某公司开展“五强”示范基层党组织创建工作方案 　　为全面落实新时代党的建设总要求，不断提升基层党组织的组织力，发挥党支部主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，根据xxxx文件要求，结合公司工作实际，制定以下工作方案。

　　　一、指导思想 　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义党建思想为指引，以党的十九大和新修订党章对新时代党的建设总要求为根本遵循，认真落实上级党组织关于推进支部建设标准化、规范化的部署要求，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为方略，以从严落实管党责任为主线，扎实开展“五强”示范基层党组织创建工作。

　　　二、目标要求 　　（一）强责任。各支部要形成“抓党建是最大政绩”的共识，认真履行全面从严治党主体责任，党建考核体系完善，使管党治党成为各支部书记的主业主责和行为自觉。坚持以上率下，形成党组织书记认真履行第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，党员岗位建功活动蓬勃开展，公司上下齐抓共管的基层党建工作格局。

　　　（二）强组织。公司基层党组织坚强有力、作用明显，领导班子结构合理，优势互补，党组织领导班子职数符合规定、配备齐全、按期换届，支部委员选优配强、结构合理、素质优良。严格党员发展程序，严格执行党内生活，民主集中制落实到位。强化后备人员培养，用信息化手段加强党员教育。发展党员注重一线、把关严格、程序合规、台账规范。党委中心组和党员定期开展学习培训，使组织强起来、服务优起来、群众乐起来，基层组织建设全面晋位升级。

　（三）强功能。严格贯彻落实中央、省市及上级党委的各项决策部署。把党的领导融入公司治理各环节，党建工作与生产经营深度融合，推动企业改革发展作用显著。进一步强化政治功能、担负教育功能、落实服务功能、提升管理功能、优化发展功能、加强监督功能，党内政治生活严肃认真，“支部主题党日”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实好；“两学一做”学习教育常态化制度化推进。

　三、工作重点 　　1、落实党建责任。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念，落实“三级联述联评联考”工作机制；明确责任，建立完善三级党建工作任务清单；委班子成员要带头建立基层党建创建示范点，认真抓好落实。

　　　2、强化组织建设。开展党组织设置集中清理整建，确保设置规范、按期换届、班子健全、结构合理；党支部全面开展“红旗党支部”创建，总结探索“支部工作法”，实现覆盖率100%，创建合格率不低于80%；实施党务干部能力提升工程，实现本级轮训支部书记全覆盖、上级参训有规划。

　　　3、持续完善功能。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范开展“支部主题党日”活动，严格组织生活会、“三会一课”、党性分析、民主评议党员等制度的落实；全面开展过党员“政治生日”活动，党支部要为党员建立“政治生日”档案，为在当月过“政治生日”的党员提供“政治生日套餐”服务；以“六室一堂”（党员活动室、党员议事室、交心谈心室、图书阅览室、荣誉展示室、健身减压室和道德讲堂）为基本内容，高标准建设一批“党员之家”新型阵地。

　　　4、加强作风建设。围绕“作风建设年”活动，大力整治“懒、庸、推、慢、浮”问题，实行对标管理、晾晒责任清单、提升能力素质；认真开展以“讲认真、强本领、创精品”为主题的讨论实践活动，把“讲认真”贯穿党性锻炼的全过程；扎实开展“不担当、不作为”等突出问题专项治理，全面抓好自查自纠、重点检查、整改问责等各环节的工作。

　　　5、严格党员管理。充分运用好市直机关党建工作信息化管理系统，实现党建工作管理规范化、科学化、痕迹化；继续开展党费收缴、发展党员、党员组织关系排查、党员违法违纪处理等“五个专项清理”；规范台账管理；实行《党员手册》纪实管理，对党员参加组织生活、交纳党费、民主评议、参加志愿活动等情况进行规范记录。

