向省委巡查组工作汇报材料法院向巡查组汇报材料【：法院司法巡查报告】在市中院司法巡查组来我院检查指导工作汇报会上的发言++区人民法院2009年以来，我院在下面是小编为大家整理的向省委巡查组工作汇报材料4篇,供大家参考。

向省委巡查组工作汇报材料篇1

法院向巡查组汇报材料【篇1：法院司法巡查报告】

在市中院司法巡查组来我院检查指导工作

汇报会上的发言 ++区人民法院

2009年以来，我院在区委、区人大、区政府和市中院的领导、监督、支持下，以科学发展观为指导，认真践行“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法“三项重点工作”，全面加强审判执行工作，不断深化司法改革，大力加强自身建设，各项工作都有了新的发展和进步。

三年来，我院先后获得“全国维护妇女儿童权益先进单位”、“全省法院创安工作先进集体”、“全省法院基层基础建设先进单位”、“全省法院人民陪审员工作先进单位”、“法治++建设规范执法示范单位”、“++区人民满意机关”、“++区效能建设先进单位”等23项荣誉称号，六个庭室被上级机关记功授奖13次，25名干警53次受到上级机关表彰。

一、始终坚持能动司法，全力服务经济社会发展

司法工作必须服务于党和国家的工作大局。我院坚持能动司法，按照区委的一系列部署要求，时刻做到围绕大局筹划工作、立足大局做好工作、融入大局推进工作，在事关经

济社会发展的重大问题上发挥好人民法院的作用。

全力保障经济发展。主动调整工作重心，加强对宏观经济形势研判工作，先后成立宏观经济形势司法应对工作领导小组、服务经济发展方式转变司法工作领导小组，研究出台《关于充分发挥审判职能为加快建设“++城”提供有力司法保障的实施意见》、《关于执行工作服务“保增长、保民生、保稳定”的实施意见》、《关于开展“转型升级服务年”活动的实施意见》。针对产业结构调整、优化经济软环境、应对金融危机等工作重点，坚持提前介入，采取分期履行、“活查封”等灵活的司法方式，妥处金融信贷、公司清算、股权纠纷、企业破产等案件，先后化解影响经济发展的重点案件21件，既依法保护债权人的合法权益，又积极挽救有发展前景的负债企业。积极开展“人民法院联系企业”、“法企共建”活动，组织法官深入++等重点企业开展经营风险排查，进行座谈40余次，指导培训500余人次，解决法律问题60余个。

全力保障重点项目推进。及时了解全区重点工程项目的整体运作状况、建设进度和法律需求，对涉及征地拆迁、建筑工程、道路施工等案件，加强疏导协调，确保重大工程项目按时顺利实施。在总结))南路拆迁案件成功经验的基础上，积极做好++立交桥以南区域拆迁工程司法应对工作，迅速成立由院长亲自挂帅的城建案件审理领导小组，从审判、执行等部门抽调多人深入拆迁户家中做法律说服工作，力求

钝化矛盾；对诉至法院的拆迁案件进行即时立案、即时受理，加快办案节奏，缩短审理周期，做到既维护当事人的合法权益，又确保重点工程顺利推进。三年来审结城市建设重点案件88件，没有一件矛盾激化，确保了一大批重大项目的准时实施、有序推进，为改善港城形象提供了优质司法保障。

全力保障社会稳定。稳定是发展的前提，我院坚持把维护社会和谐稳定作为重大政治责任。切实加大涉诉信访案件排查化解工作力度。成立维护社会稳定和司法安全工作领导小组并制定工作方案，严格执行“四定一包”制度，充分发挥“信访接待室”、“院领导接待日”的作用，与群众面对面商讨解决问题的办法，帮助解决信访老户的困难和问题，确保全国重大活动期间无进京上访。妥善处理党委关心、群众关注的案件15件，化解有可能引发群体性上访、影响稳定的案件19件，2010年涉诉矛盾纠纷化解工作在全市法院综合排名第二，立案庭被评为全省法院涉诉矛盾纠纷化解先进集体。慎重处理影响稳定的热点案件。对房产交易、房屋拆迁、重大交通事故赔偿等涉及群体诉讼的案件，做到超前预防，做好案件风险评估，防止民事诉求转化为刑事案件，紧紧依靠区委、区政府及有关部门的协调配合，宜调则调，宜诉则诉，部门协同，合力解决。加强司法建议工作。充分发挥司法建议在社会综合管理工作中的重要功能，针对案件审理中出现的共性问题或带有倾向性、苗头性的社会问题，及 时提出司法建议，依法向有关行政部门提出司法建议21次。

二、始终坚持公正司法,切实维护社会公平正义

面对案件数量居高不下，敏感性案件、群体性纠纷明显增多，审判压力逐步加大的新形势，我院坚持严格公正司法，“高快好省”地审判执行好各类案件。截至今年7月，全院共审执结各类案件8530件，结案标的额8.34亿元。严厉打击各类刑事犯罪。坚持“严打”方针不动摇，重点加强对抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全的暴力犯罪和多发性犯罪刑事案件的审判，始终保持对犯罪分子的高压态势。三年来审结各类刑事案件572件，判处有期徒刑374人，有力地震慑了犯罪分子，增强了人民群众的安全感。坚持“宽严相济”刑事政策，对过失犯、未成年犯依法适用管制、缓刑等非监禁刑，减少了社会对立面，对476名犯罪分子适用非监禁刑。积极参与社会管理创新，通过集中宣判、送法进校、模拟法庭等形式，加强法制宣传和社会管理，扩大办案效果，有效预防和减少了违法犯罪。2011年酒驾入罪后，判处危险驾驶罪25人，为营造安全的交通环境提供司法支撑。积极参与“平安++”、“法治++”建设，开展社区矫正回访，组

织非监禁刑少年犯接受释法教育，努力降低未成年犯的再犯罪率。

妥善处理民事纠纷。积极发挥民商事审判疏导职能，快速、有效地化解各类民商事纠纷，尽最大努力消除社会不和

谐因素。审结婚姻家庭、损害赔偿、相邻关系等各类民事案件4841件，审结一般买卖、租赁、保险等各类商事案件887件。坚持全程全员调解，将调解工作贯穿于立案、审判、执行、司法鉴定、信访等各个环节，努力实现案结事了人和,近年来民事案件调解撤诉率不断上升，去年已达71.18%。三年来，妥善处理婚姻家庭纠纷案件1641件，倡导良好的社会风尚；妥善处理劳动争议案件339件，防范化解劳资和群体性纠纷，维护企业的正常经营；全力调处权属、侵权、民间借贷纠纷案件1357件，切实保障民生权益；加大对新农村建设司法保护力度，服务农村改革发展，审结此类案件39件。2010年，区人大常委会专门听取了我院“关于加强民商事审判工作情况的报告”，并多次进行视察、督察，对我院民商事审判工作起到了积极的推进作用。

强化行政协调工作。依法审理城市化过程中引发的土地征收、房屋拆迁等各类行政诉讼案件，加强与重大项目建设有关的非诉行政执行案件的审查执行工作，支持和保障行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法行政，审结各类行政案件和非诉执行案件195件。不断深化行政首长出庭应诉制度，向所有被诉行政机关发送行政首长出庭应诉告知书，行政首长出庭率达到100 %。大力推行“诉前疏导、诉中协调、判前通报、判后释明”的行政审判工作模式，坚持思想工作在先，引导行政相对人以理

【篇2：关于对区法院司法巡查工作情况的报告】

关于对**区法院司法巡查工作情况的报告

（2012年3月）

院党组：

根据党组安排，巡查组于2012年3月份，对**区法院和*县法院进行了司法巡查。其中，巡查组对**区法院的班子、队伍以及审判执行工作作了较为全面的了解。巡查采取的形式主要有：召开动员会广泛发动；组织民主测评；与部门以上干部、离退休干部代表及约见人个别谈话；走访区有关领导；召开人大代表政协委员及企业、律师、当事人、廉政监督员等各界代表座谈会；明察暗访等。巡查过程中，**区法院党组态度端正，积极配合，巡查工作开展顺利，现将情况向党组报告如下：

一、**区法院工作的总体情况、存在的主要问题

（一）基本评价。从测评和个别谈话情况看，对**区法院班子以及班子个人评价较高，认为班子成员能够讲党性、讲原则、顾大局，平等互谅、优势互补、奉献精神较强。党组书记、院长***同志政治意识强，模范带头作用好，工作思路清晰，驾驭全局能力强，能够带领大家认真贯彻落实市法院、区委重大决策部署，积极完成上级法院交办的任务，把法院工作置于区委的领导下，能动司法，主动服务于区委、区政府的中心工作，各项工作得到了上级法院和区委、政府的认可。2008年7月以来，**区法院先后被省高院表彰为“全省优秀基层法院”、全省“综合治理先进单位”、分行业“五好”党组织、“维护妇女儿童权益示范岗”、“文化建设示范法院”、“社会矛盾化解百日竞赛活动先进集体”、“全省党建工作先进集体”、“全省社会法庭工作先进单位”等多项省级荣誉称号；2010年，成功再创省级文明单位，2011年，在省法院对基层人民法院人民群众满意度调查中，**区法院在161个基层法院中排名13，同时还获得**市人民满意的“十佳政法单位”、“未成年人思想道德建设先进集体”、“全市廉政文化建设示范点”，全市法院“诉讼调解竞赛优胜基层法院”等多项市级荣誉。

