XX县“智慧消防”建设工作推进方案   为贯彻落实公安部消防局《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》有关要求，深入推进我县“智慧消防”建设，加速促进现代科技与消防工作的深度融合，全面提高全县消防工作科技化、信息化、智能化水平，实现信息化条件下火灾防控和灭火应急救援工作转型升级，特制定本方案。  一、指导思想 按照2017年10月公安部消防局出台《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》（公消【2017】297号）工作要求，加快构建基于大数据，依托综治平台的社会化消防安全治理，把城市消防物联网系统建设作为预防火灾关口前移的重要平台和技术支撑，整合部门消防监督和社会消防管理综合资源，加强领导，周密组织，逐步推进城市消防物联网系统建设，促进消防事业科学、健康发展。

二、工作目标 以公安部消防局《消防信息化“十三五”总体规划》为指导，综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术，加快推进“智慧消防”建设，全面促进信息化与消防业务工作的深度融合，设立监控中心，将设有火灾自动报警系统的单位（部位）联入监控网络，利用网络监控系统的报警联动、设施巡检、单位管理、消防监督四大功能，对联网单位消防安全重点部位和 建筑消防设施进行动态管理，实现“传统消防”向“现代消防”的转变。

三、重点任务 （一）在全面推进“智慧消防”建设的基础上，按照“以点带面、全面推广”的方式，重点抓好城市物联网消防远程监控系统、管理应用平台和社会消防安全管理系统“三大项目”建设，实现动态感知、智能研判、精准防控，为社会火灾防控提供信息化支撑。

（二）综合利用RFID(射频识别)、无线传感、云计算、大数据等技术，依托有线、无线、移动互联网等现代通信手段，整合已有的各数据中心，扩大监控系统的联网用户数量，完善系统报警联动、设施巡检、单位管理、消防监督等功能。

（三）设置消防监控中心，对联网单位管理和消防设施运行情况进行分析研判；
在传统监测火灾自动报警系统的运行状态及故障、报警信号基础上，利用图像模式识别技术对火光及燃烧烟雾进行图像分析报警; 将重要场所室内外的摄像头智能融入消防指挥系统，便于消防指挥人员随时动态查看火灾现场视频，为远程指挥消防灭火提供保障；

（四）在燃气使用点安装燃气泄露监测器，随时远程监测燃气泄漏情况，并及时自动远程给智能消防系统和社会单位消防控制室管理人员手机发送警报，确定燃气泄漏位置，及时排除，高效预防燃气火灾的发生；
在原普通烟感报警器处安装智能烟感器，可远程监测室内烟雾情况，在火灾发生前及时自动远程给智能消 防系统和社会单位消防控制室管理人员手机发送警报确定烟雾位置，及时排除隐患，有效预防火灾的蔓延和扩大。

（五）在消防水池安装液位监测器，适时远程监测消防水池（箱）的水位情况，自动远程给智能消防系统和社会单位消防控制室管理人员手机发送警报，便于及时补足消防用水，确保发生火灾时自动喷淋系统的正常使用；
加装消防水泵监测器，适时远程动态监测消防水泵的运行情况，如出现问题及时自动向智能消防系统和单位消防控制室管理人员发送警报，便于及时维修，确保火灾发生时消防水泵完好有效；
为室内外消火栓加装消火栓监测器，远程动态监测消火栓的运行状况和水压情况，如出现问题及时自动向智能消防系统和单位消防控制室管理人员发送警报，便于维修。同时为消火栓进行准确定位，避免发生火灾时找不到水源影响火灾扑救。

（六）在配电房、配电箱、各空气开关接线处加装电气火灾监控系统或装置，实时监测漏电电流、线缆温度等情况，如出现问题及时自动向智能消防系统和单位消防控制室管理人员发送警报，准确定位故障点，及时排除火灾隐患，预防电气火灾的发生。

（七）研发手机APP系统，动态监控、立体呈现联网单位消防安全状态，全面提升社会单位消防安全管理水平和消防监督执法效能，确保无论在何时何地单位管理人、值班员和行业部门监管人均能接收到火灾隐患的推送，及时督促整改，消除火灾隐患。

（八）深化消防安全宣传教育，全县建设以“消防安全”为主题的消防体验中心，满足广大人民群众“就近体验、贴近实际” 的消防安全服务需求，通过实景体验逃生自救，提升群众消防安全意识，2019年7月底前建成使用。住建局要督促物业服务企业在小区建设一个消防体验中心，各镇要选择合适地点建设一个消防体验中心。

四、工作推进 第一阶段：部署培训(2019年7月10日前)。制定“智慧消防”建设推进方案，成立领导组织，明确职责分工，完成业务梳理需求，明确功能定位，组织相关单位开展“智慧消防”推广培训。

第二阶段：试点建设(2019年7月底前)。对辖区内的重点单位、高层建筑和大型企业进行摸底调研，确定3至5家试点单位开展“智慧消防”建设工作。根据建设情况适时组织召开现场观摩会，推广社会单位远程监控手机APP的使用及日常管理。

第三阶段：全面推广(2019年11月底前)。推动全县消防安全重点单位和设有自动消防设施的单位安装城市物联网消防远程监控系统，单位安全员、安全负责人、消防监督员全部开通手机APP实时监控。推动50%以上的老旧高层住宅加装独立式火灾报警装置、智能烟感报警器、无线手动报警装置、无线声光报警装置等简易消防设施。

第四阶段：考核验收（2019年12月底前）。对社会单位城市物联网消防远程监控系统建设情况进行考核验收。未按计划完成此项工作的单位，县政府将进行逐个约谈，督促加快进度及时完工投入使用。

五、工作要求 （一）加强组织领导，深化统筹协调。为切实加快“智慧消防”建设工作的推进，成立由县委常委、常务副县长XX为组长，县公安局党委书记、局长XX为副组长，消防大队、应急管理局、卫健局、教体局、文化广电和旅游局、发改局、住建局、民政局等相关单位负责同志为成员的“智慧消防”建设工作领导小组，小组下设办公室，办公室主任由消防大队教导员XX同志兼任，具体负责“智慧消防”建设的组织推进等工作。

（二）建立沟通机制，强化分析研判。县消防大队要与“智慧消防”研发机构开展及时磋商，制定切实可行的装配计划，指导各成员单位、研发机构与社会单位建立三方协作机制。各成员单位要指导所辖单位制定单位的具体工作方案，确保资金的合理利用，充分发挥现有设施的效能。

（三）确保施工质量，深化火灾防控。在“智慧消防”建设中，要形成研发机构管安装、社会单位管监理、政府部门管验收的机制，从源头把控质量关，坚持完成一个验收一个、成功一个推广一个，真正从根本上提高社会单位的火灾防控能力和初期火灾的处置能力。

（四）强化督导考评，确保工作落实。要将“智慧消防”建设纳入2019年度重点工作任务，对目标任务推进落实情况进行阶段督导，每月调度工作进展情况。对工作成绩突出的单位和个人在年终优先给予评先评优，对任务推进缓慢、工作成效不明显的 及时约谈，定点帮扶，确保按规定的时间节点圆满完成各项工作任务。