2018年某局党组书记抓基层党建述职工作

　　　今年以来，**局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，紧扣“服务中心、建设队伍”两大任务，突出做实、做特、做亮，机关党建工作在原有较好的基础上取得了新成绩，为全局中心工作提供了有力保障。工作中，主要是把握“三个立足于”，实现“三个全面”。 　　一、立足于“做实”，全面夯实党建工作基础 　　牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，认真落实市委市政府关于基层党建工作部署要求，重点抓好“四个着力”，真正让基层党建工作“实”起来。 　　一是着力在加强班子队伍建设上出实招。充分发挥好**局党建工作领导小组的核心作用，通过定期研讨党建形势、会办党建难题，统筹推进**局党建工作长足发展。注重夯实党建责任，年初，组织领导班子成员签订个性化“一岗双责”党建责任状，列出责任清单，并细化为一项一项实实在在的具体任务，明确具体责任人，将落实情况纳入干部综合考评指标，形成明责、履责、考责的闭环体系。结合人事变动，选优配强党务干部，将一批年富力强、工作能力强的优秀干部配备到支部书记、支部委员岗位上去，确保基层党建工作有人管、管得好。聚焦树标杆，争先创优体现新特征。紧盯“标杆”“表率”要求，时刻保持有奖必争、有牌必拿、有旗必扛的进位意识，从严抓好基层党建工作各项任务落实，推动基层党建工作向全面进步、全面过硬迈进。分批组织**局党员干部赴外地考察学习，认真对标对照，全面争先争优，着力营造争先争优、创先进位的浓厚氛围。 二是着力在严格党内组织生活上用实劲。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。学习宣传贯彻党的十九大精神。一是组织现场收看十九大开幕式，认真聆听习近平总书记大会工作报告。坚持读原著、学原文、悟原理，组织党员撰写学习心得体会，进行新《党章》与十九精神知识测试，开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。二是以中心组理论学习扩大会议形式，召开学习宣传贯彻十九大精神内部动员会，党组书记作学习动员讲话并上专题党课，组织开展学习党的十九大精神专题研讨。三是出台学习宣传贯彻十九大精神工作方案，区分 x个专题制定学习研讨计划，印发《党组中心组党的十九大精神学习计划》，以中心组理论学习为引领、支部集中学习和个人自学相结合的方式，组织开展形式多样的学习培训和教育宣讲活动，把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一 个时期的首要政治任务。落实“三转”要求。聚焦主责主业，按照县局“两个清单”要求，严格执行《问责条例》及总局党组实施办法，发挥执纪监督问责职能。坚持党组主动接受党组纪检组监督制度，建立党组书记与纪检组长会商机制，对重大问题及时做好沟通和研究，每半年专题听取工作情况汇报，帮助解决遇到的困难和问题，做好“人财物”三个保障。

　二、履行基层党建工作责任情况

　（一）履行全面从严治党主体责任情况

　1、加强组织领导。一是贯彻落实中央、税务系统与地方党委对全面从严治党、党风廉政建设的重大决策部署，分析研判全面从严治党工作形势，研究决定全面从严治党。

　2. 强化学习，提高党员干部素质。始终把加强学习作为提高党员自身政治理论水平、增强党性修养、坚定正确的政治方向的高度来认识，认真履行党组书记职责，制定学习计划，明确学习目标，坚持机关集中学习制度，带领党员干部深入学习党的十九大精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，逐字逐句学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等辅导读物，组织党员干部到川河盖革命遗址地、湖南十八洞村、平凯街道廉政教育实地等学习 3 次，利用专栏 展板，内网、QQ 工作群、微信工作群、“清风边城”公众号、网络干部在线教育网等强化学习 40 次，组织知识 竞赛活动、把党的十九大竞赛落实在秀山大地上学习研讨交流活动等 5 次，撰写交流发言材料和学习心得 30 余篇，引导机关党员干部提升理论水平和能力素养，规范言行举止，牢固树立“四个”意识，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。