在队伍建设以及审判执行工作方面，**区法院以加强司法能力建设为主线，强化政治责任，坚持把思想教育放在首位，加强业务培训，各项管理不断规范，审判职能得到了充分发挥。三年来，修订完善各类制度90多项，形成了决策、审判、队伍、行政四大管理体系，2008年7月份以来，一名干警受到诫勉谈话处理；一名干警受到记过处分。初步形成了以制度建院、以制度管人、以制度管事、以制度管案的管理运行机制。三年来共审执结各类案件3219件，判决510件，调解、撤诉2673件，调撤率达83.14%。

（二）存在的主要问题。主要表现在以下几个方面：

一是个别干警司法理念、司法作风有待进一步加强。个别法官存在就案办案、孤立办案现象；仍然存在特权思想，一定程度的存在现象，对关键岗位、人员管理措施不够到位。

二是人少案多矛盾突出，一线审判力量薄弱。**区法院编制41人，在岗36人，具有审判职称的干警共29人（含8名党组成员），内设部门13个，派出法庭2个，工作在业务部门的法官仅16人，各业务庭均组不成合议庭。近三年来审执结案件3219件，平均每年审执结案件达1070余件。

三是队伍管理失之于宽、失之与软的问题。在内部管理上有时存在失之于宽、失之与软的现象。对2名因病长期不上班、2名无法正常工作的干警，采取措施不力，长期得不到解决。

四是案问题。巡查期间，抽查检查案件17件。交办案件10件，其中，信访案件3件，办结1件；当事人来访4件，办结1件；发回案件3件，办结1件。反映执行问题占30%；不立案情况占30%；个别案件处理考虑不全面，归档材料不全，占10%。

二、意见和建议

（一）深入开展“群众观点大讨论”、“五除”活动。通过活动开展，进一步加强作风教育，不断提升为民司法能力，努力践行“人民法官为人民”。

（二）进一步加强内部管理，充分调动干警工作积极性。

要采取有效措施，切实解决个别干警长期不正常上班的问题，对于因思想原因，不正常参加法院工作人员，建议按照有关规定进行处理；对不能适应法院工作的人员，协调有关部门调离法院。

（三）采取有效措施，解决审判部门组不成合议庭的问题。对于组不成合议庭的庭室，建议在分管院长分管范围内，相对稳定合议庭人员，便于提高审判质量、便于管理。二○一二年三月三十一

日

【篇3：法院关于司法巡查工作情况的汇报】

xx法院

关于司法巡查工作情况的汇报 xx司法巡查组： 近二年来，我院在xx委的领导、xx人大及其常委会的监督、市中院的指导和xx政府、xx政协及社会各界的支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感到公平正义”的目标，坚持司法为民公正司法，充分发挥审判职能，不断深化司法公开，执法办案，切实加强自身建设，较好完成了各项工作任务，为全xx经济社会发展提供了有力的司法保障。2013年6月我院被xx省委、省政府授予“省级文明单位”； 2012年度我院被xx中院评为“优秀法院”。接到贵院关于对我院开展司法巡查的通知后，我院党组高度重视，及时召开党组会、院务会，认真研究落实部署工作，按照方案的要求，现将我院开展领导班子建设、审判执工作、司法队伍建设、党风廉政建设责任制和中央“八项规定” 落实情况汇报如下：

一、领导班子建设情况

多年以来，我院党组一直重视法院领导班子建设，尤其是去年四月份，xx委对二名副职进行了调整后，按照工作要求调整领导分工，充分调动班子成员的积极性，大家和谐共 事，补台不拆台，各项工作良性发展。

注重加强班子理论学习建设。领导班子成员做到带头学好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持每季一次的党组中心学习组学习日活动，坚持自学活动，党组成员都要记好学习笔记，每月写一篇学习体会文章。做好工作是硬道理要努力工作，各项工作中，班子成员以身作则，率先垂范，亲临一线，亲自办案，带头为法院建设作贡献。班子成员要处处严格要求自己，以党性的凝聚力、模范作用的感召力教育影响干警。认真 党的路线方针政策，执行党的政治纪律，较好地执行了上级人民法院的决策部署。

完善议事规则，强化民主集中制原则。我院进一步完善和落实党组议事规则，充分调动班子成员的积极性和工作热情，在重大问题和人事任免等事项的决策上充分听取大家的意见，院长不搞一言堂，按照民主集中制的原则定。坚持开展批评与自我批评，认真过好党的组织生活，每年召开民主生活会都邀请了xx纪委、xx委组织部派人参加，通过交心和批评与自我批评，消除了误会，增进 了成子成员之间的感情，增强了班子的凝聚力和向心力。

坚持正确用人导向，按照德才兼备的原则选人用人。树立正确的用人导向，充分调动年轻人的积极性，形成一个良好的用人氛围。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效能、生活上高要求，从严抓好队伍的建设和管理。2012年4月对法院中层干部组织竞聘上岗，通过

竞聘演说，群众测评，党组评分三个环节的考核，先后有16名同志走上中层正、副职的岗位。在用人上院党组注重完善选人用人机制，以能力为导向，重人品、重群众意见，凭实绩用干部，让能干事的有平台，干成事的有位臵，最年轻的26岁就走上法庭主持工作的副庭长岗位。今年6月4名法庭副庭长转为正庭长，一位年轻有为的女干部提拔到了副院长的位臵，解决一名正科级审判员的待遇，极大地调动年轻同志的工作积极性和向组织的凝聚力。

二、审判执行工作完成情况

坚持执法办案第一要务，注重服务大局，妥善化解各类矛盾纠纷。一年多来（自2012年1月至2013年10月，以下数据截止时间相同），我院共受理案件4212件，审结4202件，结案率为99.8%。

服务大局工作扎实有效。紧紧围绕xx发展大局，坚持能动司法，制定一系列司法指导意见，建立快速司法通道，改进司法工作方式，为我xx经济社会发展提供了有力司法保障。结合法院工作实际，去年2月，出台了《关于切实服务“六大产业”和“三项清理”工作的意见》，对涉及“六大产业”和“三项清理”相关的案件做到“快立案、快审结、快执行”，从九个方面服务xx委、xx政府该项中心工作。加大对中小微企业的司法扶持力度。我xx中小微型企业正处于成长阶段，涉企案件不断增多，为保护中小微企业健康快速成长，保障经济平稳较快发展，我院与工商等部门协作打造涉中小微企业纠纷多元调解平台，强化对涉中小微企业民商事案件调解力度；开展“送法入企”活动，定期向中小微企业进行政策、法律宣讲，通过法律引导，规范企业行为。积极参加全xx项目建设大会战，抽调5名精干干警参与到

矛盾纠纷的预防和化解，在征地、拆迁等工作上主动与其他部门、上级法院、兄弟法院协调沟通，做了大量的工作，得到了xx领导的肯定。充分发挥修河流域生态环境保护合议庭审判职能作用，切实加大生态环境司法保护力度，促进了生态文明建设。

刑事审判工作打击有力。一年多来，共受理各类刑事案件264件318人，审结264件318人，结案率为100%。依法从重从快打击严重刑事犯罪分子，有力震慑了犯罪。如我院在审理xx有限公司、xx非法吸收公众存款、合同诈骗一案中，被告人在2009年至2011年期间，以高额利息为诱饵，吸收存款xx万元，合同诈骗xx万元，造成严重社会危害和不良影响，严重扰乱了经济秩序，依法判处被告人xx有期徒刑xx年，剥夺政治权利xx年，并处罚金xx万元。依法打击贪污、贿赂等职务犯罪和商业贿赂犯罪，推进反腐败斗争深入开展。积极推进量刑规范化改革，统一量刑标准，规范量刑程序，保障量刑公正。认真贯彻宽严相济刑事政策，依法保障人权。对未成年犯、初犯、偶犯等依法从轻、减轻处罚，新设少年法庭，加强对青少年的挽救与保护工作。注重刑事附带民事案件中民事部分的调解，有效化解矛盾，受理的13件刑事附带民事案件以调解结案的11件。去年9月份，全省刑事审判工作会议在xx召开，这是上级法院对我院刑事审判工作的充分肯定。

民商事审判工作公正高效。一年多来，共受理民商事纠纷案件xx件，审结xx件，审结率为99.6%。审理合同纠纷案件372件，依法保障企业合法权益，维护市场经济秩序。

审理民间借贷案件250件，综合运用经济、法律等措施，依法妥善处理，维护了民间金融市场的稳定。审理劳动争议案件28件，注重保护劳动者合法权益。审理婚姻家庭纠纷案件484件，权属、侵权等纠纷案件221件，切实保障当事人合法利益。坚持“调解优先、调判结合”原则，努力提高化解矛盾纠纷水平，实现审判法律效果和社会效果有机统一。如xx与xxxxxx工程款纠纷案，通过法官坚持不懈的做调解工作，妥善化解了双方多年的矛盾，维护了当事人的合法权益和南市工业园区正常的生产秩序。共审结的民商事案件中以调解撤诉结案的xx件，调解撤诉率达73.8%，比去年提高了2个百分点。注重提高审判效率，全面推行均衡结案。从立案庭开始，先实行诉前调解、速裁，各业务庭做到快审快结，缩短了办案周期，案件平均审理时间同比减少了10天，一年多来没有一件超审限的案件。

