第二单元????为人民服务的政府

　　第三课????我国政府是人民的政府

　　1、政府的职能：管理与服务

　　（1） 政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

　　（2） 政府的职能：

　　A 保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。

　　B 组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。

　　C 组织社会主义文化建设的职能（宣传、、理论或精神，科、教、文、卫、体等各事业）

　　D 提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等）

　　2、政府责任：对人民负责

　　??政府的工作宗旨——为人民服务。 工作的基本原则——对人民负责。

　　???对人民负责的要求：（1） 坚持为人民服务的工作态度??（2）树立求真务实的工作作风

　　?????????????????????（3） 坚持从群众中来到群众中去的工作方法

　　国家性质————政府性质————政府职能————工作的宗旨与原则

　　第四课??我国政府受人民的监督

　　1、 政府的权利：依法行使

　　（1）依法行政——指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。

　　（2）依法行政的根本或实质——是坚持为人民服务的根本宗旨和对人民负责的原则。

　　（3）具体要求——合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一

　　（4）原因：——是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求

　　（5）意义：A有利于保障、、权利和自由B 有利于加强、、建设，增强、、权威

　　??????????????C防止、、、、、、、、???????????D 带动、、推进、、民主法制建设。P44

　　（6）怎样提高政府依法行政的水平？P44

　　A 加强立法、、，提高、、、、、????B 建立、、、、、、、、

　　C 加强、、、，提高、、、、、???????D 深化、、改革、、、、、

　　2、权力的行使：需要监督

　　???（1）对政府权力为什么要监督？

　　????????我国的政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为防止权力的滥用，需要对政府权力进行监督。

　　???（2）如何监督？

　　A 关键是：建立健全制约和监督机制，这个机制（一靠民主，二靠法制）

　　B 建立全面的行政监督体系：人民代表大会及常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督。

　　???（3）监督有什么意义？

　　政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

　　A 才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误

　　B 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁

　　C 才能更好地作出正确的决策

　　D 才能真正做到对人民服务、对人民负责。

　　****建立政务信息公开制度（阳光工程），一是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一是保障人民的权益。

　　*****开放红头文件，有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

　　政府的权威，从根本上讲是由国家性质决定的。政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，这是区别有权威与无权威政府的根本标志。

　　第三单元（5——7课）建设社会主义政治文明

　　第五课????我国的人民代表大会制度

　　1、 人民代表大会制度（又称“政体”）——是我国的根本政治制度。这是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。这一制度是以（人民当家作主）为宗旨。

　　**中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（我国政党制度）——是基本政治制度。

　　**民族区域自治制度——也是基本政治制度。（也是解决民族问题的基本政策）

　　2、 人民行使国家权力机关（我国的权力机关）是——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

　　全国人大——是最高国家权力机关（最高立法权、决定权、任免权、监督权）——是我国唯一的立法机关（宪法与法律的修改是它来完成）。全国人大，在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

　　我国的一切权力属于人民，人民是间接行使权力，（通过直接或间接选举人民代表组成“人民代表大会”）代表人民行使权力。人民代表是直接行使国家权力。

　　3、人民代表的权利与义务。

　　权利：审议、表决各项决定，提案权（向人大提议案）和质询权（对政府机关工作可质问并要求答复）

　　义务：必须代表人民的利益和意志；与群众保持密切联系；听取和反映人民的意见、要求；对人民负责，受人民监督。

　　4、

　　6、 我国人民代表大会制度的组织和活动（原则）的最重要特点——民主集中制。（指在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合）

　　7、 建设社会主义民主政治——最重要的是 坚持和完善（人民代表大会制度）

　　最根本的是 要坚持（党的领导、人民当家作主和依法治国）的统一。

　　第六课 我国的政党制度

　　1、 我国的政党制度是——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（是我国一项基本政治制度）

　　这一制度，前提是：中国共产党是执政党或领导。（这是由党的性质和宗旨）决定的。

　　党的性质：中国工人阶级先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。

　　党的宗旨：全心全意为人民服务（这也是政府的宗旨）

　　多党合作的政治基础：坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则。

　　多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。

　　多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议（人民政协）。人民政协性质——是爱国统一战线组织（不是国家机关，不能说履行什么国家职能），也是发扬社会主义民主的重要形式。

