第一篇：文明执法剖析材料

转变作风文明执法自查自纠剖析材料

遵照转变作风文明执法提高服务水平整治活动的要求，按照转变作风文明执法提高服务水平集中整治活动总体安排和部署，在严格对照，深刻查摆，征求部门同志和服务对象意见的基础上，认真梳理在服务和执法工作中存在的问题，科学分析存在问题的根源，并初步形成了整改思路。现形成自查自纠剖析材料如下：

一、存在的问题及成因

1、在学习上抓的不紧，学习氛围不够浓。

不论工作、服务，还是执法，掌握业务知识、具备必需的工作技能和理论水平，是做好这一切的根本保证，一个不懂业务的人是如何也做不好工作的。虽然平时也注重学习，但大多都是用时才去学，主动性、积极性上还不够，特别存在一种习惯思维，总觉整年做这两三项工作，年年如此，今年有了新的政策或变化，也错不到哪去，而没有去对新的要求去认真学习和研究。同时学习氛围不够浓，对新知识学习的渴望淡漠。这个问题的存在是对自己放松要求的结果，长此下去，将会放松学习，甚至放弃学习，而使工作能力停滞不前。

2、在执法和工作中，服务态度还有待改善。

作为为服务对象服务的机关工作人员，应当把服务作为天

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职，但个别工作人员在执法和工作中，距离“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还有差距。这个问题的存在，是没有妥善处理好生活与工作，个人心情与对服务对象的态度，个人身份与工作身份的结果，对以良好服务态度树立政府部门形象坚持的还不够。

3、在工作交往中有不拘小节现象。

经常需要接待服务对象和下乡深入基层开展工作，偶尔存在做不到“来有迎声，走有送声”。这个问题的存在，是放松了对小节上的要求，总认为只要工作做好了，其他没必要顾及。但长此以往，将对思想形成习惯，对自身和政府工作人员的形象也将造成影响。

二、对转变作风文明执法的认识及下步整改思路

执法是一件严肃的事情，文明执法更是社会发展到一个文明时代的基本要求，在大力建设社会主义民主与法制的今天，社会呼唤文明执法，执法部门应该文明执法，已成了一个共识，而如何实现执法由依法查处到文明执法的转变，是我们执法机关应当高度关注进行重视和研究的一个重要课题。开展文明执法是我们为民服务和做好工作的必要。文明执法的含义是指用文明的方法办案和办事，保证执法行为规范化，科学化，坚决杜绝执法中的违法行为和野蛮行为。法律具有严肃性，我们在执法过程中也应当保持一定的严肃性，文明执法不代表不敢执

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法，而是严格、公开、公正执法的表现形式，这就要求我们执法机关在执法的全过程中，必须把严格执法与文明服务两者有机地统一起来。开展文明执法更是依法行政的客观要求，是落实科学发展观、构建和谐社会，落实依法行政的具体体现，执法必须遵照科学发展观的要求，依法运用手中权力，坚持把最广大市民的根本利益作为执法的出发点和落脚点，特别是我们执法与老百姓的利益最直接、最密切，息息相关，只有文明服务、文明执法才能更好地、真正地使科学发展观落到实处，真正达到依法行政，执政为民。针对在这次转变作风文明执法活动中查摆出的问题及剖析结果，初步梳理出整改思路如下：

1、加强学习，树立终身学习理念，为文明服务、文明执法打实基础。

仅靠单位组织或集中培训，远远达不到工作的需要，通过自我加强学习，掌握新知识，总结新经验，增长新本领，是提高执法人员综合素质和业务能力的基本途径。为此今后在学习上，一是自己首先认真搞好学习，不断提高自己、充实自己，掌握新的工作方法和科学的工作理念；
二是科室合理安排人员学习，使工作人员牢固政治信仰，熟练掌握执法业务知识，树立重视学习、终身学习的观念，不断用新的知识充实头脑，优化知识结构，为文明办公、文明执法，切实提高思想水平和工作能力。

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2、切实转变服务态度，实现文明服务、文明执法。

通过教育和加强个人修养，在工作中，做到时时处处体现“服务是我们的天职”的内涵， 自觉把“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求落实到一言一行上，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，做到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。自觉把群众对服务的满意程度作为检验工作成效、依法行政、执法为民、执政为民的最高标准。