行政审判工作良性发展。一年多来，共受理行政诉讼案件xx件，审结xx件，审结率为100%。通过开展行政诉讼，增强了人民群众的权利意识和法治观念，促进行政机关依法行政水平的提高。认真开展非诉行政执行案件的审查和移送执行工作，共受理非诉执行审查案件xx件，办结xx件，有效地维护了行政机关执法权威，推进了行政执法部门依法行政。尤其是对于涉及社会扶养费征收的案件，我院从严执行，全年共执行该类案件58件，执行金额97.45万元。执行工作取得新突破。一年多来，共受理各类执行案件xx件，执结xx件，执结标的额xx万元。一是从制度、机构设臵等多方面进行改革，破解“执行难”问题。推行“分段

向省委巡查组工作汇报材料篇2

向省委巡视组工作情况汇报

中共xx县委 xx县人民政府

根据省委巡视组的要求，结合xx实际，重点汇报五个

一、xx

xx位于河南省西南部，西汉初年置县，历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因“三请诸葛”、“火烧xx”而驰名。县域总面积1062平方公里，辖9镇5乡，264个行政村(居委会)，73万人，98万亩耕地。县城建成区面积16平方公里，城区人口15万。近几年来，xx三个文明协调发展，被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县，被命名为全国科技工作先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县，基层党建、计划生育、信访、教育、卫生、广播电视工作位于全省先进行列，整体工作在全市连续5年被评为目标管理一等奖。xx年，xx再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县，被市委命名为全市基层党建先进县。

二、学习贯彻“三个代表”重要思想，执行党的路线、方针、政策情况

在学习贯彻“三个代表”重要思想，执行党的路线、方针、政策和省委的决议、决定方面，xx县委态度是积极主动

一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。xx年以来，按照中央和省委、市委关于把学习贯彻“三个代表”重要思想活动不断引向深入的要求，制定了党员干部教育培训规划，以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托，组织全县广大干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。对党中央、国务院，省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定，及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习，不折不扣地贯彻落实。对党的十六届四中全会，中央一号文件，中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会，省纪委四次、五次全会精神的贯彻，县委高度重视，先后召开了常委会和中心组学习会，组织县四大班子领导成员反复学习，深入研讨，把握精神实质，结合xx实际，研究贯彻落实的有效措施，及时作出具体部署，保证党的路线、方针、政策落到实处。

二是抓住解放思想这个总开关，进一步增强贯彻党的路线方针、政策的创造性和实效性。我们深刻认识到思想解放的程度决定着发展的速度，没有思想的大解放，就没有经济社会的大发展，xx与先进地区的差距最根本的是思想观念上 的差距。按照中央、省委关于发展壮大县域经济的一系列精神，xx年，我们利用半年时间，在全县扎实开展了发展壮大县域经济解放思想大讨论活动，组织和动员全县上下围绕县域经济发展、党员干部思想观念及工作作风等方面认真查摆问题，深入剖析原因，积极献计献策。在整个活动中，共收到各类献计献策文章1200多篇(条)。通过解放思想大讨论活动，引导广大干群进一步更新了观念，牢固确立了工业强县思想，形成了大开放、大发展的浓厚氛围。在此基础上，于今年初召开了县委九届三次全会，作出了《发展壮大县域经济的决定》，进一步明确了发展的思路、重点和具体措施，三是扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。xx县委下辖41个基层党委，67个党总支，851个党支部，27002名党员。今年以来，我们把保持共产党员先进性教育活动作为事关全局、事关长远的政治任务，严密组织，规范运作，先进性教育活动取得了阶段性成效。第一批参加先进性教育活动的县直党政机关和部分企事业单位党组织共75个，基层党组织301个，涉及党员5580名。在整个活动中，我们做到了认识到位、领导到位、责任到位、宣传到位。为保证先进性教育活动三个阶段、16个环节的任务落到实处，我们制定了工作方案，建立了工作台帐，对规定动作进行了细化和量化，确保先进性教育活动按方案、按要求、按规定动作有序 进行。通过领导带头学、制度推动学、专家辅导学、实地参观学、警示鞭策学、典型引导学、分类指导学等形式，增强了学习培训效果。坚持在征求意见上下功夫，在深入谈心上下功夫，在深刻剖析上下功夫，在党员评议上下功夫，扎实推进了分析评议工作。县级党员领导干部按照“双重责任、双重学习，双重生活、双重效果”的要求，身体力行，率先垂范，作出了表率。为最大限度地倾听民声，集纳民意，凝聚民智，我们利用座谈会、意见箱、热线电话、上门走访、个别谈心、发放征求意见表及问卷调查等形式广泛征求意见，组织召开了“落实科学发展观，统筹经济社会发展”、“保持大局稳定，构建和谐社会”、“优化发展环境，转变工作作风”等16个专题座谈会，对征求到的意见进行了认真归纳梳理，并分层次进行了反馈。坚持边学边改、边析边改、边议边改，县委组织了6个调研组，分别就“三农”工作和工业化、城镇建设等问题，深入基层和企业开展调研，发现并及时解决经济社会发展中存在的突出问题。按照“开门教育、群众参与、创新载体”的要求，邀请群众代表全过程参与先进性教育活动，开展了“创建‘五型’机关，争当‘五好’党员”、“两爱三新”、“三学三看”等专题活动，受到了省市肯定。目前，保持共产党员先进性教育活动正扎实有序进行，广大党员干部对实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性在认识上有了新提高，工作上有了新改 进，作风上有了新转变，落实科学发展观、发展壮大县域经

三、改革、发展、稳定工作情况

(一)县域经济。在县域经济发展上，我们立足县情，发挥比较优势，按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的总体思路，着力培育了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业，提出了创建“全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”的奋斗目标，通过强力实施工业立县、科教兴县、开放带动、城乡一体战略，加快了工业化、城镇化和农业现代化进程，促进了全县经济社会的全面发展。xx年，全县生产总值完成72亿元，增长16.6%(同比，下同)；固定资产投资15.4亿元，增长36.3%；地方财政收入1.39亿元，增长27.9%；城镇居民人均可支配收入6298元，增长13.3%；农民人均纯收入2810元，增长17.6%。棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业实现产值占全县工农业总产值的43%，入库税金占全县地方财政收入的46%，农民人均现金收入的53%来自三大特色产业。今年元至4月份，全县生产总值完成17.8亿元，增长15.6%；固定资产投资完成2.5亿元，增长17.5%；地方财政收入4030万元，增长35.3%；限额以上工业增加值完成5.3亿元，增长47.9%，利润总额、利税总额和综合效益指数居全市第一位；各项经济指标均较去年同期有较大增长。

一是以建设全国棉纺织基地县为重点，着力提升工业化水平。按照整合资源、扩大规模、提升档次、打造品牌的思路，大力发展棉纺织产业，进一步培育壮大了新纺公司龙头。新纺公司为全国520家重点扶持的大型企业和全省50家重点企业之一，年产高档织物用纱7万吨，服装面料1.2亿米，已成为国家功能性纺织产品基地，企业综合效益连年居全国同行业前10位、河南省第1位。xx年，新纺公司完成销售收入14.1亿元，实现税利1.05亿元，出口创汇3000万美元。以新纺公司为龙头，全县棉纺织企业拥有纱锭80万枚，织机5000余台，形成了棉花种植——加工——纺织为一体的产业链，棉纺织业全年完成销售收入33.3亿元，入库税金5800万元。目前，全县以棉纺织、化工建材、食品行业为主的工业体系初具规模，从业人员10多万人。限额以上工业发展到140家，其中年销售收入超10亿元企业1家，超亿元5家，超千万元62家。xx年以来，完成重点技改项目38个，总投资4.5亿元。广泛开展了国际质量认证和创品牌活动，已有8家企业通过了iso9000国际质量管理体系认证，培育了银鹏牌棉花、汉凤牌棉纱、好日子牌复合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹调油等知名品牌。为打造发展平台，实现产业聚集，规划建设了县工业区，目前入驻固定资产投资500万元以上的工业项目28个，其中棉纺织项目20个，完成固定资产投资2.3亿元。全部投产后年销售收入可达5亿元以上，实现利税4000万元。为解决中小企业融资难问题，组建了全市首家县级中小企业信用担保中心，目前已为57家民营企业发放担保贷款1.3亿元，有效地保证了企业的正常运营。二是以做大做强蔬菜和畜牧产业为重点，全面提升农业产业化水平。坚持用工业的理念谋划农业，狠抓加工和营销，提高了产业化水平。xx年以来，通过招商引资，与台湾康师傅、香港天益集团等国际知名大企业合作，上马了一批蔬菜和畜产品加工型龙头企业。进一步增强了县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等龙头组织的辐射带动能力。全县蔬菜面积发展到35万亩，其中设施蔬菜12万亩、订单蔬菜10万亩。县蔬菜批发交易市场已成为全国151家定点鲜活农产品批发交易市场和省定重点农业产业化龙头企业。xx蔬菜专业合作社被确定为全国首批百家农村经济合作组织试点单位，辐射省内外5县区30多个乡镇。大力发展蔬菜配送业务，在xx、郑州、南阳等地设立了直销网点，与周边大中城市建立了业务关系。扎实推行标准化生产，建立健全了农产品质量标准体系、质量检测体系和科技服务体系，引导农民认真落实无公害农产品生产技术规程，全县20.6万亩蔬菜和5个畜牧公司通过了省无公害农产品产地认定，被xx

