关于进一步密切党群干群关系的思考

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　中国共产党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。历史充分证明，密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党最大的危险。当前，一些党员和领导干部在实际工作中脱离群众的问题还很突出，严重影响了党在群众中的形象，不利于党的事业发展，更不利于国家长治久安、繁荣昌盛。因此，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须正确处理好党群干群关系，从根本上走好群众路线。

　 一、认清位置是密切党群干群关系的前提

　新中国成立特别是改革开放以来，一些党员和领导干部受腐化堕落思想侵袭，在精神上迷失自我，没能认清自身位置，认为自己当了官、有了权，就可以高高在上、作威作福。虽然这只是一小部分人的不良做派，却极大影响了党在人民群众心中的形象，致使党群干群关系渐行渐远。造成这种问题的主要原因，归根结底是没能认清党群干群之间的血肉关系，没有摆正为人民服务的正确位置。

　 （一）党员、干部来自于群众。党章明确指出“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。”这里面包含了两层含义：第一层含义，党员来自人民群众，是人民群众的一份子，这是党员的本质属性；第二层含义，党员是人民群众中的杰出代表和优秀分子，是带领人民群众建设中国特色社会主义、实现伟大复兴中国梦的“领路者”和“带头人”。纵观中国现当代史，中国共产党之所以能够克服艰难险阻，

　战胜国内外的强大敌人，带领全国各族人民取得一个又一个伟大胜利，归根结底是因为我们的党来自于群众、根植于群众、依靠于群众，并赢得了群众的拥护和支持。因此，每一名党员和领导干部都要牢记，自己就是一名群众，群众的困难就是自己的困难，群众的利益就是自己的利益。为群众解难事、谋利益，是每名党员干部应尽的义务和最基本的责任。

　 （二）党员、干部离不开群众。人民群众是我们党的根本所在，没有与人民群众密切联系、共同奋斗，就没有我们党的发展和壮大。有人把党群干群关系比作是“鱼与水的关系”，因为鱼须臾离不开水，一旦离开了水这个载体，鱼就失去了存在的根本；就像党员和干部离不开群众一样，一旦失去了群众的支持和拥护，失去了民意民心，党员和干部就必将一事无成，必将走向失败和灭亡。也有人把党群干群关系比作是“舟与水的关系”，水可以载舟，也可以覆舟，群众能把你举多高，就能把摔多狠。无数历史事实也证明，只有依靠群众，团结群众，凝聚群众的力量和智慧，代表群众的利益和诉求，党的事业才能兴旺发达，国家才能发展强大。因此，广大党员和领导干部要始终相信群众、依靠群众，坚持重大决策依靠群众智慧，重大工作依靠群众力量，重大改革依靠群众推动，重大事件依靠群众应对，以群众的支持和智慧凝聚起促进经济社会发展的强大合力。

　 （三）党员、干部要引导和带领群众。“把党的正确主张变成人民群众的自觉行动”是党的群众路线的内在要求，党章也明确“党员是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心”。因此，广大党员和领导干部一定要坚定理想信念，牢记责任使

　命，不断提升能力和水平，不断加强道德和修养，在各个方面做先锋和模范，进而让群众相信和贯彻党的主张，接受党的领导。要立足于国情民情，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，引导和带领人民群众以经济建设为中心，自力更生、艰苦奋斗，不断推动中国特色社会主义新发展。要坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让广大人民群众切实感受到社会主义制度的优越性，享受到改革发展带来的新成果，通过不断加强党同人民群众的血肉联系，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　 二、群众路线是密切党群干群关系的基础

　一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。党员和领导干部必须把自身置于“群众之中”，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。

　 （一）坚持从群众中来，一切依靠群众。建设有中国特色社会主义事业，是亿万人民群众广泛参与的创造性事业，党员和领导干部要始终坚持尊重人民群众的创造，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，把广大群众在长期实践中总结的经验、提出的愿望、要求和建议，集中起来，加以分析、综合和提高，集中人民群众的智慧和力量去发展党的各项事业。一要正本清源，树立群众观念。思维决定行动，有什么样的群众观念，就会走什么样的群众路线。党员、领导干部只有真正树立起正确的群众观，才会有心系群众、服务人民的实际

　行动。因此，每名党员和领导干部一定要从思想上正本清源，牢固树立群众观念，坚持把人民群众的利益放在首位，将“为人民服务”内化于心、外化于行。二要深入基层，密切联系群众。党与人民群众的血肉联系要通过每一个党员、每一个领导干部来体现。心中是否有人民、眼里是否有群众，是每一名党员干部能否发挥先锋模范作用、做好群众工作的基础和前提。党员和领导干部要始终以群众的需求为工作的第一要义，经常深入基层、深入群众开展“蹲点”调研，通过与群众拉家常、谈“心里话”，真正了解民情民意，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要经常深入群众生产、生活一线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，增进双方感情，始终保持党和政府与人民群众的最直接、最紧密联系。三要情系民生，解决群众诉求。群众的事就是最大的事，群众的利益就是最大的利益，这是我们走好群众路线必须坚持的基本原则。广大党员和领导干部要怀着一颗真挚的心去爱护人民、关心人民、服务人民，时刻关心群众的安危冷暖，努力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要抓住群众关心的难点、热点，如住房、医疗、养老、就学等民生问题，深入基层调查研究，掌握实情，拿出实策，解决好民生问题，办好民生实事，不断满足人民群众的新需求，用党心凝聚民心，用真意聚合民意，用努力集聚民力。