3、强化四种意识，确保文明服务、文明执法。

针对业务所涉及的执法内容，通过自我教育，使每个同志自觉树立四个方面的意识，确保文明执法。

一是服务意识。为人民服务是党的宗旨，服务意识应当是执法人员所具有的首要意识。在执法过程中，坚决做到以是否有利于群众利益为衡量标准，把为改革开放服务，为城市建设服务，为社会稳定服务，作为执法工作的出发点和落脚点。

二是程序意识。在执法工作中，不仅要严格遵守执法纪律，而且还要严格遵守程序规定，做到程序规范依法办事。有了良好的程序意识，执法行为才能规范，才能真正按照法律的要求做到位，任何违法违纪、有法不依、执法不力等行为才能从根本上杜绝。

三是效率意识。自觉强化“效率”意识，在热情、周到、

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及时、高效地履行服务职能的同时，积极探索提高执法效率的途径，降低执法成本，提高执法质量，实现执法效果、社会效果的统一。加强便民、利民、惠民意识，在法律范围内，一切以群众的要求为第一要求，以服务群众为第一准则，在不违法的前提下，努力为服务对象提供最佳服务，依法维护群众的合法权益。

四是形象意识。在执法工作中，坚决杜绝衣着不整，满嘴脏话、粗话，举止轻浮，蛮横无理现象。必须做到衣着整洁，注重仪表，加强自身修养，培养良好的品行和端庄的举止，给人民群众一个良好的第一印象，这是文明执法的基本要求，也是文明执法的良好开端。

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第二篇：文明执法自我剖析材料

规范化执法执勤教育自我剖析材料

通过“执法执勤规范化教育”活动，我在学习中增长了知识，触及了思想，提高了认识，增强了做好工作的紧迫感和责任感。但也发现了工作、学习和思想中存在的一些问题，现结合学习和工作实际，剖析如下：

全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨，也是立警为公、执法为民根本基点，离开为民这个主题，就无从谈起服务话题。坚持执法为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们边防部队一切工作的根本立脚点和出发点，也是实践“三个代表”重要思想最本质的体现。我就目前在业务工作中，尤其是执法过程存在的一些问题、形成原因和整改措施谈几点看法。

一、存在在主要问题

（一）执法随意性比较大。执法执勤工作中，引用法律依据不准确，执法不公正，对同样的违法行为因人而异，量罚差别大，有的处罚了，有的则放过了；
有的处罚很严厉，有的处罚则很轻，违犯了执法工作的严肃性。

（三）执法程序不严谨。对发现的违法行为，该整改的没有责令整改，对责令限期改正的没有按期复查；
对重大隐患不能及时向当地人民政府汇报或者采取有效措施督促改正；
对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，也不依法采取措施或者申请人民法院强制执行，致使行政处罚决定流于形式；
对行政处罚案件，不认真调查取证，不履行

告知程序，而是走马观花，从轻处罚。

（四）执法文书不严格。在法律文书中对违法行为定性不准确，用词不规范；
有的不按照规定方式及时将法律文书送达有关当事人；
有的处罚案件档案中只有行政处罚决定书，没有任何调查取证和审批材料，没有任何证据材料来证明其行政处罚决定的合法性。

二、主要整改措施

（一）正确行使行政自由裁量权，解决随意性的问题

公安行政执法权力绝大部分属于自由裁量性权力。由于行政自由裁量权直接关系公民、法人和其他组织的合法权益，因此，在工作中：一定要遵循合法性原则和合理原则。即做出的行政决定必须有明确的公安法律、法规、规章为依据。既要合乎一般情理，更要合乎法治理念。

（二）坚持平衡、并重、等同的原则，真正解决执法错位的问题公安行政执法工作不是一个简单的落实和执行公安法律法规的过程，它可以视为一个由权限、事实、法律、程序等多项构建执法行为的基本因素综合作用的过程。只有使法律高于权力，权力与权利平衡，实体与程序并重，合法与合理等同，才能不断提高公安行政执法水平，逐步实现依法行政。一是要正确处理公安法律与权力的关系。权大于法的现象在我们的执法活动中大量存在，要从根本上解决好人治与法治的关系，执法执勤人员必须树立正确的法律规范意识，在公安行政执法中一切遵循法律，一切依据法律。二是要正确处理公安行政管理与当事**利的关系。行政权不能过分限制、损害相对人的权利，