三是以交通和城镇基础设施建设为重点，努力提升城镇化水平。我们以全省 26个城镇化重点县为契机，坚持规划、建设、经营、管理四位一体，加大建管力度，全面提升城镇化水平。在完成县城总体规划的基础上，高起点编制了城区重点区域控制性详规和修建性详规。去年以来，累计投资3.2亿元，高标准建设了一批重点工程，配套完善了小城镇基础设施建设。开工建设的3条省道和5条县乡公路总里程达214.5公里，总投资3.6亿元，初步构建了县乡道、省道、高速公路顺畅通达的交通格局。加快推进小城镇建设，全县建制镇发展到9个，其中星级小城镇7个，进入全市50强小城镇

4四是紧紧围绕特色产业，以长三角地区为重点，加大招商引资力度，努力扩大对外开放。我们把招商引资、扩大开放作为经济工作的重中之重，围绕棉纺织、农产品深加工和城镇化等优势产业和重点领域，以长三角地区为重点，坚持走出去与请进来相结合，以商招商，以产业招商。xx年建成招商引资项目130个，累计完成投资4.26亿元，其中引资3.73亿元。今年元至4月份，新上招商引资项目47个，总投资2.62亿元。同时，通过对外合资合作，转换了企业经营机制，引进了先进的经营理念和管理人才，增强了县域经

(二)社会事业。 以提高人民生活质量为目标，积极发展文化事业和文化产业，打造人文xx。进一步优化教育资源配置，合理调整中小学布局，顺利完成了“五三”学制向“六三”学制过渡。大力发展民办教育、职业教育、成人教育，评为全省“普九”达标和职业教育先进县。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动。今年3月20日至5月14日，分三个阶段成功举办了xx县第六届运动会，全县共有62个代表团、2万多人参加，是历年来规模最大、参赛人数最多的一次体育盛会，充分展示了xx人民的精神风貌，进一步激发了全县人民团结拼搏、开拓进取、建设美好家园、构建和谐社会的热情和干劲。开展了新型农村合作医疗试点工作，全县41.4万农民参加了新型农村合作医疗，占农民总数的66.6%，已有48.9万人次享受到了合作医疗补助。积极推行计划生育属地管理，深入开展计划生育村民自治，努力稳定低生育水平，出生率控制在7‰以内，政策生育率达到99.4%，连续多年保持了全省计划生育工作一类县荣誉。以打造诚信xx为目标，深入开展了“公民道德进万家”、“三学三争”、“一讲双信”、文明新村及文明单位、文明公民等多种形式的群众性精神文明创建活动，进一步提高了全社会的文明程度。按照统筹规划、综合改革、分类实施、稳步推进的原则，全面启动了事业单位改革，加快了经营性事业单

(三)稳定工作。以构建和谐社会、打造“平安xx”为目标，落实社会治安综合治理措施，确保了省委提出的“四个领先”、“六个不发生”、“三个遏制和减少”的要求落到实处。一是切实维护农民利益。xx年，以宣传贯彻落实中央 一号文件精神为中心，在全县集中开展了“农村政策宣传月”活动，积极推进农村税费改革、农业税降点及对种粮农民直补工作，对种粮农民亩均兑现补贴11.9元，农业税降点使全县农民直接受益2640万元，农民人均减负59%。二是做好困难群体救助工作。在全县党政机关副科级以上干部中开展了帮扶困难职工活动。扩大了社会保障覆盖面，实行企业退休人员社会化管理5200人，企业离退休人员养老金按时足额发放率达到100%。xx年以来，共为12987名城镇低保对象发放低保金810万元，做到了应保尽保。新增就业岗位7400多个，培训下岗人员xx多人，妥善安置了“4050”人员再就业。三是积极化解社会矛盾。认真落实信访工作责任制，由县领导牵头，抽调县乡机关干部组成下访包案工作组，集中解决了一批信访突出问题。广泛宣传国务院《信访条例》，加大贯彻落实力度，强化社会矛盾排查化解机制，对交办的信访案件加强跟踪督办，及时化解越级集体上访。xx年以来全县没有发生赴省赴京上访的群体性事件，赴市上访未突破市下达的控制指标。四是强化社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制，适时组织了“严打整治”，集中开展了反盗抢和命案侦破攻坚战活动，严厉打击了各类刑事犯罪、经济犯罪和各种邪教组织。深入开展村民自治和民主法治村建设，进一步完善了治安防范承包责任制，有力维护了社会稳定。五是狠抓安全生产。认真 落实安全生产责任制，以烟花爆竹、棉纺织企业、公共场所、交通运输为重点，建立了安全生产档案，完善了安全生产监控防范体系，在坚持民主集中制方面，一是认真学习，吃透精神。认真组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党地方党委工作条例(试行)》及《中国共产党党内监督条例》，促使各级领导干部吃透精神，把握实质，认真贯彻，坚决执行。按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，进一步重申和明确了书记办公会、常委会、全委会的职责和议事范围、程序、纪律等。完善了领导班子议事决策机制、党内情况通报制度、重大决策论证和征求意见制度，确保了执行民主集中制原则的规范性、操作性、强制性和稳定性。二是发扬民主，科学决策。严格按照民主集中制原则作决策、办事情，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的政治、经济、社会问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，凡属重要项目安排和大额度资金的调度使用，都由集体研究决定。特别是对重大决策，都注重通过召开会议、调查研究、个别酝酿、专家论证等多种形式，充分发扬民主，正确实施集中，力避决策失误。三是加强团结，形成合力。发挥领导核心作用，加强班子之间、班子成员之间的沟通协调，严格落实民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，不断增强班子成员解 决自身问题的能力。县委统筹全局，协调各方，使县委、人大、政府、政协领导班子形成了分工协作、团结有力的良好

在选拔任用干部方面，一是严格执行《条例》，坚持正确的用人导向。根据《条例》精神，完善了《关于乡科级领导干部选拔任用程序的意见》、《关于进一步加强干部工作的意见》。在干部选拔任用上，坚持做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通、纪律不放松，严格按照“民主推荐——组织考察——部长办公会研究——县委常委会讨论审批”的程序办事。xx年以来，全县共调整乡科级干部5次，涉及干部30人，其中提拔14人，平调12人，恢复职务1人，降职3人。二是积极推进干部人事制度改革。对县处级后备干部，进行公开推荐，充分尊重民意，集体研究上报。对列为考察对象的后备干部，考核前进行公示，接受各方面监督，增强干部选用的透明度。严格公务员考录制度，坚持“凡进必考”规定，去年我们对乡镇综治办主任等职位，在全县范围内进行了公开选拔。今年，我们制订了《xx县公开选用县直部分党政机关工作人员实施方案》，为缺编较多的8个单位公开考试录用机关工作人员，目前，笔试、体检、面试工作已经结束，进入组织考核程序。对党政机关空缺的中层职位，实行了竞争上岗。三是加强干部监督。坚持干部年度述职述廉制度，把干部德才表现评判的尺子交给群众。坚持领 导干部谈话制度和诫勉制度。xx年以来，根据年度考核和平时掌握的情况，先后对闹不团结以及群众反映有问题的个别乡科级干部进行了诫勉谈话，及时进行警示教育。扎实推行了乡科级干部任期经济审计工作，完成经济责任审计项目24个，涉及乡科级经济责任审计对象28个，进一步严肃了财经纪律，强化了各级干部的自律意识。坚持以县党员干部培训基地和基层党校为载体，对农村干部进行全方位的教育培育，切实提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前，全县已顺利完成了第五届村民委员会换届选举工作，农村基层组织服务群众的意识进一步增强，带领群众致富的能力进一步提高。

五、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况

坚持从加强党的执政能力建设的高度看待党风廉政建设的重要性，认真落实中纪委三次、四次、五次全会和省、市有关会议精神，全面执行党风廉政建设责任制。一是明确责任，把党风廉政建设责任制落到实处。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委政府整体工作，同经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重考核结果的运用，切实把责任考核与领导班子及其成员的年终考核结合起来，与干部选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为评价和选用干部的重要依据。对责任制考核不合格的干部不重用，对不合格的班子坚决调整。二是突出重点，认真抓好党 风廉政建设和反腐败斗争。在领导干部廉洁自律上，强化了预防职务犯罪工作，狠刹了吃喝玩乐、婚丧喜庆大操大办两股歪风，开展了领导干部配偶、子女从业情况和领导干部拖欠借用公款情况专项清理；进一步核查清理了xx年以来单位车辆购置情况，对18辆违规小汽车进行了处理；对领导干部落实“六不准”规定进行了跟踪检查，对查处的2个单位工作人员上班时间娱乐问题进行了通报批评。狠抓了治理赌博和制售、收受有价证券和支付凭证工作，严格落实了领导干部重大事项报告制度。在案件查处上，重点查处领导干部以权谋私案件，去年以来，查办违法违纪案件81起，处分违纪人员81人，其中乡科级干部5人。在纠风治乱上，狠抓了教育乱收费、纠正医药购销中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”、优化企业环境等项工作，突出抓了对征用农民集体所有土地补偿费用管理使用情况的监督检查。共检查农民集体土地补偿费2503万元，纠正被拖欠、挪用资金142.7万元。对各职能部门涉及县直骨干企业和重点行业的收费进行了逐项审验和核减，严肃查处了危害经济发展的“四乱”案件，深入开展了万人评议县直部门活动。三是创新机制，完善制度，提高工作效能。制定了《xx县效能监察实施办法》和《纪检监察机关与法院、检察院、公安、计生、安全生产监督管理部门相互移送已结案件暂行办法》，建立了执纪执法部门联席会议制度，健全了预防职务犯罪工 作体系。改革纪检监察管理体制，对县直25个派驻纪检组实行了直接领导和统一管理，整合了全县纪检、监察力量，按照省委、市委的要求，虽然我们做了一些工作，在改革发展稳定上取得了一些成绩，但是还存在一些问题和不足，主要是：思想解放程度还不够，开放改革的力度还不大，经济发展的质量还不高，社会保障的能力还不足，乡村两级债务还比较重，发展环境仍不够宽松等，这些都需要我们高度重视，并在今后的工作中抓紧解决。我们热诚地欢迎省委巡视组领导来xx巡视指导工作，并对我们多提宝贵意见。

