2020 年党风廉政上半年工作总结（通用稿）

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　目 录

　一、 开展的工作情况及成效

　（一） 全面落实党委主体责任

　一是及时调整机构和人员， 切实加强组织领导

　二是结合实际制定责任书， 层层签订分解目标任务

　三是严格落实党风廉政建设责任制

　（二） 丰富宣教形式， 崇廉尚洁氛围更加浓厚

　（三） 完善制度落实， 廉洁从政行为有力规范

　一是认真落实政务公开制度

　二是强化对权力运行的制约和监督。

　三是严格财务手续，

　四是强化监督检查。

　五是建立党风廉政责任制。

　（四） 加强监督机制建设， 构建廉政风险长效机制

　一是坚持推荐干部公开制。

　二是抓好我局干部职工的廉政风险防控工作。

　三是积极支持派驻纪检组开展工作。

　四是认真接待群众来访

　五是强化检查考核。

　二、 存在问题

　三、 下一步工作打算

　半年来， 我局的党风廉政建设工作在县委和县纪委的正确领导下，在派驻司法局纪检监察组的监督下， 始终坚持以以马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表”重要思想、 科学发展观、 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实中央、省、 州、县纪委全会精神， 按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求， 坚持把反腐倡廉工作与司法行政工作实际结合起来， 按照教育领先、 惩防并举、 狠抓落实、 服务发展的总体要求， 积极开展反腐倡廉各项工作， 推进党风、 政风和机关作风建设不断深入， 为构建社会主义和谐社会提供保证。

　一、 开展的工作情况及成效

　（一） 全面落实党委主体责任

　一是及时调整机构和人员， 切实加强组织领导。

　为进一步加强对全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作的组织领导， 确保责任制能够有效落实， 结合我局人员变动情况， 调整充实了党风廉政建设工作领导小组， 由局党委书记 xx 同志任组长、 班子其他成员任副组长， 各股、 室、 处、 所、 中心负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组， 领导小组下设办公室负责该项工作日常事务， 建立了党委统一领导， 部门各负其责的领导机制和工作机制。

　从组织领导上保证党风廉政建设和反腐败工作有人抓， 有人管， 有人负责， 在全局形成了领导亲自抓， 一级抓一级， 层层抓落实的工作局面。

　二是结合实际制定责任书， 层层签订分解目标任务。

　年初， 为认真落实本局 2020 年党风廉政建设责任制， 结合实际， 分 3 个层次签订党风廉政建设责任书。

　主要领导与其他班子成员签订党风廉政建设责任书， 分管领导与分管股室、 基层司法所签订党风廉政建设责任书，局党委与各股室、 基层司法所签订党风廉政建设责任书。

　真正把党委主体责任、 纪检监督责任和“一岗双责”落到实处。

　将党风廉政建设工作列入重要议事日程， 多次召开党委会专题研究部署党风廉政建设工作。

　召开党风廉政建设专题工作会议 2 次， 每次会议主要负责人出席并亲自部署工作、 提出要求。

　三是严格落实党风廉政建设责任制。

　向全局各基层司法所、 股室印发了《xx 县司法局党风廉政建设和反腐败 2020 年工作计划》， 严格执行党风廉政建设制度， 分解落实 xx 县司法局 2020 年惩防体系建设暨党风廉政建设工作任务分解， 明确责任， 细化分工， 有效确保党风廉政建设责任制工作落实到位。四是严格执行《xx 州严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法》， 明确全局干部职工操办婚丧喜庆宴请亲朋的桌数。

　由分管领导随机对业务科室、 基层司法所、 公证处、 律师事务所、 法律服务所贯彻落实党风廉政建设情况进行不定期督查， 确保了我县司法行政系统作风进一步转变、 服务效能进一步提升。

　（二） 丰富宣教形式， 崇廉尚洁氛围更加浓厚

　始终以促进司法行政工作和干部树立社会主义法治理念为目标，继续有序的利用司法局机关行政学习日和支部组织生活会、 党员大会等各种机会抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育， 做到见缝插针、 毛毛雨常下， 使干部职工经常保持拒腐防变的警惕， 努力筑牢思想道德防线， 时常提醒干部清清白白做人、 干干净净为官。向干部职工收集和印发了廉政格言、 警句 36 条。

　半年来， 共开展各种宣传学习教育 5 次， 组织正反典型学习 2 场次， 组织全局干部职工集中学习了《xx 省 3 起四风问题通报》《xx 州 7 起违规收受礼金通报》《xx 州 7 起违规收受礼金通报》 2 场 100 人次。

