XX县义务植树造林活动情况汇报

　义务植树是全社会办林业的主要实现形式之一，是改善生态环境、促进人与自然和谐发展的重要途径。为进一步贯彻落实全国人大五届四次会议做出的《关于开展全民义务植树运动的决议》，推动全民义务植树运动的深入开展，根据国家、自治区和市绿化委员会的有关文件精神，多年来，我县积极开展了全民义务植树活动。

　 一、基本情况

　在新的历史时期，思绿、播绿、护绿、颂绿，崇尚绿色文明和绿色文化已经成为全人类的追求。发达的林业已经成为社会进步的重要标志，“绿我大地、美我环境、净我空气、秀我河山”已经成为广大人民群众的共识，这为我县深入持久的开展义务植树运动营造了良好的氛围。近年来,我县各级党委、政府十分重视，县绿化委员会每年组织开展全民义务植树周活动,各级党、政、军领导率先垂范,亲自参加,带动了全民参与的热情,全社会爱绿、护绿、植绿的意识越来越强烈,公民认种认养绿地、保护古树名木、植纪念树、造纪念林已成为社会风尚。据统计,我县每年都义务植树在100万株以上,参加义务植树适龄公民人数20多万人次。通过坚持不懈地开展造林绿化、全民义务植树活动,全县生态环境不断改观。到2015年3月底,全县有660万人次参加义务植树,累计植树3300万株,成为我县规模最大、参与人数最多、成效最显著的植树运动,使我县国土绿化发生了显著变化，森林覆盖率从1999年的80.7%，提高到2014年为84.7%。随着我县的造林绿化步伐的加快,森林资源不断增加，生态环境不断改善，全民义务植树工作成绩显著，先后荣获“全国绿化模范县”、“全国造林绿化先进单位”、“全国林业宣传先进单位”、“全国造林绿化百佳县”、“**绿化模范县”和“自治区绿色工程建设先进县

　”等荣誉称号。

　 二 、措施成效

　（一）领导重视，机构健全

　我县历届县委、政府都十分重视务植树造林绿化工作。县成立绿化委员会，由县长担任委员会主任，下设办公室，具体负责日常工作。各乡镇也建立有相应的组织机构。县主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，层层落实责任，并作为考核领导政绩的重要标准。县四大班子均建有绿化示范点和义务植树基地，主要领导每年亲自带头参加义务植树，全民义务植树运动工作深入开展。特别是2010年后，县委、政府高度重视国土绿化工作，成立了以县委书记、县人民政府县长为组长的“绿满八桂”造林绿化工程领导小组，并成立了工作机构，县委、政府主要领导亲自过问、亲自协调、亲自督促推进这项工作，为实施“绿满八桂”造林绿化工程提供强有力的领导和组织保障。

　 （二）及时分解任务和落实工作责任

　每年春都召开全民义务植树运动和国土绿化工作动员大会，与各乡镇及相关单位签订责任状，并制定具体的工作方案，及时分解落实任务，将年度任务落实到具体地块、责任单位和责任人。实行分级负责、部门协作。各级人民政府负责本辖区内的造林绿化工作，特别是负责落实造林绿化用地、造林绿化补助资金和宣传发动等工作。通道绿化由公路、交通和水利部门协作。城镇绿化由市容市政管理局和县住房和城乡建设局协作。村屯绿化和山上造林由林业部门协作。义务植树由县绿化委员会、县直单位、县工会、共青团、妇联及其他社会团体协作。造林业主负责造林绿化实施工作。

　 （三）多渠道筹集资金

　本着分级负责、多元投入的原则，实行“财政拨、部门筹、社会集”多渠道筹集造林绿化资金。各级财政将造林绿化补助经费纳入年度预算，安排专项资金。各有关部门积极争取有关项目资金用于造林绿化。坚持谁造林谁投资的原则，实行谁投资造林谁拥有林权的政策。

　 （四）做好种苗和技术保障

　林业、园林部门根据造林绿化对不同树种的需求，规划和指导建设足够的林木良种和苗木生产基地，确保所需。推广先进实用栽培技术和造林模式，加强对造林绿化的指导和服务，提高造林质量。

　（五）搞好督促检查

　 建立“工作督导，技术帮扶，加强检查，严格执法，定期通报，考核评比”的造林绿化督查考评制度。成立专门督查考核组，不定期对各乡镇各有关部门造林绿化工作进行督促检查，并进行年度考核评比。建立造林绿化奖惩制度，对年度造林绿化任务完成好、成绩显著的乡镇和有关部门，以及在实施造林绿化工程中作出突出贡献的人员，给予表彰奖励；对未完成年度造林绿化任务的乡镇和有关部门，相应扣减绩效考评分值，并在全县予以通报批评。

　（六）强化宣传发动工作

　 宣传部门和新闻单位要将造林绿化纳入公益性宣传范围，充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体大力宣传，做到电视有镜头、广播有声音、报纸有文章、到处有标语。广泛宣传造林绿化的重要意义、目标任务、政策措施、先进人物和典型事迹以及各地的好经验和好做法，在全社会形成植绿护绿爱绿的良好风尚。

　三、存在问题和建议

　我县义务植树虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：

　 （一）成活率不理想

　由于一部分人植树经验不足，同时管护工作未落实到位，病虫害等原因，使得一些造林地幼树成活率较低，难以长大成林。

　 （二）参与范围不够广泛

　目前我县绿化办人手少，同时绿化办也没有工作经费，所以，组织工作未能做到家，国营企业的下岗职工，一些私营、民营企业的职工、个体户、无业人员没有参加今年的义务植树活动，也没办法收取绿化费，绿化费也没有人手去催交。

　 （三）义务植树基地不够多

　由于县城及乡镇驻地附近的采伐迹地、荒山较少，没有合适的地方可规划，所以我县目前的义务植树基地不够多，许多人想植树但找不到造林地，而边远的造林地又由于交通不便，未能吸引人们前去义务植树造林。

　 四、建议对策

　1、积极响应全国义务植树造林活动的号召，加大宣传力度，全县动员，扎实推进全民义务植树活动，迅速掀起新一轮大规模造林绿化高潮，形成全社会“大种树、年年种、人人种”的良好局面。

　 2、加强部门协作，齐抓共管，努力形成造林绿化的工作合力。造林绿化工作涉及林业、交通、建设、农业、水利、市政、财政等系统和单位。各系统和各单位各司其职、各负其责、通力合作，共同抓好造林绿化工作。各级工会、共青团、妇联和民兵、青年、学生组织及其他社会团体也发挥各自作用，积极参与造林绿化事业。

　 3、完善全民义务植树制度，探索依法收缴绿化费的运行机制。在不增加绿化委工作人员的情况下，采取委托某些部门督促、检查义务植树完成情况，代收、代扣绿化费（对不愿尽责者），上交绿化委，由绿化委统一用于植树造林。

　 4、绿化宣传工作要上新台阶。进一步宣传国土绿化对改善生产生活环境的重要性,对可持续发展的重要意义,使全民真正认识加强绿化建设和保护工作的意义,从而更积极、更主动地参加造林绿化、义务植树工作，为我市“森林城市”的创建作出应有的贡献。

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