向省委巡查组工作汇报材料篇3

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况 （一）基本县情

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

建水历史悠久，人文荟萃，资源富集。早在汉唐时期，建水就是云南通往东南亚的交通要道，明清两朝设临安府，元代以来成为滇南政治、军事、经济、文化和交通中心，中原汉文化与边地民族文化交流融汇、多元并存，素有“滇南邹鲁”、“文献名邦”的美誉。县境内有国家级文物保护单位5个，融合了历史、人文、自然、民族多种特征的重点文物及景观有120余处。建水文庙、朱家花园、团山古民居、纳楼司署、朝阳楼、双龙桥等众多文物古迹至今保存完好。多样性的物候和矿藏构成了建水得天独厚的自然资源。这里气候温和，光热充足，适宜种植温、热、亚热带

经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况

近年来，建水县紧紧围绕实施“工业化、城镇化、文化旅游、开放带动”四大战略，培植“新型工业、现代农业、国际型旅游业”三大产业，促进“传统农业大县向现代工业强县跨越、人力资源大县向县域经济强县跨越”两大目标的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，坚持在挑战中把握机遇，在困境中突破奋进，在发展中赢得主动，团结带领全县广大干部群众攻坚克难，扎实推进重大项目、重大工程建设，全力推进建水新发展。2009年全县完成县域生产总值55.71亿元，比2007年增长23%，三次产业比重由2007年的24∶39∶37调整为24.2∶36.1∶39.7，其中：第一产业13.4亿元、比2007年增长45.6%；第二产业20.15亿元、—1—

比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比 2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

一是以工业园区建设为平台，坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路，全力推进重大工业项目建设。2008年12月18日，由云南冶金集团投资的产业集群（建水）基地奠基，并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月，总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元，进入了设备安装阶段，即将投产；总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元，争取在年内完成主体工程；总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元，争取2012年建成投产。由昆钢集团投资4.2亿元的日产2000吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项

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目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

二是加快推进农业产业结构调整，积极推进现代农业发展。在巩固稳定粮食、烟草、蔬菜等传统农业的基础上，以“30万亩蔬菜、30万亩石榴、20万亩脐橙、50万亩核桃、50万亩桉树和100万头生猪出栏”为目标，建设具有较强竞争力的优势特色农产品产业带，全县农业产业不断朝规模化、现代化方向发展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色产业发展规模与效益不断扩大，被列为国家级农业综合开发县，全国第二批无公害蔬菜生产示范基地县，全国粮食生产先进单位。红河邦格、建水维国、华成、福

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康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

三是大力加强市政旅游基础设施建设，创建国际型旅游业。紧紧围绕建设“国际型旅游业”发展目标，按照“古城古典化，新区特色化”和“一城四区，三湖三河，北拓南展、东西优化、中心提升，构建大临安”的城市建设思路（一城：建水古城；四区：西部发展区、青山生态园片区、泸江河片区、工业园区；三

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湖：广慈湖、临安湖、小桂湖；三河：泸江河、沙拉河、象冲河），大力推进古城保护与开发建设，完善新区市政基础设施，加强城市建设、管理和经营。按照“统一规划、统一设计、产权不变、政府补贴、谁建谁有、限时完成”的原则，继续实施古城风貌保护与恢复工程，先后完成了临安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在进行迎晖路街面改造；完成了西城楼、学政考棚修复工程及广慈湖生态公园、团山古村、双龙桥保护工程建设；体育运动中心、文博馆等公益设施建设已基本建成；制定出台了《建水城市建设拆迁管理办法》，启动实施了青山路、仁和路等21条市政道路及零公里片区、小桂湖公园、临安府衙、沙拉河、泸江烟柳景观区等项目改造工程；城市垃圾处理厂已建成投产，污水处理厂、城市天然气等项目建设稳步推进；青山生态园等项目完成了规划编制，进入招商引资阶段。全县城镇化率达35.2%，城市建成区面积11.83平方公里。

近年来，建水进一步加大了旅游宣传促销力度。建水紫陶申报“中国名陶之乡”顺利通过了国家非物质文化遗产考察组评审；成功举办了六届建水孔子文化节和2009年全国汽车、摩托车场地越野锦标赛。建水文化旅游知名度进一步提升，先后被评为“中国最令人向往的50大旅游胜地”、“年度最具活力旅游省市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全县共接待国内外游客141.49万人（次）、同比增长12.4%，旅游业总收入实现6.33亿元，同比增长16.9%。

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四是强化项目建设和招商引资工作，进一步拉动经济增长。把项目建设作为应对国际金融危机、拉动经济增长的重要工作，抢抓中央扩大内需政策机遇，以国家投资和重点扶持产业为导向，强化争取项目、项目建设和招商引资工作。2007年以来，全县引进签约招商项目46个，协议投资152.2亿元，签约项目到位州外资金44.32亿元；累计申报中央投资补助项目590项，涉及总投资130亿元。共实施投资1000万元以上重点建设项目181个、涉及总投资181.4亿元，现已完成投资112亿元，竣工项目123个。争取到2008至2010年扩大内需新增中央预算内资金项目58个，涉及总投资3.14亿元，其中中央预算内资金1.76亿元，目前已完成投资1.43亿元，竣工项目25个。全面实施“十大工程”、“五大项目”，涉及工业建设、市政和旅游基础设施、农业基础设施及环境保护等领域，预计总投资96.72亿元。其中红园山饮水隧洞工程、临安府衙恢复与保护工程等重大项目已启动前期工作。通过项目的引进和投资，进一步拉动了全县经济增长。

五是关注民生，统筹推进社会事业协调发展。坚持以人为本的发展理念，高度关注民生问题，认真抓好教育、卫生、文化及城市就业再就业工作。继续推进素质教育，优化教育结构，教育教学质量稳步提升，建水一中高考各项指标多年来保持着在全州的领先地位，“红烟园丁奖”及上线率均位列全州第一；推进医疗卫生体制改革和县乡村三级卫生服务体系建设，全面开展新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和计划生育“奖优免补”

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政策兑现工作，完成了14所乡镇卫生院建设，建成125所村卫生室，有效改善了群众看病难、看病贵的问题；加强基层文化活动场所建设，坚持开展科技文化下乡活动，深入实施广播电视“村村通”工程，全县广播、电视覆盖率分别达99.05%和96.31%；积极开展“全国卫生县城”、“双拥模范县”、“平安建水”等创建活动，荣获全国双拥模范县“七连冠”；全力维护社会稳定，开展了网上信访、领导接访、大下访活动，成功调处了一批历史遗留问题和疑难信访问题。三年来共受理人民群众来信来访13270件（批）次，26654（人）次，全县信访量同比分别下降19.6%和21.5%；各项社会保障措施及惠民工程得到全面落实，城镇登记失业率控制在4.05%内，维护了民族团结、社会稳定的良好局面。

二、县委五项工作情况

认真组织开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动，全面推进党风廉政建设和机关作风建设，在广大干部群众中努力营造谋事、干事、成事的发展氛围。

（一）坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持用科学发展观统领全县经济社会建设发展。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立宗旨意识，倡导和发扬干事进取精神，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，为推动建水新发展提供坚强的思想政治和组织保证。始终坚持不懈地用中国特色社会主义

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理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。始终坚持把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设中，作为中心组学习和民主生活会的重要内容，树立“学习就是生活，学习就是工作，学习就是责任，学习就是追求”的理念，强化领导干部对党忠诚、为党分忧，对民尽责、为民奉献意识。始终坚持和改进县委中心组学习制度，每个季度组织一次专题学习研讨，统一思想，分析形势，解决问题。始终坚持站在解放思想的前列，强化发展意识、进取意识、开放意识，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，不断增强改革创新意识。始终坚持和完善行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结“四项制度”，加强对机关作风的督查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。

（二）认真贯彻民主集中制，为实现建水新发展提供坚强的组织保证。一是以党务公开为先导，着力保障广大党员知情权。严格执行党务公开程序，将党务公开作为基层党组织的一项经常性工作，坚持把党务、政务公开作为党委、政府与党员、群众沟通的桥梁和纽带，不断拓展党务、政务公开工作，使阳光工程得到进一步的规范和完善。二是以制度建设为根本，着力推进基层党内民主建设的规范化。建立健全重大事项常委会集体讨论决定制度，进一步规范了议事和决策程序。建立县委领导挂钩联系乡镇、信访日接待、县委领导联系县管专家等一系列配套制度，确保了决策的科学性。三是以民主决策为目标，着力提高贯彻基层