　观看《邹碧华》 等廉政影片共计 2 场次， 局领导班子讲廉政党课 1 次， 邀请派驻司法局纪检组开展廉政建设专题讲座 1 次， 累计参与人数达 40 人次； 开展清明祭英烈爱国主义教育 1 场次 40 人次。

　局党委与各基层司法所、 股室、 律师事务所签订《2020 年度党风廉政建设责任书》 **份， 每名干部职工都签订《不吸毒保证书》、《廉政承诺》、《保密承诺书》、《严禁酒后驾驶承诺书》、《不赌酒、 酗酒保证书》、《缉抢治爆承诺书》、《帮扶承诺书》 共 258 份， 上报《xx 县司法局落实县纪委十二届三次全会部署任务分解表》 县纪委 1 份， 上报县委组织部领导干部报告个人有关事项 15 份， 上报纪检工作信息 10 期、 调研报告 5 篇。

　被陇川县纪检监察网采纳 3 篇， 被省法治在线采纳 29 篇。

　（三） 完善制度落实， 廉洁从政行为有力规范

　一是认真落实政务公开制度， 不断丰富公开内容和公开形式，依托服务窗口， 认真开展“四亮四创四评”活动， 为群众提供快捷高效的服务。

　半年来， 在我县“党务公开网”上发布信息 5 条， 在 xx 综治长安网站公布信息 102 条；

　二是强化对权力运行的制约和监督。

　以建章立制为抓手， 落实决策、 监督和执行的措施要求， 严格执行“三重一大”制度， 执行好“领导干部报告个人有关事项”报告制度。

　坚决纠正损害集体和干部职工利益的行为， 从源头上预防和减少腐败对象， 不搞家长式决策和领导意志决策， 强化集体领导。

　三是严格财务手续， 严格执行财务制度和财经纪律， 继续认真实行“一支笔”审批制度， 严把政策关， 杜绝工作中出现违纪审批、 把关失控现象发生。

　四是强化监督检查。

　派驻司法所纪检监察组不定期， 对各基层司法所、 律师事务所、 法律服务所、 机关股室贯彻落实党风廉政建设工作情况进行督查 1 次， 并定期不定期对机关股室和基层司法所工作人员上下班情况及工作纪律， 工作作风明察暗访， 对存在的问题及时纠正。

　五是建立党风廉政责任制。

　按照管理权责归属， 形成“一岗双责”的工作格局。

　坚持廉政谈话、 任前廉政谈话制度， 定期召开领导干部民主生活会和党员组织生活会， 查找廉政工作中的不足， 开展批评与自我批评； 实行领导干部年底述廉， 接受群众评议。

　（四） 加强监督机制建设， 构建廉政风险长效机制

　一是坚持推荐干部公开制。

　在干部任免、 人员招录、 人事变动等重大事项的决策上， 坚持公开、 公平、 透明。

　在干部的提拔任用上，局党委积极向县委组织部推荐业务能力强、 综合素质好， 有发展潜力的干部， 做到任人唯贤、 公平择优。

　今年来， 由本局推荐的优秀干部被县纪委跟班学习 1 人， 向县委组织部推荐 2 名干部考察员。

　二是抓好我局干部职工的廉政风险防控工作。

　继续开展风险点排查工作， 按照司法行政职能职责， 结合岗位工作特点， 对法律援助中心、 公正处、 社区矫正股等几个窗口股室分出风险等级， 制定了监督防范措施， 加强日常监督检查； 其他股室采取“自己找， 群众提， 互相查， 领导点， 组织审”五种方法， 人人查找风险点， 人人公开风险点， 人人防止风险， 清理单位职权目录 6 个， 评定风险等级 6 个（其中： 高风险等级 2 个， 中等风险等级 3 个， 低等风险等级 1 个）， 绘制权力运行流程图 3 个； 内部机构廉政风险防控**个， 查找风险点35 个， 制定防控措施 46 条； 个人岗位廉政风险防控 40 个， 查找风险点 85 个， 制定防控措施 107 条。