　　???**人民政协的职能（或者说作用）：（1）政治协商（2）民主监督（3）参政议政

　　???！！！！！！

　　??????????多党合作——不能说——共同执政（中国共产党是执政党，各民主党派是参政党）

　　2、 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，为什么？原因：

　　（1） 党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向。

　　（2） 党的领导，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。

　　（3） 党的领导，才能调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。

　　3、中国共产党的执政方式：

　　保证 保证

　　体现??体现——

　　4、党的指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想（马列毛邓三）

　　5、三个代表重要思想

　　内容：（1）代表中国先进生产力的发展要求。

　　?????（2）代表中国先进文化的前进方向。

　　?????（3）代表中国最广大人民的根本利益。

　　如何惯彻三个代表思想？

　　关键：在于坚持——与时俱进。核心是：坚持——党的先进性。本质是：立党为公，执政为民。

　　6、始终做到“三个代表”——是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。

　　实践“三个代表”重要思想，要把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

　　7、我国政党制度的优越性（作用）：

　　???（1）有利于推进社会主义政治文明建设

　　???（2）有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。

　　???（3）有利于推动祖国和平统一大业的实现。

　　也有利于协调各阶层的利益和要求，巩固和发展安定团结的政治局面；也有利于决策的科学化、民主化。

　　我国的国家性质和基本经济制度决定我们绝不能照搬西方的多党制。

　　第七课：我国的民族区域自治制度及宗教政策

　　框题一：（1）社会主义新型民族关系：平等、团结、互助。（2）我国处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。（3）处理民族关系的首要原则，民族平等的含义。（4）处理民族关系的重要原则，民族团结的含义。（5）处理民族关系的根本原则，坚持民族共同繁荣的含义（6）处理民族关系三项基本原则的关系：民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。

　　框题二：（1）民族区域自治制度的含义。（是我国一项基本政治制度）（2）三级民族自治地方：自治区、咱治洲、咱治县。（3）民族自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。（4）民族区域自治制度的核心内容：自治权。（5）为什么要实行民族区域自治：它是由我国的历史特点和现实情况决定的。（6）民族区域自治制度的优越性：A有利于维护国家统一和安全；B有利于保障少数民族人民当家作主的权利；C有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；D有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

　　框题三：（1）我国的宗教政策：宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应（2）宗教信仰自由的准确内涵。（3）依法管理宗教事务的内涵。（4）坚持独立自主自办的内涵。（5）积极引导宗教与社会主义社会相适应的内涵。（6）以科学的态度对待宗教。

　　第八课：走进国际社会

　　框题一：（1）当代国际社会最基本的成员：主权国家。（2）三种重要类型的主权国家：社会主义国家、发达资本主义国家、广大发展中国家。（3）构成主权国家的基本要素：人口、领土、政权、主权，其中主权是最重要的要素。（4）主权国家享有的基本权利 ：???独立权、平等权、自卫权、管辖权及其内涵。（5）主权国家必须履行的主要义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。（6）当代国际社会的主要成员：国际组织。（7）国际组织的不同类型：政府与非政府间；世界性与区域性。（8）政府间国际组织发挥的作用：促进交流与合作；协调国际关系；调节国际争端；缓和国家矛盾。（9）当代国际社会最具代表性的国际组织：联合国的宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。（10）联合国及其会员国应遵循的各项原则。（11）联合国发挥的积极作用。（12）中国在联合国发挥的作用。

　　框题二：（1）国际关系的含义及内容。（2）国际关系的基本形式：竞争、合作、冲突。（3）影响国际关系的决定性因素：国家利益。（4）国家合作与摩擦的原因。（5）如何协调国家间的利益：任何国家都不应以维护国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国内政，这是非正义的、错误的。（6）影响国际关系的重要因素：国家力量。（7）我国国家利益的主要内容：安全利益、政治利益、经济利益。第九课：维护世界和平??促进共同发展

　　框题一（1）当今时代的主题：和平与发展。（2）和平问题：是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。（3）要和平成为时代的主流：因为二战后，和平因素的增长超过了战争因素的增长。（4）当今世界影响和平的主要不安宁因素：霸权主义、强权政治；民族、宗教矛盾；边界、领土争端。（5）当今国际局势发展的基本态势：总体和平、局部战乱；总体缓和、局部紧张；总体稳定、局部动荡。（6）发展问题：是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。（7）当今世界的发展趋势：注重提高质量、知识经济方兴未艾、关注经济可持续发展。（8）当今世界发展存在的问题及其原因：发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大，南北发展不平衡；根源则是不公正、不合理的国际经济旧秩序。（9）解决世界和平与发展问题的主要障碍：霸权主义和强权政治。（10）建立以和平共处五项原则为基础的国际政治经济新秩序：w四个保障"。

　　框题二：（1）当今国际形势的突出特点：世界多极化在曲折中发展。（2）国际格局向多极化发展的因素：旧的两极格局被打破；世界各种力量出现新的分化、组合；大国关系经历重大而深刻的调整。（3）如何认识世界各种力量：H国极力维护其惟一超级大国地位；日本、德国努力踊身政治大国行列；中国坚定走中国特色社会主义道路；广大发展中国家是推动建立国际新秩序的主力军。（4）21世纪相当长时期内国际斗争的焦点：单极与多极的矛盾、称霸与反霸的斗争。（5）当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

　　框题三：（1）外交政策的含义。（2）我国奉行独立自主的和平外交政策的原因：国家性质、国家利益。（3）我国外交政策的基本目标：维护我国的独立的主权，促进世界的和平与发展。（4）我国外交政策的宗旨：维护世界和平，促进共同发展。（5）我国外交政策的基本立场：独立自主及其含义。（6）我国外交关系的基本准则：和平共处五项原则及其具体内容。（7）我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量