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党内民主建设的水平。县委班子以身作则，在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率，建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每个常委既要独挡一面，又要当好参谋；既当主将挂帅出征，又当队员搞好配合。在作出重大决策之前，县委都要组织专题调研，围绕决策事项，通过召开常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式，广泛征求意见和建议，为县委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要人事安排，凡属重大项目决策，县委始终按程序办事，充分发扬民主，不搞“一言堂”，从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面，保证了决策质量。四是以强化监督为保证，确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督，建立请示报告制度。同时，抓好各级党组织自身监督，进一步严格组织生活。

（三）加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。以执行《廉政准则》为切入点，全面落实党风廉政建设责任制，大力加强反腐倡廉建设，加大查办违纪违法案件工作力度，不断提高全县廉政建设的质量和水平，在全县营造风清气正的发展环境。县委、县政府与各乡镇、部门签订党风廉政建设责任状，并把《廉政准则》落实执行情况列为一项重要内容，同时按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，加强反腐倡廉建设，确保教育不放松，制度不落空，监督不弱化，惩治不手软。大力开展廉政文化工程建设，深入实施廉政文化建设进机关、—9—

进农村、进校园、进社区、进企业、进医院、进家庭、进军营等“八进”活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进体制机制改革和规章制度建设，加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处置等重点领域的专项治理力度，坚决惩治腐败，纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制，加强对领导干部行使权力的监督。

（四）强化作风建设，塑造领导干部队伍良好形象。县委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标，不断加强领导班子和干部队伍作风建设，牢固树立为人民服务的宗旨意识。不断健全和完善民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度，倾听群众呼声，保证民情反映、民意表达渠道的畅通。坚持把好“三个环节”关，确保县委领导班子民主生活会质量。充分做好会前准备，广泛征求成员意见，找准问题；认真总结，制定措施，畅通监督渠道，抓好整改落实。要求各级领导干部必须在其位，谋其政，干其事，把主要精力用在本职工作上，用在建水经济社会发展上，反对弄虚作假，反对推诿扯皮，反对懒散拖拉，反对延期误时，并进一步加强目标绩效管理，对全县各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查，动态修订考核目标和办法，进一步建立健全了效能考核长效机制。

（五）落实四项制度，严格干部选拔任用程序。坚持注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，优化干部队伍结构，提高干部队伍建设的质量。按照“领导干部熟—10—

知、组工干部精通、干部群众了解”的要求，县委把《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规纳入中心组学习范畴。同时，把对干部监督四项制度的学习贯彻作为当前的中心工作来抓，将四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容，并专题召开会议研究，同时，向县处级领导干部及各党委下发了“四项监督制度”学习读本，并组织全县科级以上领导及人事、纪检部门干部722人参加四项监督制度测试，2257名干部职工参加全省知识竞赛。在干部选拔任用中严格操作规程，严格按照四项监督制度的要求，强化责任落实，切实抓好考察员队伍建设，认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作。继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部的力度。在继2007年对5个县级机关副科级职务进行公开选拔之后，于2009年11月，以盘江乡为试点，采用公推直选的方式，通过召开全乡党员大会顺利选举产生乡党委书记、纪委书记；今年从“公开选拔”、“竞争上岗”、“乡镇党委书记预推优选”三大板块入手，选拔出副科级领导5名，系统内竞争上岗16名（其中正科级岗位6个，副科级岗位9个，股级岗位1个），预推出乡镇党委书记预备人选4名。进一步加大了对贿选和拉票行为治理的宣传、受理和查处力度，切实做好乡村换届选举工作。完善监督举报平台，拓宽和畅通干部群众反映问题的渠道，严格查处违规违纪行为，进一步提高干部选拔任用公信度。

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三、基层党组织建设

近年来，我县紧紧围绕破难题、解民忧、求实效的目标，坚持全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，不断加强基层党组织建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全县科学发展提供坚实的政治和组织保证。

（一）重基层、打基础，基层组织建设深入推进。一是按照“选优配强”的目标，组建强有力的基层村级班子。2009年8月，县委、县政府组织调研组，深入14个乡（镇）进行村“两委”换届工作调研，多次召开专题会议进行研究。在今年上半年的村“两委”换届选举工作中，县委严把换届选举程序关，严肃换届纪律，坚决打击贿选行为，对涉嫌贿选人员给予了严肃处理。为加强村“两委”最基层力量，我县将村民小组长选举纳入换届选举全过程，选出了群众信得过、有能力、有威信的新一届“两委”班子。二是加大村三职干部的培训力度，在圆满完成全县村党总支换届选举任务后，投入100多万元组织村党支书记和主任集中学习培训。继续加强村级党组织活动场所建设，圆满完成34个活动场所建设任务（其中2009年新建2个、重建16个，2010年重建16个）。三是建立健全关爱机制。相继开通了农村党员旅游绿色通道、学习绿色通道、健康绿色通道，向14176名农村党员发放了“建水县农村党员爱心卡”，农村党员可持卡到县内旅游景点免费旅游，到县人民医院“健康关爱义诊室”就诊并免费参加县级各类学习培训。农村老党员定补发放、困难党员慰问工作正常有序开展。四是建—12—

立健全规范机制。推行“四议两公开”工作制，强化工作测评，形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面启动农民服务站建设，向群众提供各类公共服务。五是建立健全创新机制。创新村干部考核体系，对村干部的考核采取组织考核与群众考核相结合的方式进行。充分发挥乡土人才作用，建乡土人才超市，兴产业支部，促“三农”发展。建立基层党建创新项目管理台帐，进行全程跟踪指导、检查验收及评审奖励。六是建立健全“党员教育工程”联动机制。紧扣“落实科学发展观，推动建水新发展”这个主题，以“保增长、保民生、保安全、保稳定、保落实”为工作重点，组织开展了“敏而好学、不耻下问”和“为政以正、造福于民”等主题实践活动。全县在学习实践科学发展观活动中重点突出、特点鲜明、成效明显，在开展第三批学习实践科学发展观活动中，建水实践经验被中央电视台“新闻联播”栏目宣传报道，并被人民网、新华网、云南网、红河电台等媒体广泛宣传。按照党员教育培训“一盘棋”的要求，党建教育工作不断创新思路，强化培训实效，远程教育工作纵深发展，基本实现网络全覆盖。三年来，全县共建远程教育站点158个，其中采用电信模式建设站点72个，采用中小学远程教育模式建设站点86个，对因宽带信号不覆盖等原因无法建设的村党总支，每月下载3部电教片制成vcd光盘，主动送学上门。采取多种形式培训农村党员，2009年集中培训村党总支书记、大学生“村官”178人次，并积极开展“送学员上门”、“送资料上门”、“送辅导上门”、“送讲座上门”四上门服务活动。

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全县共举办会议培训502场次，参学28140人次；远程教育站点学习697场次，参学27550人次；举办培训班140期，参学11969人次；其他方式培训68场次，参学4568人次。14个乡镇举办培训班172期，参训2713人次。县、乡两级累计投入教育培训经费123.98万元。

（二）重思想、定主题，全面掀起争创活动热潮。我县按照中央和省州党委关于创先争优活动的要求，县委及时召开动员大会，作了工作部署，统一了思想，成立了以县委书记为组长的创先争优活动领导小组，并结合建水实际，通过建立“六项机制”（领导机制、交流机制、帮带机制、督查机制、考核机制、宣传机制），用好“五项抓手”（分类指导、活动创新、宣传报道、示范创建、公开承诺），实施“四项工程”（“素质提升”工程、“党员关爱”工程、“固本强基”工程、“跨越发展”工程），把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“三个一”主题实践活动有机结合起来，紧紧围绕“创先争优当先锋，推动建水新发展”的主题和“五好”、“五带头”的标准，制定了全县开展创先争优活动的实施意见和在机关、农村、社区、教育、卫生、旅游、两新组织7个行业党组织中开展创先争优活动的实施方案，明确了创先争优活动的范围对象、目标要求、主要任务和方法步骤，做到了目标明确，措施有力，载体鲜明，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，使创先争优活动有章可循、有序推进。全县各基层党组织也相应成立了活动领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的—14—

工作格局，迅速在全县范围内掀起了创先争优活动的热潮，为推动创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的基础。目前，全县参加创先争优活动的党组织涉及30个党委，202个党总支，955个党支部，参加活动的党员数23395名。全县共成立领导小组及办公室389个，制定实施方案389个，创建创先争优活动示范点41个（其中省级示范点1个，州级示范点12个，县级示范点28个）。各位领导，建水的发展，得益于上级党委政府的正确领导，得益于社会各届的大力支持和帮助，也得益于全县有一支干事创业、团结奋进的干部队伍。虽然近几年来建水的产业发展、市政建设都有明显的改观，经济社会保持了平稳、快速、持续的发展，城市面貌也在发生翻天覆地的变化，但建水总体基础薄弱、经济发展仍较落后的现状并未得到根本性的改变，发展的任务仍然十分艰巨。我们有信心在上级党委政府的正确领导和大力支持下，依靠全县各族人民，创造一个更加美好、充满生机和活力的新建水。

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向省委巡查组工作汇报材料篇4

文章标题：向省委巡视组工作情况汇报

向省委巡视组工作情况汇报

中共xx县委xx县人民政府

根据省委巡视组的要求，结合xx实际，重点汇报五个方面的情况：

一、xx的基本概况

xx位于河南省西南部，西汉初年置县，历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因“三请诸葛”、“火烧xx”而驰名。县域总面