　三是积极支持派驻纪检组开展工作。第一， 积极支持纪检组认真履职。

　局党委要全力支持派驻纪检组开展工作， 在办公、 经费等方面为纪检监察工作创造条件、提供保障。第二， 提高思想认识， 主动接受监督。

　坚决贯彻国家监察体制改革的有关要求， 主动适应“两个全覆盖”改革的新形势， 自觉接受纪检组监督， 适应在监督下工作和生活。

　在涉及“三重一大”问题决策和人、财、 物等管理工作中， 主动征求纪检组意见， 主动接受纪检组监督把关。第三， 搞好协调配合， 形成监督执纪合力。

　加强与纪检组的沟通联系， 切实凝聚起党风廉政建设工作的强大合力， 严格落实“三转”要求和党风廉政建设责任双报告、 党组织主要负责人述责述廉等制度。

　四是认真接待群众来访。

　热情耐心接待来访群众， 对群众的合理诉求及时受理， 对不合理诉求耐心劝导， 做好思想教育。

　半年来， 全局接待来访**人次， 来电解答法律咨询 420 人次， 做到事事有回音，件件有落实， 妥善解决了人民群众的合理诉求， 有效维护了人民群众的合法权益。

　五是强化检查考核。

　坚持年度考核制度， 把防腐保廉和预防职务犯罪工作的落实情况作为党风廉政建设责任制的重要内容， 纳入全年工作考核中。严格执行中央八项规定， 巩固机关作风建设一是严守规定， 巩固作风建设成果。

　以学习贯彻中央关于改进工作作风、 密切联系群众的“八项规定”、 省委“十项规定”和州委、 县委《实施办法》 及省纪委“九个严禁”为重点， 结合我局实际大力改进工作作风， 厉行勤俭节约、 反对铺张浪费， 精简会议活动、 精简文件，严格执行非公务接待， 压缩公务接待开支， 控制公务接待标准， 不搞超标准接待， 不搞公款相互宴请， 工作日禁止饮酒。

　加强车辆管理，实行公务派车制度， 公车定点维修加油、 下午和周末节假日统一停放等管理等制度， 杜绝私自驾车， 出车和公车私用， 压缩了车辆费用开支。二是扎实开展脱贫攻坚工作， 我局共有 20 名干部职工挂钩建档立卡户 139 户 555 人， 制定帮扶计划 460 条， 帮扶措施 552 条， 积极为xx 村办实事、 办好事。

　到目前为止， 为 xx 乡 xx 村办实事好事 件，项目个， 涉及资金 万元， 投入解决经费共计 xx 万元。

　二、 存在问题

　1、 贯彻落实各项规章制度和完善制度方面工作做得不够， 用制度管人、 管事、 管物的举措有待完善和提高。

　2、 在开展党风廉政建设宣传教育上， 宣传教育的方法应多样化，在宣传教育的层面上不够宽。

　三、 下一步工作打算

　我局的党风廉政建设工作在县委和县纪委的正确领导下， 在派驻纪检组的全面监督下， 一定能够完成各项党风廉政建设目标任务， 取得更加长足的进步和更加优异的成绩， 努力践行人民司法为人民的铮铮誓言， 树公正司法之新形象。

　附：

　2020 年脱贫攻坚战决胜全面小康实施方案

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　目 录

　2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年， 是我县巩固脱贫成果、决胜全面小康的关键之年。

　为确保剩余贫困人口 全部稳定脱贫， 进一步巩固脱贫攻坚成效， 县脱贫攻坚领导小组精心谋划部署， 强化顶层设计， 研究制定了 《**县 2020 年高质量打赢脱贫攻坚战决胜全面小康实施方案》 。

　1、 实行重点挂牌督战。

　对*户 *重点对象进行挂牌督战， 实行一户 一套班子一个方案（一名县级责任领导、 一名乡 镇责任领导、 一名村级责任人、 一名帮扶责任人， 一户 一策方案） ， 责任到人， 一包到底， 督战推动。

　2、 分类抓实“一户 一策” 。

　把“保证所有脱贫户 人均纯收入达到*元以上、 未脱贫户 人均纯收入达到*元以上稳定脱贫” 作为工作的基本前提条件， 坚持“有什么问题就解决什么问题” ， 精心制定 2020年“一户 一策” 精准脱贫方案和巩固提升方案。

　3、 加大到户 产业扶持。

　安排扶贫资金*万元， 采取以奖代补的形式， 扶持贫困户 发展到户 产业， 保证贫困户 主体产业人均增收达到*元以上或产业规模达到奖补标准。

　其中， 2019 年底*户 未脱贫户 、 *户 脱贫监测户 ， 按照原《精准脱贫扶持菜单》 中种养类菜单和“五小”产业菜单进行奖补， 原则上每户 奖补资金不超过*元； 其他建档立卡户 按照“五小”产业菜单进行奖补， 原则上每户 奖补资金不超过*元。

