资本、人才流动规律，坚持与时俱进，以新思维新理念推动招商引资工作。特别要树立五种理念：一要树立市场化理念，克服“肥水不外流”的封闭保守观念，打破地方限制壁垒，让市场配置资源，舍得拿出优势资源与大企业大集团合资合作，对投资项目凡是能够进入市场、能够市场化运作的，一定坚持市场化，使市场在招商资源配置中起决定性作用。二要树立综合平衡理念，学会算大账、综合账、长远账，对有些好项目的招引，地方利益局部不能平衡的、整体来平衡，短期不能平衡的、长期来平衡，静态不能平衡的、动态来平衡，通过“放水养鱼”，为客商创造一个能够盈利的投资环境，使济宁成为企业家最能赚钱的地方，这是对投资者最大的吸引。三要树立专业化精准化招商理念，创新招商体制、机制和政策，聚焦专业招商、精准招商、产业链招商、园区招商、资本招商，从单纯关注招商数量向关注招商质量转变，从政策招商向环境招商转变，从依靠增量资源招商向全要素供给综合性服务招商转变。四要树立敢于担当理念，只要是实实

　在在的招商引资，就不要有什么思想顾虑，该走出去的就走出去，该请进来的就请进来，该开展的招商活动要坚定不移地坚持下去。各级党委政府要为冲在招商一线、敢于担当的干部担当，真正当好坚强后盾。五要树立招商引资者是功臣理念，充分发挥考核的指挥棒作用，把招商引资、项目建设作为锻炼和发现干部的重要平台，建立和完善正向激励机制，对贡献突出者大张旗鼓地表彰奖励，充分激发和调动各级抓招商、抓项目的积极性。

　二、创新方式、突出精准，全面提升招商引资工作水平。

　在新常态背景下开展招商引资，必须把想招商与会招商结合起来，遵循招商规律，突出项目导向，明确主攻方向，精准落实招商举措，切实提高招商引资的科学性和成功率。

　（一）明确主攻方向，聚焦重点抓招商。着眼于产业转型升级、优化资源配置、提升质量效益，在引进技术含量高、发展前景好、示范带动强的大项目好项目上下功夫，加快形成一批新的经济增长点、支撑点。一要在引“大”上突破。“满天星斗不如一轮明月”。大企业是集聚产业的“磁石”，是培育产业链的核心。要紧紧围绕做强主导产业链引进大集团大企业，瞄准世界500强、中国500强和知名跨国公司、国内行业领军企业和大型央企，开展“外企入济”“央企入济”“知名民企入济”活动，锁定目标企业，“一对一”地开展跟踪对接，力争引进一个大企业、突破一个大产业。二要在引“新”上突破。新技术、新产业和新业态是推动产业结构迈向中高端水平的核心动力。当前我市信息产业正处在突破发展的关键时期，要扭住信息产业招商不放手，用好建设省信息技术产业基地的机遇，持续放大惠普、甲骨文、ibm、中兴、华为等知名企业的聚集效应，大力引进大数据、云计算、物联网等新业态项目，集中突破光通讯、集成电路、智能终端等电子信息制造业。要发挥我市文化旅游资源丰富的优势，充分利用曲阜文化建设示范区这个战略平台，引进一批创意设计、影视、文化传媒、休闲、特色民俗等文化旅游开发项目，加快把文化旅游产业打造成战略性支柱产业。要紧紧围绕推动工程机械、汽车及零部件、食品、纺织服装等传统产业转型升级，引进高端化、低碳化、智能化产业项目；围绕做大新兴产业规模，引进高端装备、生物医药、节能环保、新能源、新材料等新兴产业项目；围绕提速发展现代服务业，引进现代物流、现代金融、科技研发、商务服务等生产性服务业以及健康养生、电子商务等新兴服务业项目。三要在引“链”上突破。现在投资商在项目选址上越来越看重地方的产业配套能力。要围绕建链、补链、强链，认真分析梳理我市每一个产业链条，找出缺项，拉出清单，按照“缺什么补什么”的原则，选准目标企业，编制招商地图，组建招商专班，着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破。四要在引“智”上突破。坚持引资与引智一齐抓，大力实施创新创业领军人才集聚计划，充分发挥国家“千人计划”、泰山学者、泰山产业领军人才工

　程等引领作用，促进“高精尖缺”人才集聚。依托济宁省级人才改革试验区，发挥高新区人才联盟等平台集聚作用，通过强化项目资助、创业扶持、股权投资、贷款贴息等政策扶持力度，引进一批国内外一流人才团队。组织本地企业与高等院校、科研院所有效对接，搭建投资和科研成果转化平台。抓好大学生创业园和科技企业孵化器建设，吸引更多的创业型、科技型人才，培育更多的潜力型、成长型企业。

