学习十九届五中全会心得体会 中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议26日上午在京召开。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　从2015年到2020年，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。以习近平同志为核心的党中央带领全国人民，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，迎难而上、奋发有为，使我国发展取得了历史性的成就，综合国力、经济实力、科技实力、国际影响力等跃上新台阶。

　2019年全年经济总量接近百万亿元大关，人均国内生产总值突破1万美元；研发经费投入总量稳居世界第二，研发人员总量、发明专利申请量位居世界首位；城镇新增就业累计超过6000万人，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决……正如习近平总书记强调的，“经过‘十三五’时期的发展，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶”。有外国观察家表示：“‘十三五’时期成就喜人，中国经济和产业结构不断优化升级，令全球对中国发展前景充满信心。”经济发展既有量的合理增长，又有质的稳步提升，这份亮眼的成绩单，让世界感受到中国经济社会强劲跳动的发展脉搏，见证一个大国攻坚克难的不凡历程。

　“十三五”期间，全面深化改革蹄疾步稳、勇毅笃行，全面依法治国迈出重大步伐，社会治理精细化水平稳步提升，推动国家治理体系和治理能力在现代化道路上不断取得新突破、迈上新台阶。

　5年砥砺奋进，“中国之治”之所以能够开辟新境界，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，推动制度优势不断转化为治理效能。从党的十八届五中全会强调“十三五”时期要实现“各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成”，到党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国的战略安排、明确制度建设和治理能力建设的目标，再到党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题……党中央从党和国家事业发展的战略全局出发，不断深化对治国理政规律的把握，系统回答了“坚持和巩固什么，完善和发展什么”这个重大政治问题，为推进国家治理体系和治理能力现代化指明了努力方向、提供了根本遵循。

　这5年，“以人民为中心”绘就现代化治理的价值底色，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。中国特色社会主义制度好不好、优越不优越，中国人民最清楚，也最有发言权。无论是简政放权、深入推进审批服务便民化，实现群众办事“最多跑一次”，还是深化司法体制综合配套改革，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，无论是完善产权保护体系，持续优化营商环境，让“有恒产者有恒心”，还是深化要素市场化配置改革，让全社会创新创造的活力竞相迸发……始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，着力保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，展现出我国国家制度和国家治理体系的强大生命力和巨大优越性。

　这5年，“运用制度威力应对风险挑战的冲击”构成现代化治理的深层逻辑，激发风雨无阻向前进的强大力量。衡量一个国家的制度是否成功、是否优越，一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前，能不能号令四面、组织八方共同应对。稳经济、促发展，战疫情、斗洪峰，化危机、应变局……“十三五”期间，以习近平同志为核心的党中央增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，牢牢把握工作主动权，推动经济迈向高质量发展，保持社会大局稳定。面对新冠肺炎疫情的大战大考，我们充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的制度优势，经受住了压力测试，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。有国外学者评价：“中国制度所具有的战略性、全局性、前瞻性和对全国资源的调动能力，是其他制度无法比拟的。” 5年改革发展实践充分证明，中国特色社会主义制度所具有的显著优势，是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证。迈入新发展阶段，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，我们的道路必将越走越宽广，我们的制度必将越来越成熟。

　今年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的布局之年。习近平总书记高度重视“十四五”规划编制工作。一场场座谈会开门问策，认真谋划“十四五”时期发展的目标、思路、举措；一次次深入地方考察，聚焦面临的老难题和新挑战。总书记把加强顶层设计和问计于民有机统一，为迈入“十四五”，开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实根基。

　未来五年，中国必能在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，不断取得新辉煌。

　做好“十四五”规划，探索形成新发展格局，我们的航向清晰，动力充沛，政策“工具”种类充足。要紧紧抓住创新这把“金钥匙”，激活人才、企业和举国体制优势，实现在核心技术和关键领域的突破，驱动内涵型增长；要大力激发改革这一根本动力，推进现代化治理，敢于“啃硬骨头”，释放制度红利，发挥市场和政府各自效能，提升社会全要素生产率；要坚持扩大开放这一基本战略，充分利用“一带一路”、“进博会”等大平台，建设更高水平开放型经济新体制，努力推动经济全球化和全球经济治理体系改革和完善；要始终秉持共建共治共享的发展逻辑，更加注重维护社会公平正义，促进人的全面发展和社会全面进步，不断拓展社会发展新局面。

　“十四五”时期是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋鬥目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋鬥目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，中国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要深刻认识中国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬鬥争精神，善于在危机中育新机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

　集大成，谋长远。全国各地区各部门要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，既要有把握全局的胸怀和长远的眼光，针对“十四五”做好科学地谋划与布局，又要保持住战略定力，瞄准航向，劈波斩浪，御风而行，勇于穿越前进路上的激流险滩，胜利驶向更加充满活力和希望的彼岸。