2020年乡镇脱贫攻坚普查工作方案 　　为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况，准确掌握贫困人口动态变化，及时发现问题、加快补齐短板，使攻坚打法更加精准，不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果，确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《xx县人民政府办公室关于开展全县脱贫攻坚普查工作的通知》（x政办〔2020〕xx号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

　　　一、普查时间及范围 　　2020年x月xx日至x月xx日，针对全镇建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。

　　　二、普查方式 　　我镇成立脱贫攻坚普查领导小组，镇党委书记、镇长为第一责任人，统筹安排部署推进各项工作。领导小组下设资料组和走访组，资料组核查村档资料，走访组实地入户核查，对核查出来的问题要建立问题台账，立行立改，重大问题要及时上报镇扶贫办公室，确保普查工作取得实效。

　　　普查过程中，实行谁走访谁负责、谁核实谁负责的原则，普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁，三保障”、未脱贫户、脱贫监测户、边缘户帮扶落实、2019年底问题整改、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等。

　　　三、普查内容 　　查基本医疗保障存在的问题。

　　　一是对全镇建档立卡贫困户中的适龄（6至18岁）人员进行核实，是否实现适龄子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学，保障有学上、上得起学。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策，做到应助尽助、及时资助。（二）一是核实全镇建档立卡贫困户是否全部落实医疗保障，实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病的，是否实行家庭签约服务管理；对患有大病、重病的，是否落实医保扶贫综合保障政策。

　　　（三）查住房安全保障存在的问题。

　　　对照2019年底县住建局反馈贫困户房屋鉴定为c、d级人员名单，普查是否坚持住房安全保障标准。对评（鉴）定为c级或d级的危房，落实其加固维修或拆除重建改造。

　　　（四）查饮水安全保障存在的问题。

　　　一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障，供水设施是否运行正常，水质是否达到规定。二是各村是否落实专人进行管护，是否建立管护制度。

　　　（五）查易地扶贫搬迁存在的问题。

　　　对易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持政策，确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。

　　　（六）查产业扶贫存在的问题。

　　　贫困群众是否稳定增收渠道。是否建立利益联结机制，贫困群众从中获得稳定收益。

　　　（七）查人居环境存在的问题。

　　　一是核实改厕任务是否完成；二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。

　　　（八）查建档立卡数据质量存在的问题。

　　　建档立卡数据是否准确、完整、及时，做到“账账相符”和“账实相符”。

　　　（九）查 　　现场查阅帮扶计划及帮扶台账，实地查看未脱贫户、脱贫监测户和边缘户情况，研判其是否具有脱贫及致贫风险。

　　　（十）查2019年年底镇排查问题整改情况。

　　　资料问题由资料组进行逐项核实，需实地走访的由走访组负责实地核查。

　　　四、工作要求 　　（一）强化组织领导。

　　　本次普查涉及全镇所有建档立卡贫困人口，时间紧、任务重。镇脱贫攻坚指挥部要加强业务指导，各部门要按照各自职责，对普查发现的问题进行核实；各村要高度重视，全力配合完成普查各项任务。

　　　（二）强化统筹衔接。

　　　各村要统筹安排，结合近期在开展的各项工作，把握好重要环节和关键时间节点，压茬推进各项工作，不走弯路。要坚持问题导向，全面普查工作要侧重发现问题，逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来，理清关系、精心部署，一体谋划、协同推进，避免出现“两张皮”、工作重复开展，减轻工作负担。

　　　（三）强化工作质量。

　　　要坚持目标标准，目标是实现全镇所有贫困人口脱贫，标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，全面普查坚持脱贫标准，补齐短板，既不拔高也不降低，不落一村一户一人，精准掌握底数情况，为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则，具体深入开展普查工作，如实反映脱贫攻坚战况，坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补，逐村逐户逐人逐项进行排查，针对排查出来的问题，逐村采取有效举措，边查边改，立行立改，不等不靠。今年9月底前全面解决“两不愁三保障”突出问题，实现未贫困人口全部脱贫，已脱贫人口不返贫。

　　　（四）强化督促检查。

　　　普查工作由镇纪委检查督导各村（居）和镇直各单位工作状态和工作质量，对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。