积1062平方公里，辖9镇5乡，264个行政村(居委会)，73万人，98万亩耕地。县城建成区面积16平方公里，城区人口15万。近几年来，xx三个文明协调发展，被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县，被命名为全国科技工作先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县，基层党建、计划生育、信访、教育、卫生、广播电视工作位于全省先进行列，整体工作在全市连续5年被评为目标管理一等奖。2004年，xx再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县，被市委命名为全市基层党建先进县。

二、学习贯彻“三个代表”重要思想，执行党的路线、方针、政策情况

在学习贯彻“三个代表”重要思想，执行党的路线、方针、政策和省委的决议、决定方面，xx县委态度是积极主动的，学习贯彻是深入的。

一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。2004年以来，按照中央和省委、市委关于把学习贯彻“三个代表”重要思想活动不断引向深入的要求，制定了党员干部教育培训规划，以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托，组织全县广大干部兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。对党中央、国务院，省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定，及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习，不折不扣地贯彻落实。对党的十六届四中全会，中央一号文件，中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会，省纪委四次、五次全会精神的贯彻，县委高度重视，先后召开了常委会和中心组学习会，组织县四大班子领导成员反复学习，深入研讨，把握精神实质，结合xx实际，研究贯彻落实的有效措施，及时作出具体部署，保证党的路线、方针、政策落到实处。

二是抓住解放思想这个总开关，进一步增强贯彻党的路线方针、政策的创造性和实效性。我们深刻认识到思想解放的程度决定着发展的速度，没有思想的大解放，就没有经济社会的大发展，xx与先进地区的差距最根本的是思想观念上的差距。按照中央、省委关于发展壮大县域经济的一系列精神，2004年，我们利用半年时间，在全县扎实开展了发展壮大县域经济解放思想大讨论活动，组织和动员全县上下围绕县域经济发展、党员干部思想观念及工作作风等方面认真查摆问题，深入剖析原因，积极献计献策。在整个活动中，共收到各类献计献策文章1200多篇(条)。通过解放思想大讨论活动，引导广大干群进一步更新了观念，牢固确立了工业强县思想，形成了大开放、大发展的浓厚氛围。在此基础上，于今年初召开了县委九届三次全会，作出了《发展壮大县域经济的决定》，进一步明确了发展的思路、重点和具体措施，开创了发展壮大县域经济的新局面。

三是扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。xx县委下辖41个基层党委，67个党总支，851个党支部，27002名党员。今年以来，我们把保持共产党员先进性教育活动作为事关全局、事关长远的政治任务，严密组织，规范运作，先进性教育活动取得了阶段性成效。第一批参加先进性教育活动的县直党政机关和部分企事业单位党组织共75个，基层党组织301个，涉及党员5580名。在整个活动中，我们做到了认识到位、领导到位、责任到位、宣传到位。为保证先进性教育活动三个阶段、16个环节的任务落到实处，我们制定了工作方案，建立了工作台帐，对规定动作进行了细化和量化，确保先进性教育活动按方案、按要求、按规定动作有序进行。通过领导带头学、制度推动学、专家辅导学、实地参观学、警示鞭策学、典型引导学、分类指导学等形式，增强了学习培训效果。坚持在征求意见上下功夫，在深入谈心上下功夫，在深刻剖析上下功夫，在党员评议上下功夫，扎实推进了分析评议工作。县级党员领导干部按照“双重责任、双重学习，双重生活、双重效果”的要求，身体力行，率先垂范，作出了表率。为最大限度地倾听民声，集纳民意，凝聚民智，我们利用座谈会、意见箱、热线电话、上门走访、个别谈心、发放征求意见表及问卷调查等形式广泛征求意见，组织召开了“落实科学发展观，统筹经济社会发展”、“保持大局稳定，构建和谐社会”、“优化发展环境，转变工作作风”等16个专题座谈会，对征求到的意见进行了认真归纳梳理，并分层次进行了反馈。坚持边学边改、边析边改、边议边改，县委组织了6个调研组，分别就“三农”工作和工业化、城镇建设等问题，深入基层和企业开展调研，发

现并及时解决经济社会发展中存在的突出问题。按照“开门教育、群众参与、创新载体”的要求，邀请群众代表全过程参与先进性教育活动，开展了“创建‘五型’机关，争当‘五好’党员”、“两爱三新”、“三学三看”等专题活动，受到了省市肯定。目前，保持共产党员先进性教育活动正扎实有序进行，广大党员干部对实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性在认识上有了新提高，工作上有了新改进，作风上有了新转变，落实科学发展观、发展壮大县域经济、构建和谐社会的积极性空前高涨。

三、改革、发展、稳定工作情况

(一)县域经济。在县域经济发展上，我们立足县情，发挥比较优势，按照“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的总体思路，着力培育了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业，提出了创建“全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县”的奋斗目标，通过强力实施工业立县、科教兴县、开放带动、城乡一体战略，加快了工业化、城镇化和农业现代化进程，促进了全县经济社会的全面发展。2004年，全县生产总值完成72亿元，增长16.6(同比，下同)；固定资产投资15.4亿元，增长36.3；地方财政收入1.39亿元，增长27.9；城镇居民人均可支配收入6298元，增长13.3；农民人均纯收入2810元，增长17.6。棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业实现产值占全县工农业总产值的43，入库税金占全县地方财政收入的46，农民人均现金收入的53来自三大特色产业。今年元至4月份，全县生产总值完成17.8亿元，增长15.6；固定资产投资完成2.5亿元，增长17.5；地方财政收入4030万元，增长35.3；限额以上工业增加值完成5.3亿元，增长47.9，利润总额、利税总额和综合效益指数居全市第一位；各项经济指标均较去年同期有较大增长。

一是以建设全国棉纺织基地县为重点，着力提升工业化水平。按照整合资源、扩大规模、提升档次、打造品牌的思路，大力发展棉纺织产业，进一步培育壮大了新纺公司龙头。新纺公司为全国520家重点扶持的大型企业和全省50家重点企业之一，年产高档织物用纱7万吨，服装面料1.2亿米，已成为国家功能性纺织产品基地，企业综合效益连年居全国同行业前10位、河南省第1位。2004年，新纺公司完成销售收入14.1亿元，实现税利1.05亿元，出口创汇3000万美元。以新纺公司为龙头，全县棉纺织企业拥有纱锭80万枚，织机5000余台，形成了棉花种植——加工——纺织为一体的产业链，棉纺织业全年完成销售收入33.3亿元，入库税金5800万元。目前，全县以棉纺织、化工建材、食品行业为主的工业体系初具规模，从业人员10多万人。限额以上工业发展到140家，其中年销售收入超10亿元企业1家，超亿元5家，超千万元62家。2004年以来，完成重点技改项目38个，总投资4.5亿元。广泛开展了国际质量认证和创品牌活动，已有8家企业通过了iso9000国际质量管理体系认证，培育了银鹏牌棉花、汉凤牌棉纱、好日子牌复合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹调油等知名品牌。为打造发展平台，实现产业聚集，规划建设了县工业区，目前入驻固定资产投资500万元以上的工业项目28个，其中棉纺织项目20个，完成固定资产投资2.3亿元。全部投产后年销售收入可达5亿元以上，实现利税4000万元。为解决中小企业融资难问题，组建了全市首家县级中小企业信用担保中心，目前已为57家民营企业发放担保贷款1.3亿元，有效地保证了企业的正常运营。二是以做大做强蔬菜和畜牧产业为重点，全面提升农业产业化水平。坚持用工业的理念谋划农业，狠抓加工和营销，提高了产业化水平。2004年以来，通过招商引资，与台湾康师傅、香港天益集团等国际知名大企业合作，上马了一批蔬菜和畜产品加工型龙头企业。进一步增强了县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等龙头组织的辐射带动能力。全县蔬菜面积发展到35万亩，其中设施蔬菜12万亩、订单蔬菜10万亩。县蔬菜批发交易市场已成为全国151家定点鲜活农产品批发交易市场和省定重点农业产业化龙头企业。xx蔬菜专业合作社被确定为全国首批百家农村经济合作组织试点单位，辐射省内外5县区30多个乡镇。大力发展蔬菜配送业务，在北京、郑州、南阳等地设立了直销网点，与周边大中城市建立了业务关系。扎实推行标准化生产，建立健全了农产品质量标准体系、质量检测体系和科技服务体系，引导农民认真落实无公害农产品生产技术规程，全县20.6万亩蔬菜和5个畜牧公司通过了省无公害农产品产地认定，被北京市政府确定为肉菜直供基地。三是以交通和城镇基础设施建设为重点，努力提升城镇化水平。我们以全省26个城镇化重点县为契机，坚持规划、建设、经营、管理四位一体，加大建管力度，全面提升城镇化水平。在完成县城总体规划的基础上，高起点编制了城区重点区域控制性详规和修建性详规。去年以来，累计投资3.2亿元，高标准建设了一批重点工程，配套完善了小城镇基础设施建设。开工建设的3条省道和5条县乡公路总里程达214.5公里，总投资3.6亿元，初步构建了县乡道、省道、高速公路顺畅通达的交通格局。加快推进小城镇建设，全县建制镇发展到9个，其中星级小城镇7个，进入全市50强小城镇4个。

