信访工作情况汇报

　一、2016年重点工作开展情况

　（一）来县访情况

　     1-12月份，县信访局共接待来访群众xx批xx人（次），与去年同期的xx批xx人（次）相比，批次下降了xx%，人数上升了xx%。其中，个体访xx批xx人（次），与去年同期的xx批xx人(次)相比,批次和人数分别下降了xx%和xx%；集体访xx批xx人(次),与去年同期的xx批xx人(次)相比,批次相平，人数上升了xx%。

　 （二）进京、赴省、到市访情况

　进京正常上访（xx批xx人次）

　1、xx年xx月xx日，xxxx进京上访，反映xx问题。

　 2、xx年xx月xx日，xxxx进京上访，反映xx问题。

　 3 xx年xx月xx日，xxxx进京上访，反映xx问题。

　 进京非访未登记（x批x人次）

　x年x月x日，x村x进京非访，反映xxx的问题。

　进京非访（x批x人次）

　x年x月x日，x村x进京非访，反映xxx的问题。

　 赴省集体上访（8批110人次）

　1、x年x月x日，x村x赴省上访，反映xxx的问题。

　 2、x年x月x日，x村x赴省上访，反映xxx的问题。

　 3、x年x月x日，x村x赴省上访，反映xxx的问题。

　 4、x年x月x日，x村x赴省上访，反映xxx的问题。

　    到市集体上访（x批x人次）

　（三）群众信访问题的分类情况

　1、属于农民工工资问题的xx件，占来访总量的xx%。

　 2、属于农村（村集体管理）农业及土地问题的xx件，占来访总量的xx%。

　 3、属于职工劳动保险保障问题的xx件，占来访总量的xx%。

　 4、属于宅基地及邻里矛盾纠纷问题的xx件，占来访总量的xx%。

　 5、属于村矿矛盾问题的x件，占来访总量的x%。

　 6、属于城乡建设问题的x件，占来访总量的x%。

　 7、属于交通能源环保问题的x件，占来访总量的x%。

　8、属于优抚救助问题的x件，占来访总量的x%。

　 9、属于其他问题(涉法涉诉)及历史遗留问题的x件，占来访总量的x%。

　 10、属于涉农违纪问题的x件，占来访总量的x%。

　 今年信访流量呈现出三个明显特点:一是集体访数量增加，特别是重复集体上访数量增加；二是煤炭、建筑领域拖欠工程款和工人工资集体访数量占总集体访数量的70%以上，比重很大；三是进京上访案件80%以上为涉法涉诉，法院已终审判决案件，当事人仍坚持上访。

　 二、主要工作及措施

　（一）扎实开展社会矛盾纠纷排查化解工作

　为有效从源头预防信访矛盾的发生，我县坚持开展信访隐患大排查，按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求，做到重点事项排查不落项、重点人员排查不漏人，不漏死角。坚持日常排查与重点排查相结合，抓早抓小，各乡镇、各部门实行“日排查、周汇报”制度，每周五下午5点以前，将本周排查化解情况由单位一把手和信访联络员共同签字后报县信访局。县信访局结合矛盾纠纷排查情况，及时采取措施，确保将小事化解在萌芽状态。

　（二）全力以赴做好“一交办三治理”、“清网行动”工作

　一是落实责任办案件。对“一交办三治理”、“清网行动”省、市交办的案件，我们高度重视，按照“常委包乡镇，县长包领域”原则确定县、乡“四级”包案责任（县级包案领导、责任单位主要领导、责任单位分管领导、责任单位具体责任人），按照省“五包三亲自”制度（包掌握情况、包思想转化、包解决问题、包息诉罢访、包教育稳控，亲自听取汇报、亲自协调化解、亲自研究化解意见）切实做到真包真化解。截止目前，省、市交办案4件已全部办结。

　 二是严格治理进京非正常上访。实行双向责任追究。对进京非正常上访人员，进行训诫教育，情节严重的进行拘留处理；县级领导、乡镇和部门主要领导坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实好“一岗双责”。各级党、政一把手是信访工作第一责任人，对信访工作负主要领导责任；领导班子的其他成员按照工作分工，对职责范围内的信访工作负直接责任。实行信访责任倒查，发生影响恶劣信访案件，逐级追究相关责任人的责任。

　 （三）深入推进领导干部包案、接访、下访

　我们认真落实领导干部包案、接访、下访制度，每个工作日安排一名县处级

　党政领导坐班接待来访群众，每周一为县委书记接访，每周二为县委副书记、县长接访，每周三为县委副书记接访，周四、周五分别安排一名常委和副县长接访。后调整为每周二书记、县长、副书记集中接访，其他工作日常委、副县长轮流接访。1-12月份，县委书记接访x批x人次，包案x件，化解x件；县长接访x批x人次，包案x件，化解x件；县委副书记接访x批x人次，包案x件，化解x件；其他常委和副县长接访x批x人次，包案x件，化解x件。

　 三、本单位获县以上表彰情况，上级在本单位召开现场会情况

　在各级领导的大力支持下，我县今年的信访工作取得了很好的成绩。进京非正常上访在市下达的指标内，没有出现极端恶性上访事件和不良影响的群体性事件。特别是出色完成了十八届六中全会和**“G20峰会”期间信访维稳任务,实现了我县在此期间进京零非访、零滞留和“三个坚决防止”工作目标。为此，我局先后被评为县文明单位，县综合治理先进单位。

　 四、2017年工作思路和目标

　尽管我们做了大量的工作，也取得了一些成效，但是，在信访工作上仍然存在一些问题和不足。主要表现为：一是采取过激行为的群体性上访事件有上升趋势。今年以来，我县发生了多起因突发事故而引发的群体性围堵县委、县政府大门和办公室事件，在全县造成了恶劣影响；二是一些“三跨三分离”案件由于责任主体不明确，涉及面较多，加上协调不力，处置和稳控难度较大；三是部分上访老户信访问题依然层出不穷，有反弹之势。针对2016年信访工作存在的问题，2017年我们信访工作的思路和目标是：

　 一是坚持信访矛盾隐患排查不放松。对全县信访矛盾隐患进行全面排查，将排查出的信访案件严格按照“四包”责任制，层层分解，责任到人。

　二是坚持信访积案化解不放松。按照“事要解决”的原则，对所有信访事项，能解决的坚决解决，不拖不欠，不能解决的，切实做好思想工作和稳控工作。

　 三是坚持信访稳控不放松。对一些老上访户，做好上访人的思想教育工作；对一些诉求合理、没有政策依据的上访事项，指定专人做好陪访工作；对一些诉求无理、长期缠访闹访、越级上访的人员，在做好思想教育的同时，加大依法处置的力度。通过各种努力，确保进京

　“零”上访、省市县政府门前“好”起来。

　 五、2017年重点工作

　1、开展重点信访事项专项治理。在党的十九大召开之前把2016年未化解的重点信访事项逐一进行化解，按照“三到位一处理”要求，落实“四个责任”，有效规范信访秩序。

　 2、运行好微信公众平台和手机信访APP。2017年全部完成信访微信公众平台和手机信访APP客户端建设，并与网上信访信息系统实现对接。方便群众投诉和评价信访工作，让数据多跑路、群众少跑腿。

　 3、做好信访案件复查复核工作。结合市里启动复查复核试点工作，加快我县无理缠访闹访案件的办理，引导进入复查复核程序，推进案件终结，降低信访存量。

　 2017年1月20日