民族团结进步创建典型经验材料

　民族团结进步创建典型经验材料

　xxx位于美丽的内蒙古鄂尔多斯高原西部，是草原文化、蒙元文化和鄂尔多斯文化重要的发祥地、传承地之一。总面积2.1万平方公里，总人口16万，其中少数民族2.7万，占全部户籍人口的27%，是一个蒙古族为主体、汉族占多数、各民族和谐共处的少数民族聚居区。十八大以来，xxx旗全面贯彻落实党的民族政策，牢牢把握“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，以“六进”为总抓手全面推进民族团结进步事业，谱写了经济发展、民族团结、社会和谐的精彩华章。xxx年地区生产总值增长6.8%，一般公共财政预算收入同口径增长28.1%。城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和8%，全部高于经济增速。2013年和xxx年，分别被评为全区、全国民族团结进步创建活动示范旗。

　 一、民族团结进步创建的主要做法和成绩

　（一）抓组织建设，推动民族政策落地生根。一是加强组织领导。坚持党政“一把手”牵头抓总、亲自部署，定期召开民族团结进步表彰大会和专题会议研究部署民族工作，结合旗情制定了《关于进一步加强和改进新形势下民族工作的实施意见》、《xxx旗深入开展民族团结进步创建活动工作实施方案》（鄂旗办发〔xxx〕57号），成立了xxx旗深入开展民族团结进步创建活动工作领导小组，将民族团结进步创建工作列入重要议事日程，形成了党政齐抓共管、上下联动协调、社会广泛参与的工作格局。二是加强宣传教育。把每年9月定为民族团结进步宣传教育活动月，通过学习宣传、文艺等多种形式，广泛宣传民族政策法规，让“三个离不开”“五个认同”思想深深扎根于各族群众心中。三是加强队伍建设。制定出台了少数民族干部队伍建设和人才发展专项规划，注重少数民族干部选拔和急需专业人才培养，少数民族干部占全旗干部总数39%。

　 （二）抓经济建设，壮大民族产业品牌优势。一是全力打造阿尔巴斯白绒山羊产业。推进阿尔巴斯白绒山羊养殖及绒、肉、奶制品生产加工产业，建成国家级重点种羊场1处、自治区级种羊场4处，形成养殖规模140万头只，培育龙头企业49家、规范运行合作组织50家，辐射少数民族群众1.5万人。阿尔巴斯白山羊绒成功入选亚太经合组织国礼羊绒披肩和羊绒围巾的原材料，阿尔巴斯山羊肉列入国家农产品地理标志认证。二是大力发展乡村电商产业。针对少数民族群众有发展电商产业的意愿，重点围绕阿尔巴斯白绒山羊、民族手工艺品等土特产品，制定电商运行标准流程，推动农村牧区电商产业做大做强，现已建成电商服务站25个。三是加快发展民族旅游产业。鼓励少数民族群众采取建设“牧家乐”等方式，开展自主经营创收，现已建设“牧家乐”100多家。其中，锡林塔拉草原旅游区xxx年被评为国家aaa级景区、“xxx年度自治区休闲农牧业与乡村牧区旅游示范点”，顺富牧家乐被国家旅游局评为“中国乡村旅游金牌农家乐”。

　 （三）抓基础建设，补齐民族事业发展短板。一是开展生态修复。“十二五”期间实施生态项目504万亩，森林覆盖率和草原植被覆盖度提高到23.3%和35%。大力开展全域环境治理，“十二五”期间累计削减二氧化硫4.75万吨、氮氧化物3.05万吨，万元gdp能耗下降3.34%。二是加强基础配套。累计投入资金22.64亿元，全面推进改善农村牧区和少数民族聚居区生产生活条件。像卫生室，每个嘎查村建设了标准化卫生室，在相邻的几个嘎查集中配备1台流动卫生车，进行24小时上门就诊。安全饮水，通过建设集水窖、配套自动饮水机措施，同步解决牲畜安全饮水问题。三是大力改善民生。旗财政每年拿出80%以上的财力，用于民生和社会事业，累计实施重大惠民工程72项，其中专门涉及少数民族的12项。民族脱贫方面，在抓好整体脱贫攻坚的基础上，旗财政每年又拿出20万元少数民族贫困救助金，集中解决少数民族贫困人口的生活困难问题。民族教育方面，投入6亿多元，实施蒙古族中学、民族职业中学、蒙古族实验小学等民族学校基础设施建设，全面落实“两免一补”“蒙古族大学生就学补助”等民族教育政策。民族文化方面，建成运行蒙古秘史博物馆、文化艺术中心、全民健身广场。打造了蒙古秘史书法、阿尔寨石窟壁画研究等一批民族文化品牌。加大民族文化传承工作，xxx十三敖包祭祀等3个项目列入自治区级非物质文化遗产名录、蒙古族根雕等11个项目列入市级非遗名录。每年举办巴特尔乌兰敖包公祭活动。有民族手工艺人350人，在镇区从事雕刻、刺绣、剪纸、民族服饰等生产和销售的个体工商户35户。民族医药方面，已建成运行旗蒙医院住院楼、蒙医院骨伤科确定为自治区特色优势重点专科项目。全面推行新型合作医疗少数民族农牧民个人统筹资金由财政代缴政策。民族事业方面，每年安排少数民族发展资金300多万元、民族教育专项补助金50万元，实施少数民族在校大学生就学补助、蒙古语文翻译人员岗位津贴、喇嘛补助、宗教工作嘎查村联络员补贴政策。