　　　三、推进路径 　　1、全面清查摸底。委机关党委在2015年、2016年示范点创建基础上，对所辖基层党组织全面开展“五强创示范”创建工作。对照创建工作标准，认真开展自查摸底，找准存在问题，逐个分析研判，摸清“家底”，不留空白、不留盲区，做到底数清、情况明。按照典型示范、晋位升级、转化提升等三类，建立分类管理台账。对存在问题的支部，逐个建立问题清单、项目清单、责任清单，有针对性地采取规范提升措施。

　　　2、实行整体推进。全面实施“整体推进、全面提升”计划，按照“每年重点打造一批示范党支部，三年实现全覆盖”的要求，从2017年6月初开始，围绕单位中心工作，结合党建工作实际，将“五强创示范”创建工作作为重要内容之一，对照标准和前期查找的问题，排出工作目标计划，全力推进，全覆盖开展个性化党建示范点和“红旗党支部”创建活动。对年度确定的示范党支部，先试先行，打造示范样板党支部，带动基层党建工作水平整体提升。

　　　3、开展拉练观摩。对各支部的创建工作，机关党委按照拉网式、全覆盖要求，开展一次拉练观摩，主要看班子建设、党员管理、组织生活、活动开展等创建工作亮点。针对拉练发现的问题，机关党委、机关纪委将跟踪督促相关支部限期整改。对整改不力、失职失责的支部将启动问责机制，追究有关责任人的责任。对部分问题突出、创建成效不佳的软弱涣散支部进行重点帮扶、集中整治、销号管理。日常拉练结果直接作为年度考核此项得分。

　　　4、严格考核验收。一是纳入考评。委党委将“五强创示范”工作全覆盖推进情况纳入年度基层党建综合考评，作为各支部书记年度基层党建述职评议的重要内容，作为领导干部履职尽责考核的重要依据。二是年底验收。根据“三年实现全覆盖”的要求，每年上报所辖三分之一左右的创建工作示范党组织。机关党委年底将以暗访督查、年底抽检等方式对示范党组织进行检查验收，逐年推进。三是明确奖惩。委党委对创建工作成效明显的党组织在评选全市党建工作先进单位、先进基层党组织时优先推荐；深入总结、广泛宣传、大力表彰一批示范创建工作的好典型、好经验；对重视不够、工作不力的支部，全委通报批评，并约谈该支部书记。

　　　四、有关要求 　　1、加强组织保障。成立以市发改委党组书记、主任为组长，党组成员、副主任为副组长，各支部书记为成员的发改委“五强创示范”工作全覆盖创建工作领导小组。党组书记、主任履行好第一责任人责任。班子成员分工负责，包保联系点创建，加强对创建工作的督办指导。各支部书记是直接责任人，要压实创建工作具体责任，确保各项任务落实落地。党员领导干部要认真履行“一岗双责”，强力推进创建工作责任落实。

　　　2、做好结合文章。要把推进“五强创示范”创建工作全覆盖与推进全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、贯彻落实党的十九大精神和省市党代会精神等工作结合起来，营造大抓党建的浓厚氛围；与发改中心工作结合起来，两手抓、两促进，努力让党建促发展、发展惠民生。

　　　3、加强典型宣传。要注重各支部推进“五强创示范”工作中发现典型、培植典型、推介典型，发挥典型示范效应。要加大宣传力度，充分运用发改委门户网站、QQ、微信等网络渠道，大力宣传发改委“五强创示范”工作中的好经验、好做法。用好“互联网+党建”平台，加强互联互动，提升发改委“五强创示范”的影响力和感召力。

　　　4、务求工作实效。要注重各支部内涵建设，充分发挥基层党组织和党员促进发展、凝聚群众的作用；要突出特色创建、遵循内在规律，强化分类指导，不能“一刀切”、“一锅煮”；要以最认真的态度、最负责的精神、最顽强的作风，下大力气抓实创建工作，不能敷衍了事，更不准弄虚作假，确保各支部“五强创示范”工作全覆盖扎实推进、有效落实。