　2.强化责任，党建工作掷地有声。一是强化责任意识，加强党组织建设领导。健全班子队伍建设，落实班子队伍领导，严格按照中共县委《印发<关于贯彻落实全面从严治党责任实施办法的实施意见>的通知》(XX 委发〔2018〕17 号)精神，及时调整以党组书记为组长的党建工作领导小组，健全完善“党组统一领导、纪委协调监督、班子成员一岗双责、支部科室各司其职、依靠职工支持参与”的党建领导机制。综合协调，牵头出台《关于调整委领导班子成员工作分工的通知》 （XX 文委发〔2018〕29 号），带头落实与班子其他成员签订了《2018 年党风廉政建设管理目标责任书》，督促各分管领导与科室和分管的下属单位签订了《2018 年党风廉政建设管理目标责任书》，确保从严治党建设工作落地见实效，形成一级抓一级、层层抓到底，人人参与，人人有责的工作责任格局。同时坚持做好“六个牵头” ，即“牵头组 织分解当年党风廉政建设的主要任务” 、“牵头主持召开领导班子专题会议” 、“牵头督办信访件和接待群众来访” 、“牵头检查下属单位执行责任制情况” 、“牵头带头查找问题” 、“牵头主持召开党风廉政建设专题会议” ，落实 党组书记为“第一责任人”职责。二是完善制度建设，规范党组织管理。制订完善了《公务接待制度》《公车管理制度》《机关干部管理制度》《班子学习制度》《民主生活会制度》《集体领导与个人分工负责制度》《干部诫免谈话定期考核制度》《财务管理制度》《干部工作失误追究制》《工作滞后限期改进制度》《班子议事制度》《党费收缴管理制度》等制度，牵头班子把党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。领头严格执行民主集中制，“三重一大”集体决策的原则。认真开展廉政风险防控机制建设，查找以文化执法、文化审批、文化体育资金专款专用、红白喜事大操大办、物资采购、工程招投标等为重点的从严治党建设风险点，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防。严格落实主要领导不直接分管人财物的要求，落实县管领导干部严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。落实专人完善 12371 党员信息系统和《群工系统》。全力支持县纪委派驻宣传部纪检组对我委执纪监督，全力配合县委巡查组对我委的巡查等。三是完善选拔机制，加强干部培养。认真落实《关于规范干部选拔任用工作的规定》《关 于进一步规范事业单位干部选拔任用工作的规定》等规定，按照中央提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和市委提出的“看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意”的要求，及时调整了选人用人考核领导小组，着力强化“德” “能” “勤” “绩” “廉”干部队伍建设，制定了《县文化委选人用人干部制度》，并向县人力社保局、县委 组织部上报了《县文化委 2018 年中层干部竞争上岗方案》，着力培养选拔党和人民需要的好干部。2018 年，新招录 1 名参公人员，提拔 1 名中层干部，调整 4 名中层干部岗位，切实增强了干部队伍建设。

　（三）强化实效，实施好“两学一做”教育活动。按照县委统一部署，及时制定并印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的学习计划》，先后向支部全体党员发放《中国共产党党章》《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平七年知青岁月》《十九大报告读本》等学习资料，印制了“两学一做”学习教育笔记本，发放到每个党员手中。同时结合开展支部主题党日，“三会一课” 、民主评议党员、民主生活会等活动，认真开展自我剖析，查找纠正“四风”突出问题，肃清孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务 等内容，引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，真正的“知行合一”做“四讲四有”的合格党员。

　（四）强化组织，推进党的十九大精神“下地生根”。按照县委安排，及时开展了以“深入学习贯彻十九大精神、做好新时代文化体育工作”为主题的党十九大精神进机关、进村（社区）宣讲活动，切实把机关全体党员干部的思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到十九大确定的目标任务上来。同时开展了把学习党 的十九大精神纳入党组理论学习中心组、“三会一课” 、主题党日活动的学习计划，要求干部职工广泛采取个人自学、集体研学、专家辅导、主题宣讲、撰写学习体会文章等多种形式，不断把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入，不断把党的十九精神落实在秀山大地上。

　（五）注重协调，推进党建工作与社会事业快速发展。全年以大中型文化惠民活动 31 场次带动基层群众文体活动蓬勃发展，惠及群众近百万人次。大力推进“文图博”三馆全面免费开放，强力实施“文图两馆”总分馆建设，基层公共文化服务单位服务群众约 40 万人次。深化项目建设，新增文化体育场地近 14 万平米，人均体育场地面积达 1.73 平方米。深挖民族文化精髓，建立了首批 88 项县级非物质文化遗产项目保护名录。强化责任，落实广播电视安全播出、文化市场安全监管，没有出现一起安全事故。强化产业培育 和智力扶贫，引导 2 亿元社会资金投入文化体育行业，解决从业人数近 3000 人，成功助推我县脱贫摘帽。 三、存在的主要问题 对上级党组织的重要部署、会议精神满足于一般性传达学习，融会贯通、结合实际提出的落实措施不够具体；理论学习满足于坚持中心组学习制度，满足于完成规定的学习内容，结合机关党建工作、结合政协工作和党员干部思想建设的实际不够紧密，学习起点不高、要求不严，存在着学用脱节、知行不一的问题。

　四、下一步工作思路和主要措施

　作为xx文化委“一把手” ，带头学习贯彻党是十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引做好 2018 年的党建工作。一是严格落实管党治党主体责任，自觉增强党建工作第一责任的意识，认真抓好“两个责任”的落实，把严明党的纪律和规矩放在突出位置来抓，以增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为着力点，继续抓好党员干部政治理论学习，将学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神活动引向深入，确保全体党员在思想上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是深化全面从严治党责任体系建设，注重学用结合，进一步加强党内法规学习，坚持以党章为根本，严格执行党内法规和党内规范性文件，做到有规必依、执规必严、违规必究。三是加强督促考核，定期检查党建工作目标责任 书的落实情况，以刚性的问责确保责任落实到位。坚持以基层党支部为主体，以“三会一课”制度为载体，落实好“党员民主评议”要求，使思想政治建设严在日常、严在经常。四是深化党建工作制度创新，充分尊重基层的首创精神，积极探索可复制、可推广的党建工作经验做法，及时完善上升为制度成果，不断提高党的建设科学化水平。