　 （四）抓载体建设，丰富拓展“六进”活动内涵。将民族团结进步创建活动纳入“十三五”规划，命名民族团结进步创建活动示范单位11个，xxx年表彰奖励民族团结进步先进集体19个、先进个人29名。扎实推进民族团结进步创建“六进”活动，进机关方面，积极开展党和国家民族政策法规学习教育，鼓励少数民族干部掌握国家通用语言文字、鼓励汉族干部掌握少数民族语言文字。在全旗各窗口单位开辟专栏200多个，大力开展每周学习蒙古语活动，机关单位标识牌和上墙制度全部使用蒙汉两种文字；进企业方面，落实企业民族工作责任，指导企业组织管理人员和职工学习贯彻《少数民族权益保障条例》等规章制度，充分尊重少数民族群众风俗习惯，维护少数民族职工合法权益，在蒙古族祭火、祭敖包等传统节日，对蒙古族员工实行节日放假。重点培育了景程皮毛厂、伊吉汗羊绒制品公司、蒙根达赫勒工艺制品厂等7家民族贸易和民族特需产品企业，解决了近1000名少数民族群众就业；进社区方面，在政和园社区等蒙汉民族集中居住的小区，配套民族文体设施，每年至少举行3次以上民族团结互助、民族传统习俗、民族文体表演专题活动。在社区便民服务大厅设置蒙汉“双语”窗口，为少数民族群众提供服务；进乡镇方面，在干部交流和使用上，每个苏木镇均配备一定比例的少数民族干部。对上级关于农村牧区经济社会发展的惠民政策文件，及时用蒙汉两种文字下发到苏木镇、嘎查村一级。乡镇农牧林水、社保、卫生等服务窗口均配备一定比例的蒙汉文兼通的工作人员。深入开展精准扶贫工作，做到精准识别、精准管理。积极开展“三下乡”活动，提高农牧民精神文化生活水平。多措并举支持苏木镇发展生产、改善生活、建设家园，少数民族聚居区经济社会各项事业得到了长足发展；进学校方面，通过主题班会、校本课程、课外活动等形式，积极开展“民族团结手拉手”等系列活动。在全旗中小学校园绘制介绍民族、民族名人、文体项目以及风俗人情的图画900多幅，在教学楼设置“民族团结进步教育”为主题的宣传栏60多个，加深学生对民族知识和民族团结重要性的理解；进寺庙方面，积极开展宗教政策法规的宣传教育，学习宣传新修订的《宗教事务条例》，引导宗教界人士自觉维护宪法和法律权威，自觉在法律允许范围内

　开展宗教活动。民宗局与寺庙管委会签订安全工作责任状和消防安全责任状。积极开展“和谐寺观教堂创建活动”和“平安宗教活动场所”创建工作。宗教活动场所开展祈福和参与、支持公益慈善活动，在自己力所能及的范围内开展扶贫帮困、尊老爱幼和帮助贫困生上学等活动。

　 二、民族团结进步创建工作的基本经验

　（一）坚定不移地以经济建设为中心，加快民族地区经济社会发展，是巩固和发展民族团结进步事业的根本。近年来，xxx旗坚持“三化互动”，加强生态建设和基础设施建设，努力提高协调发展和可持续发展水平，经济运行的质量和效益明显提高，经济实力、社会影响力和可持续发展能力显著增强。实践证明，只有始终以经济建设为中心，才能不断地把民族团结进步事业推向前进。

　 （二）始终注重各民族间的团结，建设各民族共有精神家园，是巩固和发展民族团结进步事业的前提。xxx旗坚持把民族团结创建工作放在民族工作的首位，深入开展党的民族理论政策和民族法律法规教育，各民族之间一律平等和“少数民族离不开汉族，汉族也离不开少数民族，少数民族离不开少数民族”的“三个离不开”的思想已深入人心。只有各民族的团结和睦才能共同发展进步。

　 （三）历届党委、政府高度重视民族工作，各族干部争做表率，是巩固和发展民族团结进步事业的保证。历届党委、政府始终把民族工作当做头等大事来抓，注重落实民族政策，贴心为各族群众办实事，切实保障少数民族的合法权益，有力保障了民族团结进步事业。少数民族干部和汉族干部团结共事，相互理解，相互支持，涌现了一大批民族团结进步的先进典型和深受各族人民拥戴的优秀干部，是xxx旗民族团结进步事业的保证。

　 民族和睦一家亲、团结进步谱新篇。如今的xxx旗，处处盛开民族团结之花，各民族兄弟姐妹相亲相爱、荣辱与共、团结互助、艰苦创业，共同谱写着民族团结进步、经济繁荣发展、社会和谐稳定的华丽篇

　章。