四是紧紧围绕特色产业，以长三角地区为重点，加大招商引资力度，努力扩大对外开放。我们把招商引资、扩大开放作为经济工作的重中之重，围绕棉纺织、农产品深加工和城镇化等优势产业和重点领域，以长三角地区为重点，坚持走出去与请进来相结合，以商招商，以产业招商。2004年建成招商引资项目130个，累计完成投资4.26亿元，其中引资3.73亿元。今年元至4月份，新上招商引资项目47个，总投资2.62亿元。同时，通过对外合资合作，转换了企业经营机制，引进了先进的经营理念和管理人才，增强了县域经济发展的实力和后劲。(二)社会事业。以提高人民生活质量为目标，积极发展文化事业和文化产业，打造人文xx。进一步优化教育资源配置，合理调整中小学布局，顺利完成了“五三”学制向“六三”学制过渡。大力发展民办教育、职业教育、成人教育，评为全省“普九”达标和职业教育先进县。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动。今年3月20日至5月14日，分三个阶段成功举办了xx县第六届运动会，全县共有62个代表团、2万多人参加，是历年来规模最大、参赛人数最多的一次体育盛会，充分展示了xx人民的精神风貌，进一步激发了全县人民团结拼搏、开拓进取、建设美好家园、构建和谐社会的热情和干劲。开展了新型农村合作医疗试点工作，全县41.4万农民参加了新型农村合作医疗，占农民总数的66.6，已有48.9万人次享受到了合作医疗补助。积极推行计划生育属地管理，深入开展计划生育村民自治，努力稳定低生育水平，出生率控制在7‰以内，政策生育率达到99.4，连续多年保持了全省计划生育工作一类县荣誉。以打造诚信xx为目标，深入开展了“公民道德进万家”、“三学三争”、“一讲双信”、文明新村及文明单位、文明公民等多种形式的群众性精神文明创建活动，进一步提高了全社会的文明程度。按照统筹规划、综合改革、分类实施、稳步推进的原则，全面启动了事业单位改革，加快了经营性事业单位市场化、企业化步伐。

(三)稳定工作。以构建和谐社会、打造“平安xx”为目标，落实社会治安综合治理措施，确保了省委提出的“四个领先”、“六个不发生”、“三个遏制和减少”的要求落到实处。一是切实维护农民利益。2004年，以宣传贯彻落实中央一号文件精神为中心，在全县集中开展了“农村政策宣传月”活动，积极推进农村税费改革、农业税降点及对种粮农民直补工作，对种粮农民亩均兑现补贴11.9元，农业税降点使全县农民直接受益2640万元，农民人均减负59。二是做好困难群体救助工作。在全县党政机关副科级以上干部中开展了帮扶困难职工活动。扩大了社会保障覆盖面，实行企业退休人员社会化管理5200人，企业离退休人员养老金按时足额发放率达到100。2004年以来，共为12987名城镇低保对象发放低保金810万元，做到了应保尽保。新增就业岗位7400多个，培训下岗人员2000多人，妥善安置了“4050”人员再就业。三是积极化解社会矛盾。认真落实信访工作责任制，由县领导牵头，抽调县乡机关干部组成下访包案工作组，集中解决了一批信访突出问题。广泛宣传国务院《信访条例》，加大贯彻落实力度，强化社会矛盾排查化解机制，对交办的信访案件加强跟踪督办，及时化解越级集体上访。2004年以来全县没有发生赴省赴京上访的群体性事件，赴市上访未突破市下达的控制指标。四是强化社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制，适时组织了“严打整治”，集中开展了反盗抢和命案侦破攻坚战活动，严厉打击了各类刑事犯罪、经济犯罪和各种邪教组织。深入开展村民自治和民主法治村建设，进一步完善了治安防范承包责任制，有力维护了社会稳定。五是狠抓安全生产。认真落实安全生产责任制，以烟花爆竹、棉纺织企业、公共场所、交通运输为重点，建立了安全生产档案，完善了安全生产监控防范体系，近年来全县没有重、特大事故发生。

四、坚持民主集中制和选拔任用干部情况

在坚持民主集中制方面，一是认真学习，吃透精神。认真组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党地方党委工作条例(试行)》及《中国共产党党内监督条例》，促使各级领导干部吃透精神，把握实质，认真贯彻，坚决执行。按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，进一步重申和明确了书记办公会、常委会、全委会的职责和议事范围、程序、纪律等。完善了领导班子议事决策机制、党内情况通报制度、重大决策论证和征求意见制度，确保了执行民主集中制原则的规范性、操作性、强制性和稳定性。二是发扬民主，科学决策。严格按照民主集中制原则作决策、办事情，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的政治、经济、社会问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，凡属重要项目安排和大额度资金的调度使用，都由集体研究决定。特别是对重大决策，都注重通过召开会议、调查研究、个别酝酿、专家论证等多种形式，充分发扬民主，正确实施集中，力避决策失误。三是加强团结，形成合力。发挥领导核心作用，加强班子之间、班子成员之间的沟通协调，严格落实民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，不断增强班子成员解决自身问题的能力。县委统筹全局，协调各方，使县委、人大、政府、政协领导班子形成了分工协作、团结有力的良好局面。

在选拔任用干部方面，一是严格执行《条例》，坚持正确的用人导向。根据《条例》精神，完善了《关于乡科级领导干部选拔任用程序的意见》、《关于进一步加强干部工作的意见》。在干部选拔任用上，坚持做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通、纪律不放松，严格按照“民主推荐——组织考察——部长办公会研究——县委常委会讨论审批”的程序办事。2004年以来，全县共调整乡科级干部5次，涉及干部30人，其中提拔14人，平调12人，恢复职务1人，降职3人。二是积极推进干部人事制度改革。对县处级后备干部，进行公开推荐，充分尊重民意，集体研究上报。对列为考察对象的后备干部，考核前进行公示，接受各方面监督，增强干部选用的透明度。严格公务员考录制度，坚持“凡进必考”规定，去年我们对乡镇综治办主任等职位，在全县范围内进行了公开选拔。今年，我们制订了《xx县公开选用县直部分党政机关工作人员实施方案》，为缺编较多的8个单位公开考试录用机关工作人员，目前，笔试、体检、面试工作已经结束，进入组织考核程序。对党政机关空缺的中层职位，实行了竞争上岗。三是加强干部监督。坚持干部年度述职述廉制度，把干部德才表现评判的尺子交给群众。坚持领导干部谈话制度和诫勉制度。2004年以来，根据年度考核和平时掌握的情况，先后对闹不团结以及群众反映有问题的个别乡科级干部进行了诫勉谈话，及时进行警示教育。扎实推行了乡科级干部任期经济审计工作，完成经济责任审计项目24个，涉及乡科级经济责任审计对象28个，进一步严肃了财经纪律，强化了各级干部的自律意识。坚持以县党员干部培训基地和基层党校为载体，对农村干部进行全方位的教育培育，切实提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前，全县已顺利完成了第五届村民委员会换届选举工作，农村基层组织服务群众的意识进一步增强，带领群众致富的能力进一步提高。

五、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况

坚持从加强党的执政能力建设的高度看待党风廉政建设的重要性，认真落实中纪委三次、四次、五次全会和省、市有关会议精神，全面执行党风廉政建设责任制。一是明确责任，把党风廉政建设责任制落到实处。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委政府整体工作，同经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重考核结果的运用，切实把责任考核与领导班子及其成员的年终考核结合起来，与干部选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为评价和选用干部的重要依据。对责任制考核不合格的干部不重用，对不合格的班子坚决调整。二是突出重点，认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争。在领导干部廉洁自律上，强化了预防职务犯罪工作，狠刹了吃喝玩乐、婚丧喜庆大操大办两股歪风，开展了领导干部配偶、子女从业情况和领导干部拖欠借用公款情况专项清理；进一步核查清理了2002年以来单位车辆购置情况，对18辆违规小汽车进行了处理；对领导干部落实“六不准”规定进行了跟踪检查，对查处的2个单位工作人员上班时间娱乐问题进行了通报批评。狠抓了治理赌博和制售、收受有价证券和支付凭证工作，严格落实了领导干部重大事项报告制度。在案件查处上，重点查处领导干部以权谋私案件，去年以来，查办违法违纪案件81起，处分违纪人员81人，其中乡科级干部5人。在纠风治乱上，狠抓了教育乱收费、纠正医药购销中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”、优化企业环境等项工作，突出抓了对征用农民集体所有土地补偿费用管理使用情况的监督检查。共检查农民集体土地补偿费2503万元，纠正被拖欠、挪用资金142.7万元。对各职能部门涉及县直骨干企业和重点行业的收费进行了逐项审验和核减，严肃查处了危害经济发展的“四乱”案件，深入开展了万人评议县直部门活动。三是创新机制，完善制度，提高工作效能。制定了《xx县效能监察实施办法》和《纪检监察机关与法院、检察院、公安、计生、安全生产监督管理部门相互移送已结案件暂行办法》，建立了执纪执法部门联席会议制度，健全了预防职务犯罪工作体系。改革纪检监察管理体制，对县直25个派驻纪检组实行了直接领导和统一管理，整合了全县纪检、监察力量，优化了执纪执法环境，得到了省市的充分肯定。

按照省委、市委的要求，虽然我们做了一些工作，在改革发展稳定上取得了一些成绩，但是还存在一些问题和不足，主要是：思想解放程度还不够，开放改革的力度还不大，经济发展的质量还不高，社会保障的能力还不足，乡村两级债务还比较重，发展环境仍不够宽松等，这些都需要我们高度重视，并在今后的工作中抓紧解决。我们热诚地欢迎省委巡视组领导来xx巡视指导工作，并对我们多提宝贵意见。

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