　 （二）注重到群众中去，一切为了群众。“全心全意为人民服务”是党的根本宗旨，也是同一切剥削阶级政党的根本区别。党员和领导干部要始终把为人民服务作为自己思想和行动的最高准则，正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关

　系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。一要在目标上满足群众需求。要将群众的真实愿景和现实追求作为一切工作的出发点和落脚点，坚持秉公用权、民主用权、阳光用权，带头执行民主集中制，做团结干事的表率、民主决策的表率、依法办事的表率，力争每一项决策，每一件工作都顺应群众期盼，满足群众需求。二要在行动上体现群众要求。要结合党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风，提高工作效率，力戒官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，始终把为民、利民、便民作为机关工作的立足点，把精力真正集中到研究和解决实际问题上来，以“钉钉子”的精神解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，把我们党的根本宗旨切实落实到各项工作中，落实到广大人民群众身上。三要在绩效上坚持群众评判。要将“群众满不满意、高不高兴”作为评价党员、领导干部各项工作的基本标尺，通过人民群众的监督和评判来树立正确的政绩观，不断增强党员、领导干部服务发展、服务基层、服务群众的意识，促进党员、领导干部全心全意为人民谋利益，不贪虚名、不搞虚功，以扎实的作风和务实的态度更好地为广大人民群众服务。

　 三、率先垂范是密切党群干群关系的保障

　“火车跑得快，全靠车头带”。党员和领导干部以身作则、率先垂范，在各个方面发挥表率作用是我们党的优良传统和作风，它体现的是一种政治态度，展现的是一种求实作风，树立的是一面榜样旗帜。

　 （一）党员、干部要有率先垂范的意识。当前一部分党员和领导干部由于自身理想信念不坚定，导致世界观、人生观、价值观扭曲：有的弄虚作假，好大喜功；有的追求享乐、奢靡浪费；有的主观武断，

　个人崇拜；有的以权谋私，腐化堕落。这样党员和干部不能让群众信服和依靠，更不能充当先锋和表率。相反他们是党员干部中的败类，是人民群众的敌人，是党和国家向前发展的“绊脚石”，必将被党和群众所抛弃。正所谓“其身正、不令则行”。广大党员和领导干部一定要按照党的性质要求，在思想深处树立率先垂范意识，要求人民群众做到的，自己首先做到，特别是在建设中国特色社会主义的伟大实践中，党员和领导干部更要充分发挥先锋模范作用，引导和带领人民群众紧紧团结在党中央的周围奋勇向前，众志成城，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

　 （二）党员、干部要有率先垂范的能力。当今社会，科学技术一日千里、社会发展日新月异，新知识、新思维、新事物、新问题不断涌现，如果不加强学习，不紧跟时代发展步伐，就有可能落后甚至被淘汰。而现实中，也有一些党员和干部存在自鸣得意、不思进取、固步自封，摆资格、吃老本、混日子等现象，导致推动工作的办法不多，解决问题的能力不强，在群众中的威信降低，影响了党的执政基础。因此，党的十八大提出了“能力不足危险”的问题，足见当前这个问题的严重性。俗话说“打铁还需自身硬”，党员和领导干部要想做先锋和表率，必须不断加强学习，主动提升自自身能力水平，使自己具备高人一等、先人一步的本领和素养，做到在信仰上更加坚定、思虑上更加周全、行动上更加有力，这样人民群众才会信服，才会唯党是瞻，听党的话，跟党走。

　 （三）党员、干部要有率先垂范的行动。“榜样的力量是无穷的”，在建设中国特色社会主义过程中，党员和干部的带头示范作用非常重

　要。从某种意义上讲，有什么样的党员和干部，就会有什么样的群众，就会产生什么样的社会存在。因此，党员和干部一定要加强党性修养，努力做到“五个表率”：一要做勤奋学习的表率。努力学习党的理论知识，刻苦钻研现代市场经济等方面的专业知识，并善于向基层和群众学习，向实践学习，坚持理论联系实际的学风，不断提高驾驭全局和复杂局面的水平和能力。二要做解放思想的表率。努力创新发展理念、发展思路、发展举措，提高思想境界、目标标准、工作效率和创业能力，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，实现新飞跃。三要做维护团结的表率。有开阔的心胸，有容人容事的雅量和气度，深入基层，团结群众，待人以诚，凝心聚力，不断增强凝聚力和战斗力。四要做艰苦奋斗的表率。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，保持“失天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀，发扬与人民群众同甘共苦的优良传统和克己奉公的革命精神，永远保持共产党员的高尚情操和高风亮节。五要做廉洁自律的表率。切实做到洁身自好，严于律己，清正廉洁。按党章要求履行好党员义务，坚持把党和人民的利益放在首位，吃苦在前，享受在后，两袖清风，一身正气，做到以德报人，以廉树威，做一个人民群众信赖的好党员、好干部。