小平同志最近在南方巡视时指示：“改革也是解放生产力’，非常明确地告诉我们，解放生产力是改革的出发点。我认为我们应坚持“解放生产力”这个指导思患来研究、学习小平同志的科学管理思想。就科学管理的功能来讲，可以说．科学管理也是解放生产力．这是因为：一、科学管理是进一步解放生产力的需要

发展生产力和解放

生产力，是社会主义的本质要求．为此，就是要把生产力诸要家中的主体劳动力，通过管理这一运筹性要素的作用，从一切阻碍生产力发展的束缚中解放出来，充分发挥他们在社会主义建设中的积极性和创造性，实现生产过和的优化组合”生产过程的社会结合．”显然，要完成这一结合，是离不开管理的．

小平同志针对我国旧的管理体制束缚生产力的种种弊病，提出了改革，业强调重点是“解决管理方法、管理制度、经济政策这三方面的问题”（1）工以达到“摆脱目前生产技术和生产管理的落后状态．”（2）这一改革目的。

小平同志在一系列论述中．反复强调了改革旧的管理体制，实行科学管理，充分发挥科学管理的效能，对于解放生产力的重要意义．

二、科学管理是确之实现组织目标的前提，也是解放生产力的重要保证

科学管理要求从实际出发．对未来的目标作出准确预测和计划，规定可行的目标和内容，提出实现目标的方针和方法，从而达到目标的最终实现．

小平同志在长期的革命实践中，积累了丰富的宏观管理的经验．他从我国国情出发，制定了到本世纪未，要实现翻两番．使人民生活达到小康水平的战略目标．多次论述我国发展生产力的战略目标、战略韧署和战略指导思想，等一系列重大问题．他的科学管理思想随着经济建设的发展不断丰富、系统化．为了团结全国各族人民实现经济发展战略目标，小平同志强调必须走一条解放思想、依靠科学技术和现代化管理，不断提高经济效益，更好满足人民需要的新路子。

正是小平同志亲自制定了社会主义现代化的总体蓝图，引导人们认清奋斗目标，看到光明前景，坚定实现目标的信心，使全国人民的思想和行动，统一在代表自己利益和愿望的战略目标上，为解放生产力脚踏实地地前进．

三、科学管理是实现纵向权力结构的合理配置，建立充满生机和活力的管理运行机制的根本途径在实现四化这样艰巨而宏伟的群体实践活动中，只有充分依靠科学管理，按既定的发展战略目标和方针，合理地配置生产要素，以有秩序的富有成效的方式组织在一起，并对目标任务、责任、权力给予分配，从而建立起充满生机和活力的管理运行机制，才能达到进一步解放生产力的目的．其中，纵向权力结构的合理配置，是调动各方面积极性的关键。

针对我国旧管理体制的主要弊病在于权力过于集中，统得过死，小平同志一针见血地指出：‘我们的各级领导机关，都管了很多不该管、管不好、管不了的事，”（3）因此，“权力要下放”，否则，不利于充分发挥各方面的积极性，也不利于枉现代化的管理和提高劳动生产效率，不利于发展社会主义生产力．

四、科学管理是提高劳动生产率，进一步解放生产力的重要手段

科学管理的一个重要任务，就是要运用教育手段和激励手段，使人们由于需求、态度、情绪等内外刺激而维持在一个持续的进取状态中，以最佳竞技状态投人社会生产活动，发展生产力．

小平同志作为我国现代化建设的总设计师，不仅对管理体制的改革性质、目的、方向作了一系列科学论述，而且对如何进行这些改革也提出许多精辟的思想，其中尊重知识、尊重人才，依靠现代化管理人才推行改革，占了较大比重，成为他科学管理思想的重要组成部分．小平同志从历史的高度，强调尊重知识、尊重人才，以调动积极性，进一步解放生产力．

五、科学管理是减少工作失误，解放生产力的有效措施

小平同志在领导中国人民建设四化中，通过控制、监督、检查、反馈、总结等管理过程，将实际与发展战略目标相比较，及时采取修正措施，减少失误，使经济建设卓有成效，社会生产力迅速发展．可以这样说，改革开放的巨大成就，是小平同志科学管理思想与实际情况相结合的必然结果。

注：（1）、（2）、（3）《邓小平文选》（1975一1952年）第139页、126页、288页

作者简介

郭绍扬，男，汉，1968年毕业于四川大学，现在中共宜宾地委讲师团工作，副教授，任四川省干部函授学院宜宾分院常务副院长。曾当选为中川省哲学社会科学联合会第二届理事、宜宾地区党史研究学会理事、宜宾地区统战理论研究学会常务理事、宜宾市政协文史委员．从72年起从事干部理论宣传、教育工作，主要承担马克思主义基本理论的宣传和教学工作，也搞点力所能及的研究．近年来先后有《试论中国特色的社会主义的特色》、《改革的基本动力―物质利益》、《试论社会主义初级阶段的剥削现象》、《增强反和平演变的物质基础》等四十余篇学习理论的文章在省内外刊物发表，曾任《政治经济

学释疑》、《毕业论文写作指南》（两书均由西南交大出版社九O年出版）的编委，并担任撰写部分文字。