　（二）创新招商方式，增强招商引资成效。一要突出精准招商，筛选、包装一批我市产业发展急需、产业链长、关联度高、辐射带动作用明显的大项目，组建专业招商分队，与目标企业高频次对接，增强针对性、提高成功率。选准招商区域，抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇，持续强化招商攻势，搞好项目对接承接。在北京、上海、深圳等地举办信息产业、文化旅游、高端装备制造等专题招商活动，组织参加香港山东周、广交会、深圳高交会等系列活动，力争实现“会前播种、会中开花、会后结果”。二要突出园区招商，按照特色突出、优势互补、错位发展的思路，明确功能定位、产业定位，在招商引资上各打优势仗、特色仗，避免招商过程中的同质化竞争。济宁高新区、济宁经开区要以产业国际化高端化为方向，加大引进外资力度，在招引国际大企业大集团上走在前列。兖州、邹城、任城、曲阜等东部县市区要以产业转型升级为方向，坚持内资外资一起抓，打造机制更活、环境更好、功能更完善的新型园区。产业基础相

　对薄弱的其他县，要以提升经济总量和扩大产业规模为方向，在符合环保、安全的前提下，充分做好承接外地产业转移的文章。要赋予园区更充分的管理权限，实现人权、财权、事权相匹配，使园区在招商上拥有更多的自主权。三要突出企业主体，把企业推向招商引资的第一线，鼓励引导企业拿出优质资产、优势产品、潜力项目，与国内外大公司、大集团对接，通过参股控股、兼并收购、租赁联合等方式，实现借力发展、融合发展。投资促进、国资、经信等部门要对全市规模以上企业进行分类排队，筛选30家重点企业，制定企业招商合作专案向外推介；每个县市区要筛选5家重点企业进行包装推介。大力推广兖矿、如意、华勤、太阳纸业等企业的成功经验，支持有条件的大企业建设招商园区，抓好产业项目延伸招商。对现有企业的招商引资、嫁接改造项目，也要享受招商引资优惠政策，调动企业招商的积极性。四要突出体制创新，按照“专业机构、专业队伍、力量集中、上下统一、权力下放”的思路，推进招商引资体制改革。市里成立了投资促进委员会，将市招商局更名为市投资促进局，加强对全市招商引资工作的宏观指导、统筹谋划，更好地发挥招商和投资的专业化服务作用。同时围绕10大优势产业组建了10个产业招商办公室，明确了分管领导和责任部门，分领域开展专业化招商，各产业招商办公室要确保每年至少招引1个5亿元以上产业项目。各县市区要按照市里要求，抓紧组

　建专业化的招商机构和招商队伍，切实提高招商引资专业化水平。

　（三）突出招商实效，切实抓好项目落地建设。衡量招商引资工作的成效，最终要看项目是否落地建设、是否形成新的经济增长点。市里将今年作为“招商项目落地年”，以正在洽谈、已经签约、开工奠基的项目为重点，集中力量抓落地、抓推进，真正把招商成果转化为发展成果。要突出抓项目签约，对在谈项目尤其是对有合作意向或签订框架协议的项目，要主动登门拜访，及时跟进洽谈，加强跟踪调度，争取尽快正式签约。要突出抓项目开工建设，对已签约尚未开工的项目、新签约的项目，要落实具体责任单位和责任人，定期督导，定期通报，确保尽快开工建设；对重大项目要在市级层面成立推进领导小组，有关职能部门主动靠上，帮助完善规划、土地、环评、招投标等各项手续，及时解决项目落地过程中的瓶颈制约。要突出抓项目投产达效，对在建的市级重点项目，继续坚持领导包保制度，落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制，按照年度建设计划，建立工作台帐，加强督导调度，确保项目尽快投产达产。

　（四）强化服务保障，营造一流营商环境。环境是一个地方软实力的重要体现，越来越成为区域竞争的关键性因素，特别是在当前经济下行压力大、招商引资竞争更加激烈的情况下，创优发展环境更具特殊意义。要把环境建设作为一项“永不竣工的工程”，拿出最硬的措施，综合施策、全面创优，全力打造更具吸引力的孔孟之乡环境品牌。一要优化政策环境，狠抓政策落地见效，对国家和省、市出台的招商引资政策措施，各级各部门要认真抓好对接落实，让政策早“落地”、企业早得利。要加强政策创新，把落实老政策与研究新政策结合起来，针对新情况新问题，及时研究制定新的鼓励政策，凡是外地成功做法，都可以大胆引用；凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要放到最宽。特别是对带动能力强、产业链条长的大企业大项目，可采取“一事一议”的方法量身定做政策，做到“有多好的项目就给多大优惠”。要落实好降成本的政策措施，放大产业引导基金的乘数效应，在降税清费、物流服务、金融支撑、人才引进、公共服务等方面动脑筋、想办法，千方百计降低企业成本。要认真落实促进民间投资的政策，加大ppp项目实施力度，撬动更多社会资本参与重大基础设施、公共服务、社会民生等重点领域建设。二要优化政务环境。按照“以简放为原则，以不简不放为特例”的要求，深化“放管服”改革，以行政审批流程再造为突破口，采用清单式把关、区域化评审、打包式立项、集中并行审批等方式，解决审批要件多、中介机构多、审批用时长等问题。要按照“亲”“清”新型政商关系要求，敢和企业打交道、敢为企业说话、敢为企业服务，在服务企业过程中少说“不