在行政执法工作中特别应当强调公安行政执法权力要以对等姿态善等行政管理相对人。三是公安行政执法活动要做到实体与程序并重。程序法规具有独立的价值，它可以对执法者设定程序性义务，也可以赋予行政管理相对人以程序性权利，如可以要求复议、听证等，以此来保障相对人的合法权益，并以此约束行政权力的滥用和任意扩张。因此，在执法过程中，要以权限为前提，以事实为根据，以法律为准绳，以程序为保障，这是保障公安行政执法行为合法性的必要原则。

（三）必须加大内外执法监督力度，严肃查处执法过错责任行为对公安公安机构的执法活动进行法律监督，必须建立一个较为完善的法律监督制度和体系。如：国家权力机关的法律监督，司法机关的监督，上级行政机关的监督，社会公众的监督等。目前，对公安执法执勤活动主要采取内部监督，通过建立和落实以执法责任制和错案追究制度为主要内容的内部监督制约机制来约束和规范执法执勤行为，其主要包括：一是主管公安机关对本级公安公安机构、上级公安公安机构对下级公安公安机构执法情况的监督；
二是纪检机构的执法监督。通过追究行政执法人员法律责任，惩戒其违法行为，以此来督促和引导公安执法执勤人员积极加强自身法律素质修养，提高依法行政、依法办案意识，自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。

（四）加强业务培训，全面提高业务素质和执法水平。切实加强队伍建设，不断提高执法执勤人员素质和执法水平，是适应新形势下执法执勤工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对执法执勤人员的执法素质和执法水平的要求越来越高。特别是涉及到公安监督检

查、审批、发证、处罚等与行政管理相对人的人身、财产权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证执法执勤行为的制度化、规范化。

第三篇：“立党为公，执政为民，依法行政，规范执法”剖析材料

文 章

来源莲山

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在开展“立党为公，执政为民，依法行政，规范执法”活动中，本人严格按照学习计划，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，从大局出发，突出发展第一要务，紧密结合工作实际，紧扣群众提出的意见和建议，切实转变观念、转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率。并按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求做到“六查六看”。一查理想信念，看是否牢固树立了共产主义理想和中国特色社会主义信念；
二查思想观念，看是否解放思想，实事求是，与时俱进，树立与时代发展相适应的思想观念；
三查精神状态，看是否做到团结奋进，昂扬向上，开拓进取，奋发有为，扎实做好各项工作；
四查素质能力，看是否具备与建设中国特色社会主义相适应的理论水平和业务能力；
五查服务群众，看是否做到自觉坚持马克思列宁主义的群众路线，自觉做到立党为公、执政为民，依法行政，规范执法；
六查工作作风，看是否做到为民、务实、清廉。

通过“六查六看”发现还存在一些亟需改进的问题。

一是工作与学习的关系处理不当，影响了集中学习的效果，业余时间自觉学习的积极性有待进一步加强。对党的基础理论专研不够，表现在对党的先进性教育意义的理解上还不够深透。有时还存在只知道为学习而学习，只知道提高技能忽略了武装思想，工作上有时还存在“畏难怕烦”的情绪，只知道埋头苦干忽略了用心思考。

二是学习笔记和体会文章缺乏见解，个人观点不够鲜明。在第一阶段的集体组织的学习中，不同程度存在个人自主理解体会得少，照搬资料多的现象；
对“立党为公，执政为民，依法行政，规范执法”缺乏独自、独到的认识。

三是理论与实际工作结合不够紧密，认识有待进一步提高。

“立党为公，执政为民，依法行政，规范执法” 是关系到全体司法工作人员加强自身建设的一项伟大工程，需要全体工作人员共同努力、齐心协力才能取得全部的胜利，但还不同程度存在着个人仅是一名普通司法干警，关系不到党的执政大局的模糊认识，没有全面理解和深刻领会“三个代表”重要思想的全部内涵的意义，从我做起、从现在做起的行动较慢。

来源莲山

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第四篇：文明执法教育活动剖析材料

文明执法教育活动剖析材料

宁都县林政管理稽查大队教导员 张林茂

我队深入开展文明执法教育活动，组织林业行政执法人员认真学习相关法律、法规，通过自查和群众评议方法，全面查找全队林业行政执法相关在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深记得分析产生问题的原因，制定有效措施，不断提升林业行政执法水平。