　4、 建立按月 调度机制。

　每月 召开一次会议， 对剩余贫困人口 脱贫攻坚情况、 可能返贫致贫人口 巩固成效情况进行全面调度。

　5、 开展义务教育有保障冲刺清零后续行动。

　突出分类施策， 健全完善控辍保学长效机制， 加快“两类学校” （乡 镇寄宿制学校和乡村小规模学校） 建设步伐， 全面落实教育资助政策， 加大对家庭经济困难学生资助力度， 保证全县义务教育阶段适龄学生无一人失学辍学。

　6、 开展安全住房有保障冲刺清零后续行动。

　完善动态监测， 及时排查鉴定因灾和自然新增危房， 通过实施危房改造或其他有效措施予以解决， 全力保障农村人口 基本住房安全。

　7、 开展基本医疗有保障（医疗部分） 冲刺清零后续行动。

　持续加强乡 村医疗机构和队伍建设， 稳步提升医疗救治和服务能力， 提高医疗服务质量， 坚决防止因病致贫返贫。

　8、 开展基本医疗有保障（医保部分） 冲刺清零后续行动。

　持续巩固建档立卡贫困人口 医保参保率和资助率， 严格落实各项医疗保障政策， 增强管理服务水平， 做到建档立卡贫困人口 基本医疗保险、 大病保险、 医疗救助保障全覆盖。

　9、 开展饮水安全有保障冲刺清零后续行动。

　投资*万元， 实施农村饮水安全供水改造提升工程*处， 其中管道更换工程*处， 新建改造水源工程*处， 新建沉淀池*处， 供水管理能力提升工程*处， 安装智能化水表*套， 进一步提升供水保障能力。

　加强安全饮水常态化监测工作， 安排*万元用于安全饮水水质检测设备购置， 开展定期监测，保证群众饮水质量安全。

　10、 开展“六查三讲一提升”百日行动。

　继续开展以查收入达标、查饮水安全、 查教育扶贫、 查健康扶贫、 查住房安全保障、 查易地扶贫搬迁， 讲扶贫工作重要论述、 讲先进典型和致富典型、 讲农业实用技术， 提升“一户 一策” 落实成效、 巩固脱贫成果为主要内容的“六查三讲一提升” 百日 行动。

　11、 开展产业扶贫专项提升行动。

　不断强化新型经营主体带动能力， 提升产业发展质量， 拓宽农产品销售渠道， 提高产业扶贫风险防范能力， 全力构建种养加结合、 产供销并举、 农工贸一体的现代产业体系。广域推行“331+” 扶贫模式。

　完善支持龙头企业发展， 提升合作社规范运行水平， 年内创建县级以上示范社*个， 对年内新增创建的县级以上示范合作社每个奖补 3 万元。发展壮大村集体经济。

　安排村集体经济发展扶持资金*万元， 对历年累计扶持入股资金在*万元以下的行政村， 原则上按照每村累计达到*万元的标准， 补齐产业扶持资金差额， 鼓励村集体重点发展“海升模式” 苹果、 宁州肉羊和早胜牛产业。落实农业保险增品扩面。

　全面开展农业保险“增品、 扩面、 提标、降费”工作， *月 底前全面完成早春开花类果树作物的承保到户 工作。全面推行“自然灾害保险+目 标价格保险” 机制， 探索“订单农业+保险+期货” 模式， 不断提升农业产业抵御风险能力。

　12、 开展就业扶贫专项提升行动。

　强化公益性岗位就业托底作用，加大就业带贫扶持力度。按需开展技术培训。

　安排*万元， 在海升苹果示范园建设产业培训实训基地一处； 安排*万元， 对 16—60 周岁有需求的贫困劳动力（含边缘户） 开展实用技术和职业技能提升培训。抓好组织输转维权。

　全年输转建档立卡贫困劳动力*万人以上。规范扶贫车间建办。

　鼓励村集体在县城城区内新建扶贫车间*个，安排 200 万元， 为城区每个新建扶贫车间注入*万元村集体经济发展资金， 按照每年不低于*%的比例为村集体进行分红。加强公益岗位管理。