　行”，多围绕“行”来做工作。金融部门要想方设法破解企业融资难题，支持依法依规上市、挂牌或发行企业债券等融资。国土部门对重大项目要按照“有限土地指标保重点”的原则进行倾斜。环保部门要协调指导投资企业做好环境影响评价，及时办理环评手续。有关部门要确保投资企业的供水、供电、供气和交通运输等需求。三要优化市场环境，进一步规范执法行为，除法律法规规定的收费项目及省市党委政府明确规定的检查评比外，任何部门不得对企业进行检查、评比、收费。要大力弘扬孔孟之乡重诺守信的优良传统，对作出的承诺，要说到做到、坚决履行，做到诚信招商、诚信留商，决不允许失信于客商，更不能“新官不理旧账”。要加大对破坏发展环境的查处力度，对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的，要严格实行责任倒查、严肃问责；对强装强卸、强买强卖、强揽工程、阻挠施工的，对欺外排外、刁难外商的，要严厉打击、严惩不贷，让投资者来的放心、留的安心、干的舒心。

　三、强化领导、压实责任，确保完成招商引资任务。

　今年各县市区、各产业招商办公室的招商引资任务已经下达，这是必须完成的硬任务。各级各部门要盯紧目标、强化措施，发扬苦干实干作风，持续掀起大抓招商引资、项目建设的热潮。

　第一，要坚持领导带头。邓小平同志在改革之初曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”习近平总书记指出“干部干部，干字当头”，在3月24日召开的

　中央深改领导小组第三十三次会议上又进一步强调“各级主要负责同志要敢于担当、亲力亲为、抓实工作。”各级领导干部要始终保持干的劲头、干的热情、干的作风，尤其在招商引资上，更要干字当头、冲锋在前、勇担责任、作出表率。要把招商引资作为“一号工程”，强化“一把手”招商主体责任，主要领导要拿出足够精力抓招商，做到重大招商活动亲自参加、重要客商亲自接洽、重大项目亲自推动、重点问题亲自协调解决。对来自央企、500强企业、行业龙头企业的客商，需要市级领导出面的，有关方面要及时汇报，市级领导要积极出面协调。

　第二，要强化督导考核。对各产业招商办公室及各县市区招商引资任务完成情况，实行一月一通报、一季一分析、半年一检查、年终总考核，同时每月通报县市区党政主要负责人外出招商天数、拜访企业个数和签约项目个数，每月公示县市区和市直部门新签约、新开工、新竣工、新投产“四新重大项目”情况。进一步完善考核体系，突出考核签约率、落地率、投产率。继续组织好上半年和年底两次科学发展观摩活动，重点观摩新上产业项目、城建项目、文化项目和高科技项目。把招商引资和大项目建设的成效作为衡量干部责任意识、领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄。一个部门和单位引进的大项目多，对项目建设贡献大，说明这个单位的班子是个干事创业的班子，选拔干部就要向这样的单位倾斜；一个干部能招来大项目，说明这个干部作风硬、有能力，就要侧重于重用这样的干部。今年对单位和干部的综合考核，就要体现这种导向，对招商引资和大项目建设成绩突出的，在干部使用上给予倾斜。

　第三，要提高招商本领。主动适应新形势新变化，更新招商知识，掌握谈判技巧，把握政策走向，熟知法律法规和产业变动规律，进一步提升招商的专业化能力。要了解客商需求，研究客户企业运行、规划及发展战略，善于站在投资者角度思考问题，寻找客我双方的“共同兴奋点”“利益交集区”，增强招商的针对性。要发扬踏遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、历尽千辛万苦的“四千四万”精神，持之以恒、锲而不舍，只要发现目标就要以钉钉子精神，盯住不放、靠上不松、粘住不丢，直到项目谈成落地。第四，要形成招商合力。招商引资事关全市大局，在这个问题上没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是招商主体，都要主动参与进来。无论是领导干部还是一般同志，无论是本市人还是外地人，谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金人才，谁就是济宁的功臣。各级各部门都要牢固树立全市“一盘棋”的思想，争做招商引资和项目建设的坚定支持者、有力推动者、积极参与者，做到抓招商一条心、抓项目一股劲。各职能部门要树立一切为招商引资服务、一切为项目建设让路的思想，对招商引资和项目建设中遇到的难题，涉及哪个部门，就由哪个部门“一把手”负责去协调、疏通和解决。今后哪个部门在服务上出了问题，账就记在这个部门“一把手”身上，既负工作责任，也负领导责任。新闻媒体要加大宣传力度，在全社会大力倡导亲商、爱商、安商、富商，尊重企业、尊重企业家，让企业家在济宁有地位、有作为、有舞台。

　同志们，沧海横流，方显英雄本色。强力推进招商引资工作，既是济宁科学发展转型发展的迫切需要，也是对每个单位、每个干部的现实考验。全市各级各部门、每一个干部都要立即行动起来，撸起袖子加油干，以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措，全力以赴招引大项目、突破大项目，以项目建设的新成效，为全面建成小康、全面转型振兴提供坚实支撑！