一、存在的问题

经过梳理归类，我队在文明执法教育活动中查摆出来的问题共讲3个，具体如下：

（一）在执法理念方面，存在着一个问题---个别林业行政执法人员在执法理念上存在一定偏差。

（二）在执法行为方面，存在着两个问题——

1、在个别的法律文书中不严谨，重实体、轻程度；

2、个别林业行政执法人员在自由裁量权适用上存在一定偏差。

二、存在问题的原因

通过深入剖析，我队在林业行政执法中存在问题的主要原因归纳以下三个方面。

（一）个别行政执法人员在执法理念上，存在执法就是“创收”的错误认识，究其原因，主观上是由于个别行政执法人员为民服务的崇旨意识不强，客观上是由于部分执法单位有编制，无工作经费，

执法人员的工资待遇没有保障造成。

（二）由于个别行政执法人员法律素质不强，导致在个别法律文书存在对违法行为定性不准确，用词不规范的情况错误，换有只要实体合法，程序无所谓的心态。

（三）在适用自身裁量权方面，主要表现为随意性比较大，没有严格执行处罚标准，处罚不是法定而是人定，存在问题的原因，主要是我们行政执法人员原则性不强，经不住人情干扰、行政干预。

三、下步工作打算

（一）加强学习，切实提高执法人员素质。一是以文明执法教育活动为契机，组织执法人员认真学习相关的法律、法规，深入开展以案学法大讨论活动，从而提高执法人员的业务素质和执法水平。二是对目前在大专以下文化程序的执法人员要求他们通过自修、函授的学习达到大专以上文化程度，未达到将调离执法岗位。三是组织执法人员积极参加省、市林业局及相关单位组织的法律培训班。

（二）健全制度，规范执法。一是通过多种渠道积极争取执法单位的工作经费，解决执法人员的后顾之忧，以根本上杜绝执法就是罚款，执法就是创收现象的发生。二是明确责任，从立案调(请你支持：www.HAOwoRD.Com)查，审批直至直至执行行政处罚，分工到人，各司其职，各负其责，建立案件集体讨论制度，规范处理程序，从而杜绝部分执法人员受人情关系的影响乱用自由裁量权。

第五篇：林业局文明执法教育活动剖析材料

××区林业局文明执法教育活动剖析材料

根据《市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案的通知》（武政办[2014]82号）和《市林业局开展文明执法教育活动实施方案的通知》（武林[2014]46号）的要求，我局深入开展文明执法教育活动，组织林业行政执法人员认真学习相关法律、法规，通过自查和群众评议方法，全面查找全区林业

行政执法相关在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生问题的原因，制定有效措施，不断推升林业行政执法水平。

一、存在的问题

经过梳理归类，我局在文明执法教育活动中查摆出来的问题共计3个，具体如下：

（一）在执法理念方面，存在着一个问题——

个别林业行政执法人员在执法理念上存在一定偏差。

（二）在执法行为方面，存在着两个问题——

1、在个别的法律文书中不严谨，重实体、轻程序；

2、个别林业行政执法人员在自由裁量权适用上存在一定偏差。

二、存在问题的原因

通过深入剖析，我局在林业行政执法中存在问题的主要原因归纳以下三个方面。

（一）个别行政执法人员在执法理念上，存在执法就是“创收”的错误认识，究其原因，主观上是由于个别行政执法人员为民服务的崇旨意识不强，客观上是由于部分二级执法单位有编制，无工作经费，执法人员的工资待遇没有保障造成。

（二）由于个别行政执法人员法律素质不强，导致在个别法律文书存在对违法行为定性不准确，用词不规范的情况错误，换有只要实体合法，程序无所谓的心态。

（三）在适用自身裁量权方面，主要表现为随意性比较大，没有严格执行处罚标准，处罚不是法定而是人定，存在问题的原因，主要是我们行政执法人员原则性不强，经不住人情干扰、行政干预。

三、下步工作打算

（一）加强学习，切实提高执法人员素质。一是以文明执法教育活动为契机，组织执法人员认真学习相关的法律、法规，深入开展以案学法大讨论活动，从而提高执法人员的业务素质和执法水平。二是对目前在大专以下文化程度的执法人员要求他们通过自修、函授的学习达到大专以上文化程度，未达到将调离执法岗位。三是组织执法人员积极参加省、市林业局及相关单位组织的法律培训班。

（二）健全制度，规范执法。一是通过多种渠道积极争取执法单位的工作经费，解决执法人员的后顾之忧，以根本上杜绝执法就是罚款，执法就是创收现象的发生。二是明确责任，从立案调查，审批直至执行行政处罚，分工到人，各司其职，各负其责，建立案件集体讨论制度，规范处理程序，从而杜绝部分执法人员受人情关系的影响乱用自由裁量权。

二ｏｏ八年六月二十三日