　先期安排*万元， 在全县现有*个公益性岗位基础上， 为每村增设*个公益岗位， 其中为*个贫困村互助幸福院根据实际需求各增设*名公益岗位， 对易地扶贫搬迁集中安置点按每 100人开发 1 个岗位的比例进行开发， 5 月 底前共新增开发乡 村公益性岗位*个， 全县公益岗位累计达到*个。加大就业带贫奖补。

　安排*万元， 对企业、 合作社、 扶贫车间等各类生产经营主体积极吸纳本县贫困劳动力， 且稳定就业给予奖补。

　13、 开展村组道路建设专项提升行动。

　重点侧重撤并村组， 统筹兼顾非贫困村， 不断改善和提升贫困片区群众安全便捷出行条件。

　年内对具备条件且人口 规模较大的自然村组实施道路硬化*公里， 有效解决*个自然村道路泥泞、 村民出行不便等问题， 提升群众出行满意度。

　14、 开展易地扶贫搬迁专项提升行动。

　因户 施策培育增收产业、落实就业岗位， 进一步增强搬迁贫困群众稳定脱贫和自我发展能力，彻底解决“两头跑” 问题， 确保搬迁群众稳得住、 能致富； 坚持“占新腾旧” 的原则， 全面完成“十三五” 易地搬迁拆旧复垦任务。

　15、 开展东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫专项提升行动。

　抢抓东西扶贫协作和中央定点帮扶工作机遇， 积极开展深层次、 多领域协作交流。持续深化东西扶贫协作。

　用足用好*万元东西部扶贫协作帮扶资金， 年内引进企业*家， 开展消费扶贫输出农产品产值*万元。

　双方互派挂职干部*名， 教育卫生专业人员*名， 安排*万元组织开展医生、教师等专业技术人员培训， 安排*万元组织培训扶贫干部*名以上。

　组织就业培训*人次以上， 输转赴*就业*人以上。

　安排*万元， 升级改造*新建的*个特产店及*个爱心专柜， 新建村级电商服务点*个， “快递进村” 示范村*个。

　安排*万元， 组织开展电商扶贫培训*人次以上。纵深推进中央定点帮扶。

　管好用好*万元中央定点帮扶资金， 其中， 投入*万元， 扶持建设设施蔬菜大棚； 投入*万元用于村集体经济发展及基础设施建设； 投入*万元， 对*名建档立卡贫困高中生开展教育资助； 投入*万元， 实施和盛医院康复中心建设项目 。

　16、 开展兜底保障专项行动。围绕兜住收入水平、 兜准救助对象、兜实保障待遇、 兜牢民生底线、 兜好保障成效“五兜” 目 标，加强信息联动和比对排查， 做到符合政策条件的对象应兜尽兜，编密织牢基本民生兜底保障网。

　17、 推进城乡 居民养老保险全覆盖。

　继续落实县财政为建档立卡贫困人口 、 低保人口 、 重度残疾人、 农村计生两户 、 特困人员每人每年代缴保费*元的扶持政策， 巩固建档立卡贫困人口 养老保险参保率全覆盖成果。

　18、 抓好贫困残疾人扶贫助困。

　安排*万元， 为*户 建档立卡重度贫困残疾人实施家庭无障碍设施改造项目； 为*名一级智力、 精神重度残疾人， 每人每年发放*元托养补贴； 为学前、 义务教育阶段、 高中教育阶段（含中高职） 和普通高校的残疾学生每人每年分别落实*元、 *元、 *元、 *元补助。

　19、 深入开展“巾帼脱贫行动” 。

　充分发挥妇女“半边天” 作用和妇联组织独特作用， 通过致富、 帮富、 带富， 助力脱贫攻坚。

　20、 深入开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看” 反馈问题整改。对中央专项巡视“回头看” 反馈的问题及时研究部署， 精心制定整改方案， 逐项落实整改措施， 确保整改务实、 过程扎实、 结果真实。

　21、 强化联动统筹推进各级各类问题一体整改。

　坚持把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看” 反馈问题整改与国家和省上考核反馈问题、脱贫攻坚“回头看” 排查问题、 各级评估考核督查及暗访反馈问题、信访举报核实问题整改工作有机结合起来， 一体整改、 统筹推进。

　22、 加快农电网改造升级。

　新建 10 千伏线路*千米、 0. 4 千伏*千米， 新建及改造配变*台， 惠及农户 *户 ， 彻底改善农村用电低电压、“卡脖子” 、 “重过载” 等问题。